Взаимоотношения Республики Молдова с АТО Гагаузия

Взаимоотношения Республики Молдова  с АТО Гагаузия. 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила :

Студентка 4 курса, политологии

Мартинович  Юлия 
 
 
 
 
 
 

     Статус-кво.

     Нам данный момент вопрос Гагаузии в Молдавии стоит так же остро, как и проблема Приднестровья. Гагаузам на территории Молдовы жить не просто, во многом из-за языкового и этнического отличия. Гагаузия - это автономно-территориальное образование, которое находится на юге Молдавии и имеет свой личный флаг, герб, гимн и на территории которого проживают в основном этнические гагаузы, а так же в незначительном количестве, русские, украинцы и молдаване. Официальные языки гагаузский, русский и молдавский. Официальный Кишинев предоставляет частичную автономию гагаузам с 1995 года, но для гагаузов этого недостаточно. Молдаване притесняют гагаузов на всей территории Молдовы, как и русских. Что заставляет их требовать все большей автономии, от правительства Молдовы (Гагаузия некоторое время существовала как непризнанное государство). В данный момент Гагаузия живет за счет Турецких вложении. Взаимопонимание и  поддержка Турции обусловлена тем, что Гагаузское наречие находится в одной языковой группе с турецким языком. Что, наверное, заставляет считать Турцию Гагаузию своим младшим братом. Сами гагаузы не видят никаких вариантов развития и решения данной ситуации, и что самое , на мой взгляд странное, что молдаване настолько мешают жить гагаузам(чем вызвана и обратная агрессия), что гагаузы( не военные, не политики, а просто мирные жители) готовы с оружием выйти на улицы, лишь бы добиться полной независимости от Молдовы, но понимают, что без чьей либо помощи это невозможно, потому гагаузы относительно мирно себя ведут(по крайней мере не происходит вооруженных восстаний)так как на данный момент, нет никакой поддержки от соседних и дружественных Гагаузии государств, на ее территории не находятся русские войска(как, например, на территории Приднестровья),  поэтому любое неповиновение Гагаузии правительству Молдовы, грозит жестким подавлением со стороны Молдавии (выяснено из беседы с русским, долгое время проживавшем на территории Гагаузии). Гагаузия для всех соседствующих народов и стран так называемая «белая ворона» с одной стороны у них тюркская языковая группа, как и у жителей Турции , с другой стороны и это должно отталкивать турок, гагаузы в большинстве своем православные, в отличии от мусульманской Турции. И хоть с Молдовой и Украиной и гагаузов одна вера, однако, языки разные и это тоже обеспечивает гагаузов проблемами. Не позволяя гагаузам учиться в университетах Кишинева, как полноправные жители Молдовы, так как так обучение ведется только на молдавском языке, который многие из гагаузов не понимают (в отдельных случаях и не пытаются его понять, хотя не против русского языка).В самой же Гагаузии есть только один университет, которого конечно не достаточно для полного и разностороннего образования всех молодых людей проживающих на территории Гагаузии.

       На сегодняшний день в правительстве Молдовы много проблем, в том числе и выборы лидера Молдавии и прорумынское правительство, недавно пережитые народные восстания, еще не доконца оклемавшиеся после этого восстания власти,поэтому такие проблемы как Приднестровье и Гагаузия отходят на второй план и убираются в долгий ящик, или даже дальше, хотя острота этих проблем и необходимость оперативно их решить очевидна. Пока Молдове не удастся добиться политической стабильности внутри своей страны, а потому многие планы правительства невозможно будет выполнить, такие например, как объединение с Румынией или вступление Молдовы в НАТО к которому Молдавия очень стремится. Принимая активное участие в учениях НАТО. Без разрешения своих внутренних проблем, которые обеспечивают Молдавии политическую нестабильность уже многие годы невозможно говорить о Молдове, как о развитом демократическом государстве. А потому Молдова сегодня, как и все время, после развала Советского Союза обеспечивает соседние государства дешевой рабочей силой, не пытаясь (или неубедительно пытаясь) наладить инфраструктуру и производство товаров внутри страны. Поэтому поток эмигрантов за границу (в основном в Россию) растет с каждым годом.

     По  мнению эксперта, «ОБСЕ следовало  бы понимать, что разрешение конфликта — это дорога с двусторонним движением». «Кишинев должен тоже принять реалии, осознав, что у Гагаузии и гагаузского народа есть свои интересы, которые необходимо учитывать. Если угодно, Молдавия должна на уровне менталитета политических элит интегрироваться в Гагаузию, точно так же как и Гагаузия в Молдавию. Это, конечно, если мы говорим о реальном, цивилизованном, окончательном разрешении конфликта с целью построения более эффективного общего государства», — отметил Александр Ангели.¹ 
 
 
 
 

     Сценарно-прогнозная часть. Развития отношений Молдовы и АТО Гагаузия. 

     Планы краткосрочной перспективы:

     1.Наиболее  вероятным, на мой взгляд, мне кажется то, что Молдова и не будет обращать внимание на остро стоящую проблему Гагаузии, так как гагаузы пока относительно терпимо относятся к не очень (мягко говоря) простой жизни для себя в составе республике Молдовы. Молдавское правительство постарается решить проблемы внутри правительства, а уж потом обратит внимание и попытается решить проблему незначительного, на их взгляд административно - территориальное  образования.

     То, что правительству Молдовы нет  дела до гагаузов, хорошо прослеживается в выступлении бывшего президента Молдовы Владимира Воронина: «По всей видимости, экс-президент страны не теряет надежды вернуться во власть, а потому 17 ноября этого года совершил еще один визит в Чадыр-Лунгу, продолжает "Панорама". Отвечая на вопросы собравшихся на встрече с ним избирателей Чадыр-Лунги, лидер коммунистов стал уверять, что вопрос о придании русскому языку статуса второго государственного больше не актуален, и, судя по его словам, коммунисты не намерены бороться за права русскоязычных. "В Молдавии должен быть один государственный язык, и он должен называться молдавским", - шокировал Воронин гагаузов, которые являются ярыми сторонниками повышения статуса русского языка. На реплику из зала, что коммунисты перед приходом к власти в 2001 году обещали придать русскому языку статус второго государственного, экс-президент Молдавии отрезал: "Никто ничего не обещал". После упреков мужчины из зала, что коммунисты обманули народ, поскольку, будучи 8 лет у власти, не могли выполнить своих главных обещаний, лидер ПКРМ обратился к залу с призывом расправиться (!) с гражданином, задававшим неудобные вопросы: "А че вы терпите? Возьмите его, дайте коленом под зад, да так, чтобы усы отлетели", - призвал Воронин население, посоветовав гражданину лечиться. "Че вы их терпите? Сидят два идиота и портят настроение всему залу", - нервничал главный коммунист страны, не уточняя, почему об одном избирателе он говорил во множественном числе.

     Мужчина, на которого экс-президент  Молдавии натравливал  целый зал, возмутился таким поведением кандидата в депутаты и попросил его прекратить постоянно оскорблять гагаузский народ, пишет "Панорама". И тут-то Владимир Николаевич не сдержался. "Вы не народ - вы идиоты", - истошно завопил он. Но, оглядев зал и, видимо, поняв, что такой фразой действительно мог оскорбить присутствовавших в зале, стушевался и обратился к тому, кто задавал неудобные вопросы. "Ты не народ - ты идиот. Иди лечись к психиатру", - кричал на избирателя кандидат в депутаты от ПКРМ, на что избиратель ответил, что как раз и работает психиатром и может даже поставить диагноз самому Владимиру Воронину. "Ты не психиатр, ты придурок. Иди лечись. Иди лечись, придурок", - извергал злобу Воронин.»²

     С каждым днём, с каждым выступлением экс-президента Владимира Воронина, Ирины Влах и других представителей компартии, становится ясным, что возврат ПКРМ к власти означает реальную катастрофу для Республики Молдова.

     2.Менее  вероятный вариант краткосрочной  перспективы это то, что правительство  республике Молдовы пойдет на уступки Гагаузии. Перестанет называть народ Гагаузии  идиотами и возьмется, наконец, за проблему русского языка, которая очень остро стоит и для жителей АТО Гагаузии и для Приднестровья. Такое поведение и такие за явления бывшего президента Республики Молдовы, конечно, делают такой вариант развития событий наименее вероятным, но 12 декабря прошли выборы башкана³ Гагаузии и возможно новый правитель Республики Молдовы и АТО Гагаузии наладят отношения. В этом случае Гагаузия сможет рассчитывать на какие-то уступки со стороны нового президента Республики Молдовы, если он конечно, сразу после избрания не забудет, то, что обещал, как делают многие избранные президенты.

     Кремль, так же следит за выборами в АТО  Гагаузии:

     «Выборы башкана Гагаузии имеют существенное значение для молдавии, - считает глава администрации президента России Сергей Нарышкин . В интервью телеканалу NIT Нарышкин заявил, что "Гагаузская автономия в составе Молдавии является примером тонкого отношения к национальным меньшинствам в многонациональном государстве". "Гагаузия - это особая территория, и очень хороший пример аккуратного, корректного и, в политическом смысле, совершенно точного учета интересов национального меньшинства. Мне представляется, что именно по такому пути и следует идти, учитывая порой специфические интересы нацменьшинств", - сказал Нарышкин. По его словам, "выборы в Гагаузии имеют существенное значение для государства в целом, так как продемонстрируют, что при тонком и правильном учете мнения национального меньшинства можно обеспечить спокойствие, безопасность и поступательное развитие территории, на которой оно проживает".»⁴ 

     В любом случае правительство Республики Молдовы в  скором времени должно направить свое внимание на проблему Гагаузии, так как терпение гагаузов может в любой момент закончиться, и хорошо, если не получится как  1990 году. Когда конфликт из-за провозглашения правительством Молдавской ССР курса на установление собственной государственности и вытеснению русского языка из всех сфер общественной жизни, в Гагаузии были объявлены выборы в Верховный совет Гагаузии. Тогда эта ситуация чуть не переросла в гражданскую войну, и для того что бы ситуация не повторилась, нужно что бы ожидания от нового Башкана и нового президента Республики Молдова оправдались для Гагаузов.

     О том что Гагаузы возлагают большие надежды на изменения ситуации при новом башкане указывает высокая явка избирателей .Итоговая явка на прошедших 12 декабря выборах башкана (главы) Гагаузии составила 56,9% избирателей. Остается только надеятся на то, что второй тур пройдет успешно и  Михаил Формузал или Николай Дудогло обратят внимание на Гагаузию, и постараются решить ситуацию. Хотя в ходе предвыборной кампании и тот и другой можно наблюдать, что и тот и другой видят проблему русского языка.

     Николай Дудогло :"Высокий статус русского языка для Молдавии очень нужен. Он обогатит всех жителей, всю страну, существенно расширит наши внешнеэкономические, социальные и политические перспективы. Инициативу объединения "Новая Гагаузия" поддерживает пока скромное число республиканских и общественно-политических организаций. Но мы пригласили всех. Большинство политформирований накануне различных избирательных акций громогласно утверждают о своей симпатии к РФ и ко всему русскому, убеждают население в братских отношениях России и Молдавии, имеющих исторические корни, о стратегическом партнерстве, которое они намерены строить сразу же после прихода во власть. Но утверждать легко, а тут предлагается по-ра-бо-та-ть во благо этих идей. Посмотрим, кто на это решится раньше, кто позже. И кто есть кто. Мы, безусловно, не будем винить тех, кто не захочет совместно с нами собирать подписи - это их право и воля, но мы не откажемся назвать те организации, тех политиков, которые поддержат нашу инициативу. Нужное количество подписей мы обязательно соберем и весь механизм организации референдума пройдем до конца, хотя уже сейчас нашлись силы, которые нам в этом препятствуют. Этот референдум в Молдавии должен состояться. Русский язык очень нужен нашей стране именно сейчас. Это уже понимает большинство населения, а завтра - послезавтра прозреют и все остальные. Потому что именно русский язык, кроме уже названных преимуществ, поможет сохранить и укрепить в стране и позиции молдавского языка. Мы готовы и в этом вопросе активно поработать для создания постоянно действующих и доступных всем курсов молдавского языка. Я уверен, что оказывая уважение к культурам и наречиям народов Молдавии, наша страна укрепит свои позиции во всем мире. Нельзя более рассыпаться в комплиментах русскоязычным гражданам и одновременно отказывать русскому языку в статусе второго государственного. Это политическое трюкачество, от которого пора уже совсем отказаться и строить здравую политику и новые взаимоотношения в полиэтничной Молдавии. Учитывая актуальность и востребованность придания русскому языку статуса второго государственного, обращаюсь ко всем миролюбивым гражданам нашей республики с просьбой сплотиться вокруг этой идеи и добиться ее претворения в жизнь". ⁵

     Для Республики Молдова важно, что бы проблема с русским языком решалась, от этого могут зависеть и долгосрочные  отношения России и Молдовы. И если учесть, что Европейский Союз никогда не примет в свой состав страну с нестабильной внутриполитической обстановкой (которая на ближайшее время и не собирается изменяться). Да Румыния ничем пока не может помочь Молдове, то хорошие политические и экономические отношения с Россией Республике Молдова как никогда необходимы, в том числе и Гагаузии на территории которой находится большое количество виноградников. Так что очередное  эмбарго на ввоз вин в Россию может оказаться для  Гагаузии серьезным ударом. 

     Планы среднесрочной перспективы:

     1.Гагаузия  может получить большую автономию,  как например Приднестровье. Конечно уже после того, как и для Приднестровья и для Гагаузии проблема русского языка будет решена.

       Председатель Русской общины РМ Людмила Лащенова  напомнила, что русский язык считается основным языком межнационального общения для абсолютного большинства представителей нацменьшинств, пишет "Кишиневский обозреватель". По ее мнению, "нынешнего законодательства РМ достаточно, чтобы права русского языка в республике соблюдались и, если следование закону будет на должном уровне, вопрос о придании русскому языку статуса государственного стоять не будет".⁶

     На  данный момент очевидно, что для того что бы жители гагаузии хоть немного почувствовали, что о них не забыли, необходимо проявить к ним какое-то внимание, например формально дать им такие же автономные права, как у Приднестровья, тогда возможно будет на некоторое время успокоить Гагаузов, которые активно борются за свои права. Идея федерализации сможет помочь решить многие проблемы. Даже если она будет чисто формальной, психологически это должно успокоить жителей АТО Гагаузии.

     2.Менее вероятный вариант развития событий в среднесрочной перспективе - это уступки правительства Республики Молдова, в результате которых в Гагаузии сможет в полной мере воспользоваться своими правами:

     Гагаузия, в соответствии с законом "Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)" должна участвовать в выработке и осуществлении внутренней и внешней политики Республики Молдова, касающейся её интересов. Гагаузия должна иметь во всех высших органах власти и управления своих представителей. Но Гагаузия действительно не может реализовать свои права и полномочия, закрепленные в законе "Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)", так как руководство Молдовы всячески препятствует этому, фактически торпедируя исполнение норм этого закона и стараясь низвести полномочия Гагаузии до уровня обыкновенного района Молдовы. Думаю, что до сих пор это происходит по двум причинам. Первая - недостаточна и непоследовательная требовательность руководства Гагаузии и депутатов Народного Собрания Гагаузии к высшим органам власти и управления Молдовы, чтобы они исполняли принятые нормы закона. Мало того, в этих условиях, Гагаузия должна принимать решения, ставя официальный Кишинев перед свершившимся фактом, если это находится в компетенции Гагаузии, а не пытаться бесконечно согласовывать с Центром те вопросы, которые находятся только в компетенции Гагаузии. Во-вторых, нужна более активная, требовательная гражданская позиция самого народа Гагаузии и по отношению к руководству Гагаузии, и по отношению к действиям и бездействию официального Кишинева. Тогда руководству Гагаузии будет легче разговаривать с официальным Кишиневом, когда оно будет чувствовать за собой мощную поддержку народа Гагаузии.