Для дальнейшего прояснения природы  и сущности такого явления,  как власть, необходимо отличать  ее от близких по смыслу, но не тождественных ей категорий. Эти категории - влияние, лидерство, авторитет.

       В первую очередь, власть необходимо  отличать от влияния, т.е. способности  субъекта тем или иным образом  воздействовать на объект. Это  отличие проявляется в нескольких основных моментах:

     1)Во-первых, власть отличается от влияния более высокой силой воздействия и способностью добиться подчинения - действительно, мы ежедневно и ежечасно испытываем самые разнообразные влияния и воздействия, но далеко не каждое из них нас себе подчиняет;

     2) Во-вторых, власть - это не просто воздействие на кого – то, или что - то, а способность добиться изменения кого - то или чего - то (т.е. объекта).

     3) Наконец, как отмечают американские  политологи Г.Лассуэл и Л.Каплан, существенным отличием власти от влияния является ее способность накладывать санкции, т.е. наказания за неисполнение ее воли.

       Необходимо также отличать власть  от авторитета. Авторитет - это  высоко ценимые личные качества  или общественное положение, позволяющие определенному члену общества завоевать власть или распоряжаться ею. Иначе говоря, авторитет - это еще не власть, а лишь один из видов ресурсов или оснований власти.

       Наконец, необходимо видеть различие  между властью и лидерством (в  том числе политическим). Возникший в 30-ые гг. в американской социологии так называемый социометрический подход (К.Левин, Д.Бейлс, Дж.Морено), направленный на изучение взаимоотношений между людьми внутри малых групп, исходил из того, что в небольшом человеческом коллективе лидерство - это и есть власть.⁵ Однако, как все же представляется нам, лидерство - это далеко не всегда сама власть, а те личные качества, которые позволяют ее получить. Действительно, в рамках неформальной группы (банда, молодежная группировка, и т.д.) лидер - это и есть власть. В более же формальных коллективах (бригада, цех, отдел) и учреждениях, можно встретить людей, которые, не обладая формально властной должностью (старосты, звеньевого, бригадира, и т.д.), на деле являются неформальными лидерами, ведут коллектив за собой. И лишь при условии официального признания их лидерские качества превращаются во власть.

     В рамках самой политической власти, так и независимо от нее в самом  обществе в качестве рычагов воздействия  на власть существуют и действуют  следующие ее виды: 1) экономическая власть (находящиеся в распоряжении самого государства экономические ресурсы, а в рамках общества - активно воздействующие на власть представители бизнес - элиты); 2) социальная власть (на уровне самой государственной власти - ее способность повышать и понижать социальный статус индивида, в самом обществе - привилегированное социальное положение отдельных личностей и групп, позволяющее им влиять на политику государства); 3) информационная власть (контроль за производством и распространением информации в руках государственной власти, в обществе - возможности и влияние СМИ); 4) принудительная (силовая) власть (специальные институты принуждения в распоряжении государственной власти, а также отдельные инструменты насилия (прежде всего вооружение) в руках независимых от государства групп (террористы и организованный криминалитет), служащие мощным рычагом давления на общество и власть); 5) правовая власть (опора самой государственной власти на закон, а в рамках общества - способность самих граждан воздействовать на государственную власть, опираясь на закон и добиваясь удовлетворения своих интересов).

 

     

     2. Субъекты политической власти: классы, социально-политические общности, элиты и группы. Механизм осуществления политической власти. 

     Для дальнейшего прояснения природы  и сущности такого явления, как власть, необходимо отличать ее от близких по смыслу, но не тождественных ей категорий. Эти категории - влияние, лидерство, авторитет.

       В первую очередь, власть необходимо  отличать от влияния, т.е. способности субъекта тем или иным образом воздействовать на объект. Это отличие проявляется в нескольких основных моментах:

     1)Во - первых, власть отличается от  влияния более высокой силой  воздействия и способностью добиться  подчинения - действительно, мы ежедневно и ежечасно испытываем самые разнообразные влияния и воздействия, но далеко не каждое из них нас себе подчиняет;

     2)Во-вторых, власть - это не просто воздействие на кого - то или что - то, а способность добиться изменения кого - то или чего - то (т.е. объекта).

     3) Наконец, как отмечают американские  политологи Г.Лассуэл и Л.Каплан, существенным отличием власти от влияния является ее способность накладывать санкции, т.е. наказания за неисполнение ее воли.⁶

       Необходимо также отличать власть  от авторитета. Авторитет - это высоко ценимые личные качества или общественное положение, позволяющие определенному члену общества завоевать власть или распоряжаться ею. Иначе говоря, авторитет - это еще не власть, а лишь один из видов ресурсов или оснований власти.

      Власть - это отношение между людьми, при котором один из них (субъект власти), обладающий определенным потенциалом (воля, интеллект, сила, богатство, авторитет, общественное признание, и т.д.) в силу того, что он этим обладает, вынуждает другого человека выполнять его желания, которые бы тот никогда не выполнил по своей воле.

      В современном обществе политическая власть разделена между различными институтами и группами, каждая из которых может не допустить принятия невыгодных для нее решений (т.н. "группы вето") - таким образом, ни одного серьезного политического решения невозможно провести в жизнь без предварительного согласования. Так, например, проведенное в 1950 г. исследование американского психолога Ф.Хантера показало, что в сравнительно небольшом городе Аталанте невозможно обладание абсолютной властью одного человека или группы, а присутствует большое количество конкурирующих между собой групп интересов.3) Различные группы и сегменты элиты не возвышаются над обществом, а напрямую связаны и зависят от поддержки выдвинувших их социальных групп - профессиональных, экономических, этнических, религиозных, территориальных, и т.д.;4) Помимо этого, существуют разнообразные механизмы социального и группового контроля за ними - выборы, ротация, референдум;5) В демократическом обществе практически все образованные и активные граждане могут выдвинуться в состав политической элиты. Леволиберальная теория элиты, автором которой является американский социолог и публицист леворадикальной (немарксистской) ориентации Ч.Р.Миллс (1916 - 1962), предлагает общий критический анализ подлинной природы и роли "правящего слоя" американского общества: 1) Главный принцип, положенный в основу формирования правящей элиты - не выдающиеся индивидуальные качества, а обладание руководящими постами; 2) Правящая элита включает в себя не только "профессиональных политиков", но также тесно связанных и поддерживающих их руководителей корпораций, высших государственных служащих и офицеров, привилегированных интеллектуалов; 3) Элита США представляет собой замкнутую касту, и у выходцев из народа очень мало шансов подняться вверх по социальной лестнице; 4) Принадлежность к элите передается по наследству следующим поколениям через элитарное воспитание и образование, а также систему связей и знакомств (это дает преимущество наследникам элитных семейств перед выходцами из народа); 5) Правящая элита Америки стремится не к удовлетворению потребностей общества, а к укреплению собственного господства и экономического благополучия связанных с ней бизнес - групп - именно этой задаче подчинено решение ею управленческих задач. Таким, образом, согласно Миллсу, правящая элита - это замкнутая группа, своим образом жизни бросающая вызов всему обществу.⁷ Таким образом, в современной политической науке существуют различные подходы к пониманию сущности и социального предназначения правящей элиты, и в каждой из них присутствует определенная доля истины. При этом не стоит преувеличивать ни одну из сторон элиты - ни ее замкнутость и враждебность большинству общества, ни ее бескорыстность в служении общественным интересам, ни степень единства элиты, ни остроту существующих внутренних противоречий между различными ее группами. Так или иначе, следует признать верными следующие положения: 1) В любом высокоразвитом обществе существует социальное и экономическое неравенство и деление на управляющих и управляемых - это делает неизбежным деление общества на управляющих и управляемых;

      2) Шансы различных людей в обществе  добиться успеха, сделать политическую  или административную карьеру изначально неравны – гораздо легче это сделать это отпрыскам элиты.

      В обществе также можно  выделит следующие  группы

      1) Группы власти (государственной,  партийной и хозяйственной) разного  уровня (высший, средний, низший или  общесоюзный - республиканский - региональный - местный);

      2) Группы, связанные по роду своей  деятельности с престижными отраслями  и ведомствами (Министерство обороны  и ВПК, сфера элитных услуг,  жилищно-коммунальное хозяйство);

      3) Хозяйственные руководители (менеджеры)  разного ранга (руководители объединений, предприятий и их подразделений);

      4) Группы интеллигенции различного  профиля (технические и научные  работники, работники учреждений  культуры);

      5) Группы, занятые в сфере семейной  экономики и индивидуальной трудовой  деятельности (нарождающиеся кооператоры и фермеры);

      6) Деклассированные элементы (бомжи,  алкоголики, преступники, и т.д.).⁸

        Разрыв между уровнем доходов  представителей наиболее и наименее состоятельных слоев и групп составлял в советском обществе 5 - 7 раз.

        В современной России, переживающей период трансформации экономической системы и социальной структуры, социологи условно выделяют пять основных социальных групп:

      1) Административная элита: сохранившая  свои позиции либо выдвинувшаяся  в период 1990 - 1998 гг. партхозноменклатура “первого” и “второго” эшелонов, сросшаяся с новой политической элитой (пошедшие во власть российские “демократы”);

      2) Рабочие, разделяющиеся на группы  по отраслевой принадлежности, квалификации (грубый физический труд либо высокотехнологичное наукоемкое производство) и уровню дохода (процветающие либо депрессивные отрасли);

      3) Интеллигенция, подразделяющаяся  по различным критериям на  несколько групп (элитная столичная и преимущественно люмпенизированная провинциальная);

      4) “Новая буржуазия” (национальная и компрадорская) - предприниматели, банкиры, менеджеры и др.;

      5) Крестьянство: работники коллективных хозяйств (ТОО, ЗАО и др. - т.е. бывших колхозов и совхозов) и фермеры.

      В качестве форм осуществления власти, которые она принимает в процессе ее реализации, выделяются руководство, управление, координация, организация и контроль. Рассмотрим подробнее конкретное содержание этих форм:

      1) Руководство – деятельность, состоящая  в определении общих направлений  деятельности подчиненных определенному  лицу (президенту, премьер – министру) институтов и их структурных подразделений, и в побуждении их к этой деятельности с помощи различных средств (принуждение, стимулирование, и т.д.);

      2) Управление предполагает деятельность, направленную на решение текущих  проблем, относящихся к конкретным сферам общественной жизни (экономика, социальное обеспечение, культура и др.) с сохранением контроля за общим состоянием дел в этих сферах;

      3) Координация – деятельность специальных  учреждений и лиц по обеспечению  согласованной работы различных институтов и структурных подразделений, входящих в систему власти (чаще всего занимающихся решением какой - то одной определенной или близких по смыслу проблем);

      4) Организация предполагает поддержание  иерархического порядка и принуждение властных учреждений следовать определенным формальным (или формально – бюрократическим) правилам поведения;

      5) Контроль – осуществляемое либо  самой руководящей инстанцией (президент,  правительство), либо специальными  координирующими или контрольными  органами (администрация, личные представители, инспектора, эксперты) наблюдение за выполнением подчиненными им институтами и лицами их приказов и распоряжений.

        Вместе с тем следует помнить,  что вычленение вышеперечисленных  форм власти является искусственным, и все они сочетаются и накладываются друг на друга в процессе управления. ⁹

 

      Заключение  

Власть - это  специальный социальный институт, который  упорядочивает социальные отношения  и поведение индивида. Политическая власть - определяет воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство. В отличие от нравственной и семейной власти политическая власть носит не личностно-непосредственный, а общественно-опосредованный характер. Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании институтов (президент, правительство, парламент, суд). В отличие от правовой власти, регулирующей отношения между конкретными субъектами, политическая власть мобилизует на достижение целей большие массы людей, регулирует отношения между группами во время стабильности, общего согласия.

Воля к власти у одних дополняется потребностью других присоединиться к властной воле, идентифицировать себя с ней, подчиниться  ей.

 

     Список  использованной литературы

 

1. Гаджиев К.С., Каменская Г.В., Родионов А.Н. и др. «Введение в политологию» Москва, «Просвещение», 1993г.
2. Дегтярев А. А. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения. Полис, 1996, №3.
3. Ильин В.В. Философия власти. МГУ 1993. 
4. Краснов Б. И. Теория власти и властных отношений. Социально-политический журнал, 1994, №6.
5. Мухаев Р.Т. Политология:учебник для ВУЗов. –Москва,"Издательство ПРИОР", 1998. - 368 с.
6. Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост.: Ю. И. Аверьянов. – М.: Изд-во Моск. коммерч. ун-та. 1993.  
7. Политология. Курс лекций: Учеб. Пособие.  / Под ред. М. Н. Марченко. – М.: Изд-во МГУ, 1993.
8. Полунина Г.В. Политология. – М.: «Акалис»1996.

9. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию.

–М.,1995.

10. Радугин А.А. Политология. – М.: Центр 1996.

11.Чудинова И.М. Основы политологии. Учебное пособие. Красноярск: КГПУ, 1995.