Теоретико-методологические основы международной политики Латинской Америки

     Если  в середине прошлого века основной задачей стоявшей перед теоретиками  интеграции был поиск путей обеспечения  мирного существования государств, то в последнее десятилетие акцент сместился на поиск методов и  механизмов организации управления в увеличивающихся по масштабам  политико-экономических образований  на региональном уровне. Именно с помощью  интеграции государства и другие участники международных отношений  пытаются найти способы создания «зон процветания», способных усилить  потенциал региональной экономики  в глобальной конкуренции.

     Однако, экономическая интеграция имеет несколько типов и уровней. При этом в одних случаях этот процесс не идет дальше расширенного торгового сотрудничества, а в других является более углубленным. Согласно классической категоризации Белы Балассы, имеется пять разных типов экономической интеграции: свободная торговая зона, таможенный союз, общий рынок, экономический союз и полная экономическая интеграция (Баллас, 1961).

     Предпосылками экономической интеграции являются сопоставимость уровней рыночного развития участвующих стран, их географическая близость, общность стоящих перед ними проблем, стремление ускорить рыночные реформы и не остаться в стороне от идущих интеграционных процессов.

     Исторически интеграция эволюционирует через несколько  основных ступеней, каждая из которых  свидетельствует о степени ее зрелости: 

     - преференциальные торговые соглашения (preferential trade agreement), в соответствии с которыми, страны предоставляют более благоприятный режим друг другу, чем они предоставляют третьим странам;

     - зона свободной торговли, предусматривающая полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами;

     - таможенный союз, предполагающий согласованную отмену странами национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран;

     - общий рынок, при котором  интегрирующие страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства – капитала и рабочей силы;

     - экономический союз, который предусматривает, наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также и координацию макроэкономической политики, и унификацию законодательств в ключевых областях – валютной, бюджетной, денежной.

     Интеграция  способствует достижению следующих  целей:

     1. Использование преимуществ экономии от масштаба за счет расширения размеров рынка, сокращения трансакционных издержек и прочего.

     2. Создание более стабильной и предсказуемой среды для взаимной торговли, а также благоприятной внешнеполитической среды, т.е. укрепление взаимопонимания и сотрудничества участвующих стран в политической, военной, социальной, культурной и других неэкономических областях.

     3. Создание блока стран для участия в многосторонних торговых и иных переговорах.

     4. Содействие структурной перестройке экономики стран, осуществляющих глубокие экономические реформы, при подключении их к региональным торговым соглашениям со странами, находящимися на более высоком уровне рыночного развития.

     5. Поддержание молодых отраслей национальной промышленности, для которых в этом случае возникает более широкий региональный рынок.