Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Апреля 2010 в 22:30, Не определен

Описание работы

В последнее десятилетие XX века в Республике Беларусь произошли существенные экономико-политические преобразования, сформировались принципиально новые подходы к проблемам правового регулирования хозяйственной деятельности.
Введение частной формы собственности, процессы разгосударствления и приватизации государственной собственности, развитие предпринимательства и другие привели к необходимости кардинального обновления законодательства, регулирующего отношения в сфере экономики.
В современных условиях хозяйственная деятельность осуществляется в новых правовых формах. Созданы и действуют такие организационно-правовые формы Юридических лиц, как акционерные общества, общества с ограниченной либо дополнительной ответственностью, частные предприятия и т.д.

Файлы: 1 файл

Методичка ПРХД К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ 1.doc

— 317.00 Кб (Скачать файл)

   5. Основание прекращения предпринимательской деятельности.

Контрольные вопросы

 

  1.Дайте  определение понятия «предпринимательской  деятельности»?

  2. Каковы признаки предпринимательской  деятельности?

  3. Кто является субъектами предпринимательской  деятельности?

  4. Каковы формы предпринимательской деятельности?

  5. Каковы права и обязанности  предпринимателей?

  6.Дайте  характеристику лицензирования  предпринимательской деятельности и ее законодательного регулирования.

  1. Каковы условия и порядок получения лицензии?
  2. Дайте характеристику приостановления и аннулирования действия лицензии?
  3. Каковы последствия осуществления предпринимательской деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) и регистрации субъекта хозяйствования?
  4. За что возникает ответственность предпринимателя?

  Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления

  Субъектами  хозяйственной деятельности считаются юридические и физические лица, занимающиеся деятельностью по производству продукции (работ, услуг), если эта продукция (работы, услуги) используются не для собственного потребления, а предназначаются для реализации другим лицам. Следовательно, предпринимательская деятельность осуществляется в производственной сфере, сфере услуг либо торговли и она должна быть направлена на постоянное получение прибыли или личного дохода. Исходя из содержания статьи 2 Закона Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» от 28 мая 1991 г. субъектами предпринимательской деятельности могут быть физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь. Следует также сказать об ограничениях некоторых работников в праве заниматься предпринимательской деятельностью. Так, статья 2 Закона «О предпринимательстве в Республике Беларусь» не допускает, чтобы должностные лица и специалисты, работающие в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах, занимались предпринимательской деятельностью; Закон Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппарате» от 23 ноября 1993 г.  предусматривает, что служащие государственного аппарата не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников, самостоятельно или через посредников принимать участие в управлении субъектами хозяйствования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, Законом «О статусе военнослужащих» от 13 ноября 1992 г. запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности военнослужащим.

  Предпринимательская деятельность граждан может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также путем создания различных организационно-правовых форм юридических лиц.

  В Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:

    • частное предпринимательство, осуществляемое на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;
    • коллективное предпринимательство, осуществляемое на основе объединения капиталов, нескольких  физических и  (или) юридических лиц.

  Особой  формой предпринимательства  является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия.

  Легитимация предпринимательской деятельности осуществляется посредством ее государственной регистрации, на что указывает норма ст. 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Регистрация представляет собой акт, дающий право лицу заниматься предпринимательской деятельностью.

  С момента государственной регистрации возникают юридические лица либо индивидуальный предприниматель приобретает хозяйственную компетенцию, т.е. возникает возможность осуществлять предпринимательскую деятельность от своего имени.

  Предпринимательская деятельность субъектов хозяйствования должна осуществляться строго в соответствии с правилами установленными законодательством, регулирующим предпринимательскую деятельность.

  Лицензия  представляет собой официальный документ, содержащий специальную санкцию (разрешение) уполномоченного органа исполнительной власти и свидетельствующий о наличии у субъекта хозяйствования права на осуществление указанного в ней вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.

  Законодательством определены критерии отнесения отдельных видов деятельности к подлежащим лицензированию – предметом лицензирования являются такие виды деятельности, которые могут быть наносить вред интересам Республики Беларусь, природной среде или угрожать здоровью людей.

  Прекращение предпринимательской деятельности осуществляется по решению предпринимателя, собственника имущества (уполномоченного им органа) либо по решению хозяйственного суда, по решению регистрирующего органа.

 

  Литература: [12, 13.  15, 16, 19-21, 27, 34, 38, 61]

Тема 4. Правовое положение субъектов

хозяйственной деятельности

 
   
  1. Виды субъектов  хозяйственной деятельности.
  2. Характеристика порядка создания хозяйственных организаций.
  3. Прекращение деятельности хозяйственных организаций.
  4. Субъекты малого предпринимательства.
  5. Объединение хозяйственных организаций.
  6. Правовое положение подразделений хозяйственных организаций.
 

Темы  рефератов

 

   1. Казенное  предприятие – правовое положение

   2. Крестьянское-фермерское  хозяйство – особенности его  функционирования

   3. Государственные  объединения – как некоммерческие  организации

   4. Республика  Беларусь- -как субъект хозяйственной  деятельности

Контрольные вопросы

 
   
  1. Дайте понятие  субъектов хозяйственной деятельности и определите их признаки?
  2. Проведите классификацию субъектов хозяйствования по видам?
  3. Отграничьте круг актов законодательства регулирующих создание и деятельность субъектов хозяйствования?
  4. Какие требования предусматриваются законодательством Республики Беларусь к гражданам для занятия предпринимательской деятельностью?
  5. Документы необходимые для регистрации гражданина в качестве предпринимателя?
  6. Ограничение предпринимательской деятельности граждан?
  7. Государственные органы осуществляющие регистрацию субъектов хозяйствования?
  8. Порядок  и способы создания организаций?
  9. Документы необходимые для регистрации коммерческих организаций?
  10. Порядок ликвидации коммерческих организаций?
  11. Что понимается под предприятием и каковы его особенности?
  12. Определите понятие коммерческих организаций?
  13. Дайте понятие коммандитных товариществ? Их характеристика?
  14. Дайте понятие полных товариществ? Существенные признаки этих организаций.
  15. Определите понятие и особенности обществ с дополнительной ответственностью?
  16. Определите понятие и особенности обществ с ограниченной ответственностью?
  17. Акционерное общество и его особенности? Виды акционерных обществ?
  18. Дайте понятие унитарных предприятий их особенностей?
  19. Арендное предприятие, понятие и особенности?
  20. Определите роль государства и административно-территориальных единиц как субъектов хозяйственной деятельности.

   Субъектами  отношений, регулируемых нормами хозяйственного права можно считать граждан  и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность, а также Республику Беларусь в лице своих полномочных органов. Для субъектов хозяйствования характерно наличие следующих признаков:

    • регистрация в качестве субъекта хозяйствования;
    • наличие соответствующей хозяйственной компетенции;
    • наличие обособленного имущества;
    • самостоятельная имущественная ответственность.

   Гражданский кодекс Республики Беларусь предоставляет гражданам, обладающим правоспособностью (способность иметь гражданские права и обязанности) (ст.16) и дееспособностью (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности  и исполнять их) (ст.20 ГК) право заниматься предпринимательской деятельностью.

   Объявление  несовершеннолетнего полностью  дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и  попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если эти лица не дают такого согласия и в случае отказа органов опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным, решение об эмансипации несовершеннолетнего принимает суд (ч.2 п.1 ст.26 ГК и ч.2 ст.377 ГПК).

   Законом может быть запрещено или ограниченно участие отдельных категорий граждан в предпринимательской деятельности. Исходя из определения предпринимательской деятельности, гражданин может ее осуществлять с образованием юридического лица либо без образования юридического лица. Гражданин-предприниматель вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица только после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п.1 ст. 22 ГК).

   Юридические лица могут создаваться собственником имущества или уполномоченным им органом (учреждения, унитарные предприятия), учредителями (членами) создаваемого юридического лица (хозяйственные товарищества и общества, кооперативы).

   Единого акта законодательства Республики Беларусь. регулирующего создание юридических лиц, не существует, но имеются акты законодательства, которые определяют порядок создания отдельных видов юридических лиц.В зависимости от особенностей, которыми обладают юридические лица соответствующих видов, законодательством определен порядок или способ создания юридических лиц: распорядительный, разрешительный и явочно-нормативный.

   Суть  распорядительного способа создания юридических лиц состоит в том, что юридическое лицо создается (возникает) по распоряжению (решению) собственника имущества или уполномоченного им органа. В таком порядке создаются государственные юридические лица  на основании приказа или распоряжения органа государственной власти и управления.

   В разрешительном порядке создаются юридические лица по инициативе граждан или организаций, но после получения на это согласия компетентного органа государства либо общественного объединения. Соответствующий орган, проверяет законость создания юридического лица и дает положительный или отрицательный ответ о создании такого вида юридических лиц. Таким способом, в частности, создаются предприятия с иностранными инвестициями

   При явочно-нормативном (регистрационном) порядке создания юридического лица не требуется разрешения на образование юридического лица данного вида, поскольку оно разрешено законодательством. Граждане или организации вправе свободно по своему усмотрению могут образовать юридическое лицо. Законность создания таких юридических лиц проверяется при их государственной регистрации.

   Независимо  от способа создания все юридические лица подлежат государственной регистрации в порядке, определяемом законодательными актами. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации (п.п.1 и 2 ст.47 ГК).

   Сущность  реорганизации юридического лица состоит в том, что ее последствием является не прекращение его деятельности, а общее (генеральное) или частное (сингулярное) правопреемство. В отличие от реорганизации юридического лица его ликвидация влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами (п.1 ст.57 ГК).

   Ликвидация  юридического лица может быть добровольной и принудительной.

   Главной фигурой в хозяйственной деятельности граждан является создание предприятий. Гражданский кодекс  Республики Беларусь в статье 132, дает характеристику предприятию, как объекту гражданских правоотношений, относя предприятие к недвижимому имуществу. Под предприятием, как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Его особенность заключается в том, что этот имущественный комплекс охватывает все виды имущества, предназначенные для его  деятельности.

Информация о работе Государственное регулирование предпринимательской деятельности