Сущность политической власти и политических режимов, их типология

2

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Поморский Государственный Университет имени М.В. Ломоносова»

Факультет иностранных языков

Реферат по Политологии

На тему :

«Сущность политической власти и политических режимов, их типология»

Выполнил: Студент 2 курса, английского отделения

Синицын Антон Сергеевич

                                                                Проверил: Сёмин Анатолий Андреевич

Доцент кафедры политологии и социологии

Оценка: ______________

Подпись:_____________

                                                   Архангельск 2011

Содержание

Введение………………………………………………………………………..С. 3

Раздел I «Власть» ……………………………………………………………..С.5

Глава 1. Понятие, структура и агенты власти………………………………..С. 5

Глава 2. Виды власти и её характеристики …………………………………..С.9

Глава 3. Функции политической власти……………………………………. С.11

Глава 4. Политическая легитимность………………………………………..С.12

Глава 5. Какая власть должна быть в России………………………………..С.14

Раздел II «Политические режимы»………………………………………..С.16

Глава 1. Понятие политического режима………………………………….. .С.16

Глава 2. Средства поддержания стабильности  политического режима……………………………………………………………………….. .С.17

Глава 3. Типология  политических режимов…………………………… . . .С.19

Заключение……………………………………………………………………С.26

Список использованной литературы…………………………………….. . . С.29

Введение

  Выбор мною данной темы обусловлен прежде всего интересом к тому, что представляет собой политическая власть,  кто является ее носителем, какие структуры могут называть себя «властными»,  какие политические режимы существуют и какая власть лучше всего подойдет для управления нашей страной.

   Говоря о власти нельзя не обратиться к ее определению, данному А.А. Радугиным: «Власть – это один из важнейших видов социального взаимодействия, специфическое отношение по крайней мере между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям другого, в результате этого подчинения властвующий субъект реализует свою волю и интересы.»[1]

  Понятие «власть» - одно из самых широко употребляемых слов любого национального языка мира. Уже по количеству словосочетаний и фразеологических оборотов с данным словом можно почувствовать насколько оно многозначно. Наряду с господством, власть является базовой характеристикой любого человеческого сообщества. С этим мы в той или иной форме встречаемся почти во всех сферах жизни людей. Речь может идти, например, о власти родителей над детьми в семье, руководителя предприятия над работниками, президента концерна над его членами, директора школы над учителями, святого отца над прихожанами церкви. Часто понятие «власть» используется в качестве метафоры. Говорят, например, о власти традиций, власти предрассудков, власти идей, власти любви. Говорят также о власти человека над самим собой, власти над природой. Исходя из всего вышесказанного, можно судить о том, что тема данной работы довольно актуальна, так как каждый из нас в той или иной степени является носителем власти или подчиненным.

    При всем том, свое наиболее адекватное выражение понятие власти находит в политической сфере. «Политическая власть- это специфическая форма общественных отношений между субъектами политики по поводу проведения воли через политические и правовые нормы.»[2] Большинство исследователей совершенно справедливо придерживаются того мнения, что лишь власть, осуществляемая государством, его институтами и должностными лицами, является политической властью. Она отличается совершенством внутренней организации и степенью подчинения себе управляемых. Государство – главный и единственный носитель политической власти. Специфическая особенность государственной власти состоит в том, что она осуществляется единой системой специальных центральных или высших и местных или нижестоящих органов, взаимосвязанных между собой по вертикали и горизонтали.

  Что же касается политического режима, то он присущ каждому государству мира. Бесспорно, что политический режим напрямую связан с властью. Эту связь доказывает следующее определение: «Политический режим —- это те средства и методы, которыми данная власть обеспечивает свое господство в стране и управление обществом.»[3]. Именно режимы проводят и одновременно олицетворяют собой определенную государственную политику, вырабатывают и осуществляют тот или иной политический курс, целенаправленно проводят конкретную линию поведения государства во внутри- и внешнеполитической сферах.

  Политический режим откладывает отпечаток не только на характер проведения государственной политики, но и в целом на всю политическую жизнь общества. В какой-то мере содержательные характеристики политического режима использовались при классификации политических систем. Когда говорят о политическом режиме , то подразумевают наличие той или иной степени политической свободы, политико-правовое положение личности, методы деятельности государственных органов.

В связи с этим в данной работе ниже и будет рассмотрены основные формы правления и методы деятельности государственных органов при том или ином режиме.

  Целью данной работы является изучение сущности, источников и форм политической власти, политических режимов и их типологии, а также ознакомление с особенностями и проблемами власти в современной России.

Раздел I. Власть

Глава 1. Понятие, структура и агенты власти.

  В научной литературе существуют разнообразные определения власти, что отражает сложность, многоаспектность этого явления. Каждая из дефиниций обычно акцентирует внимание на той или иной стороне или проявлении власти и связана с определенным подходом к её анализу. Можно выделить следующие важнейшие аспекты трактовки власти.

1.      Телеологические (с точки зрения цели) определения характеризуют власть как способность достижения поставленных целей, получения намеченных результатов. « Власть может быть определена как реализация намеченных целей», - пишет Бертран Рассел.[4] Телеологические определения трактуют власть достаточно широко, распространяя ее не только на отношения между людьми, но и на взаимодействие человека с окружающим миром – в этом смысле говорят, например, о власти над природой.

2.      Бихевиористские трактовки рассматривают власть как особый тип поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются. Бихевиористский подход индивидуализирует понимание власти, сводит её к взаимодействию реальных личностей, обращая особое внимание на субъективную мотивацию власти. Политическая власть складывается из столкновения многообразных воль к власти как баланс, равновесие политических сил.

3.      Психологические интерпретации власти, исходя из ее биохевиористского понимания как поведения реальных индивидов, пытаются раскрыть субъективную мотивацию этого поведения, истоки власти, коренящиеся в сознании и подсознании людей. В целом психологический подход помогает выявить механизмы мотивации власти как отношения: командование – подчинение.

4.      Системная трактовка власти. « Данный метод  исходит из производственной власти не от индивидуальных отношений, а от социальной системы, рассматривает власть как « способность системы обеспечивать исполнение её элементами  принятых обязательств», направленных на реализацию ее коллективных целей.»[5]. Системностью власти обусловливается ее относительность, т.е. распространённость на определенные системы.

5.      Структурно-функционалисткие интерпретации власти рассматривают её как свойство социальной организации, как способ самоорганизации человеческой общности, основанный на целесообразности разделения функций управления  и исполнения. Без власти невозможны коллективное существование человека, совместная жизнедеятельность многих людей. Само общество устроено иерархично, дифференцирует управленческие и исполнительские социальные роли. Власть – это свойство социальных статусов, ролей, позволяющее контролировать ресурсы, средства влияния.

6.      Реляционистские определения рассматривают власть как отношения между двумя партнерами, агентами, при котором один из них оказывает определяющее влияние на второго. В этом случае власть предстает как взаимодействие ее субъекта и объекта, при котором субъект с помощью определенных средств контролирует объект.

Такое понимание власти позволяет раскрыть ее структуру, увязать в единое целое различные её характеристики. Основными компонентами власти являются её субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все её элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия между партнёрами.

  Субъект и объект – непосредственные носители, агенты власти. Субъект власти воплощает ее активное, направляющее начало. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей. Например, народ или даже мировое сообщество, объединенное в ООН.

  Субъекты политической власти имеют сложный, многоуровневый характер: ее первичными субъектами являются индивиды, вторичными - политические организации, субъектами наиболее высокого уровня, непосредственно представляющими во властных отношениях различные общественные группы, и народно- политические элиты и лидеры. Связь между этими уровнями может нарушаться. Так, например, лидеры нередко отрываются от масс и даже от приведших их к власти партий.

  Субъект определяется содержанием властного отношения через приказ
(распоряжение, команду). В приказе предписывается поведение объекта власти, указываются (или подразумеваются) санкции, которые влечет за собой выполнение или невыполнение распоряжения. От приказа и, характера содержащихся в нем требования во многом зависит отношение к нему объекта, исполнителей - второго важнейшего элемента власти.

  Объект власти. Власть - всегда двустороннее, асимметричное, с доминированием воли властителя, взаимодействие ее субъекта и объекта. Она невозможна без подчинения объекта. Если такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря на то, что стремящийся к ней субъект обладает ярко выраженной волей властвования и даже мощными средствами принуждения. В конечном счете, у объекта властной воли всегда есть пусть крайний, но все же выбор - погибнуть, но не подчиниться.

  Масштабы отношения объекта к субъекту властвования простираются от ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение до добровольного, воспринимаемого с радостью повиновения. Качества объекта политического властвования определяются, прежде всего, политической культурой населения.

  Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти.  «Ресурс власти – относительно самостоятельное, обычно материализованное звено, опосредующее взаимодействие агентов власти и служащее важнейшим социальным фактором подчинения и господства»[6]. В широком смысле ресурсы власти представляют собой “все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других”. Таким образом, ресурсы власти - это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. Ресурсы, представляют собой, либо важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления и т.п.), либо средства, способные повлиять на внутренний мир, мотивация человека (телевидение, пресса и т.п.), либо орудия (инструменты), с помощью которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых обычно считается жизнь ( оружие, карательные органы в целом).

  Ресурсы, наряду с субъектом и объектом, выступают одним из важнейших оснований власти. Они могут использоваться для поощрения, наказания или убеждения.

Для  выделения различных видов власти широко распространена классификация её ресурсов в соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности на:

      Экономические ресурсы (материальные ценности)

      Социальные ресурсы (повышение/ понижение социального статуса или ранга)

      Культурно – информационные ресурсы (знания и информация, а также средства их получения и распространения)

      Принудительные (силовые) ресурсы (оружие, институты физического принуждения и специально подготовленные для этого люди)

      Демокрафические ресурсы (специфический ресурс) – использование личности как средства реализации чужой воли.

Глава 2. Виды власти и её характеристики

  Особенности различных элементов (субъекта, объекта, ресурсов и процесса) могут использоваться в качестве оснований её типологии.  Наиболее содержательная классификация власти в обществе в соответствии с ресурсами, на которых она основывается, выглядит следующим образом:

      Экономическая власть – это контроль над экономическими ресурсами, собственность на различного рода материальные ценности.

      Социальная власть – распределение позиций на социальной лестнице ( статусов, должностей, льгот и привилегий)

      Культурно-информационная власть – власть над людьми с помощью научных знаний, информации и средств их распространения.

      Принудительная власть опирается на силовые ресурсы и означает контроль за людьми с помощью применения или угрозы применения физической силы.

Политической власти присущ ряд отличительных признаков, таких как:

      Суверенитет (независимость и неделимость власти)

      Авторитетность (общепризнанность её влияния во всех сферах жизнедеятельности общества)

      Принудительный характер власти (негласное право на убеждение, подчинение, приказание, господство и даже насилие)

      Всеобщность (функционирование власти во всех общественных отношениях и политических процессах)

Кроме этого у политической власти есть несколько характеристик:

      Верховенство (обязательность её решений для всех структур общества и для других видов власти)

      Легальность (признанность)

      Моноцентричность (существование общегосударственного центра или системы властных органов)

      Монополия на принятие решений

  Одной из важнейших характеристик политической власти является её социальная база. Любая власть зависит от социальных интересов и выражает их. В современном западном обществе политическая власть стремится к национальному консенсусу и поэтому во многом ориентируется на так называемый средний класс, составляющий сегодня большинство населения развитых стран.

Глава 3. Функции политической власти

  Функции политической власти включают в себя выработку задач для целенаправленной деятельности и обеспечения господства, управления, организации, мобилизации. В любом варианте политическая власть достигает своих целей посредством функций.

  Основная функция политической власти – управление, руководство обществом в целом и каждой его сферой. Реализация этой функции осуществляется в постоянном разрешении противоречий между необходимостью порядка в обществе и постоянно меняющимися интересами различных социальных групп, национальных общностей, отдельных личностей. Для успешного достижения этой цели власть разрабатывает сообразно конкретным условиям страны стратегию и тактику управления обществом в целом.

  Кроме основной функции выделяют тесно взаимосвязанную с ней функцию оптимизации самой политической системы, приспособление её институтов (государства, партийной системы, избирательной системы и т.д.) к целям, задачам правящего класса.

  Охрана общественного порядка, защита прав и свобод граждан, обеспечение стабильности в обществе является важной функцией при любых политических системах. Власть стремится выполнить эту функцию с большей или меньшей эффективностью хотя бы потому, что от достижения этой цели непосредственно зависит легитимность власти, т.е. признание её народом.

  Защита интересов государства внутри и вне страны связана с исполнением функции прогнозирования и выработкой стратегии управления обществом (Р. Дебре), насаждения общей культуры (Э. Шилз), достижения общих результатов (Т. Парсонс).

Глава 4. Политическая легитимность

  Власть в нормальном цивилизованном обществе должна обладать легитимностью. Это понятие возникло в начале XIX в. и обозначало политическое движение во Франции, ставившее своей целью восстановить власть короля как единственно  законную в отличие от власти узурпатора Наполеона.

  Легитимная власть характеризуется обычно как правомерная и справедливая. Легитимность связана с верой подавляющего большинства населения, что существующий порядок является наилучшим для данной страны.

  Сам термин «легитимность» переводят с французского как «законность». Но перевод не совсем точен. Законность отражается термином «легальность».  «Легитимность» и «легальность» - близкие, но не тождественные понятия. Первое носит более оценочный, этический характер, а второе – юридический.

  Известный немецкий социолог М. Вебер выделил три способа достижения легитимности, отражающих особенности мотивов подчинения.

1.      Традиционная легитимность. Она обретается  благодаря обычаям, привычке повиноваться власти, вере в непоколебимость и священность издревле существующих порядков. Традиционное господство характерно для монархий. По своей мотивации оно во многом схоже с отношениями в патриархальной семье, основанными на беспрекословном повиновении старшим и на личном, неофициальном характере взаимоотношений между главой семьи и её членами. Традиционная легитимность отличается прочностью. Поэтому, считал Вебер, для стабильности демократии полезно сохранение наследственного монарха, подкрепляющего авторитет государства многовековыми традициями почитания власти.

2.      Харизматическая легитимность. Она основана на вере в исключительные качества, чудесный дар, т.е. харизму, руководителя, которого иногда даже обожествляют, создают культ его личности. Харизматический способ легитимации часто наблюдается в периоды революционных перемен, когда новая власть для признания населения не может опереться на авторитет традиций или же демократически выраженной воли большинства. В этом случае сознательно культивируется величие самой личности вождя, авторитет которого освящает институты власти, способствует их признанию и принятию населением. Харизматическая легитимность базируется на вере и на эмоциональном, личностном отношении вождя и массы.

3.      Легальная или рационально-правовая легитимность. Она основывается на добровольном признании установленных юридических норм, направленных на регулирование отношений управления и подчинения. Наиболее развитой формой этого типа власти является конституционное государство, в котором беспристрастные нормы открыты изменениям, для чего имеются установленные законом процедуры. В системах подобного вида власть политической элиты легитимируется «царством» закона. Для обоснования своей власти элита обращается к действующему законодательству (Конституции).

  Легитимность власти не ограничивается этими тремя классическими типами. Существуют и другие, например идеологическая легитимность. Её суть состоит в оправдании власти с помощью идеологии, вносимой в массовое сознание.

  Во второй половине XX в. многие молодые государства в попытках получить признание и поддержку населения прибегают к усиленной националистической легитимности. Этот вид легитимности в большей или меньшей степени присущ многим современным государствам.

  Следует иметь ввиду, что типы власти связаны с конкретной политической действительностью. Реально существующие политические системы представляют собой переплетение всех трёх типов при преобладании одного из них.  Поэтому не следует смешивать типы власти, выделяемые в качестве теоретической концепции, с конкретной реальностью политических систем, где они проявляются лишь частично и в сочетании друг с другом. В то же время без выделения этих идеальных типов осмысление реальных политических систем было бы невозможно. 

Глава 5. Какая власть должна быть в России

  Власть в России должна быть легитимной, независимой, компетентной. В то же время России нужна сильная власть. Сильная власть не есть власть меча и насилия. Борьба против командно-административной системы за «новую», «лучшую» власть фактически привела в середине 1993 г. к подрыву самой государственной организации. Стремясь к лучшей власти, на деле реформаторы создали власть бессильную, беспомощную, раздробленную. Демократы, опасаясь злоупотребления властью, обессиливали саму власть, а вместе с тем подрывали внутренний порядок и дисциплину в стране.        Многочисленные поправки в Конституции РФ и указы лишь подтачивали действие властей и не обеспечивали ни от безвластия, ни от ошибочных программ, ни от злоупотреблений.

  Поэтому России нужна сильная власть, которая совсем не призвана посягать на необъятное и неосуществимое. Она не должна выходить за свои пределы и подминать под себя всю свободную, творческую жизнь граждан, претендовать на всевидение, всепредвидение и всемогущество. В противном случае новая власть станет неизбежно надрываться и скомпроментирует себя, как это случилось с советской властью.

  Сильная власть базируется на духовном авторитете, который формируется под воздействием её ответственности за исполнение исторических задач в условиях глобализации современного мира и обеспечения независимости страны от иностранного капитала, от мафиозных структур, от каких-либо международных явных или тайных организаций. И наконец, эта власть в государственных делах выступает волевым центром страны, выражает национальные интересы государства и всего общества.

  Российская политическая власть должна функционировать в трёх ипостасях: 1) обеспечивать законные права граждан, их конституционные свободы всегда и во всём; 2) утверждать право как стержень общественных отношений и самой уметь подчиняться праву; 3) выполнять хозяйственно-социальную функцию.

  Реализация этих ипостасей власти обеспечивает ей устойчивость, стабильность всей системы политической власти. Если население страны принимает политическую власть, рассматривает существующий порядок как справедливый, то отношения власти приобретают легитимный  характер. Такое понимание власти даёт ключ к изучению политических институтов, политических движений и самой политики. Определение сущности и характера власти имеет важнейшее значение для познания объективной природы политики и государства, позволяет выделить сферу политики и властных отношений из всей суммы общественных отношений.

Раздел II «Политические режимы

Глава 1. Понятие политического режима

  Политический режим как совокупность средств и методов реализации политической власти тесно связан с политической системой общества.

«Политическая система – это совокупность политических институтов, субъектов власти, отношений между ними и протекающих в них процессов»[7]. Политический режим представляет собой способ функционирования политической системы общества, который отражает совокупность приёмов и методов властвования, фактическое состояние конкретных политических отношений, прав и свобод граждан, степень их политической активности.

  Хотя понятие «политический режим» широко используется в зарубежной и отечественной политологии, у него нет достаточно чёткого определения. Тем не менее, говоря о политическом режиме, нельзя избежать анализа существующих властных отношений в обществе, принципа разделения властей, особенностей партийной системы. Политический режим зависит от наличия оппозиции в обществе и гарантий её деятельности, от принципов взаимоотношений государства и гражданского общества.

  Политический режим – явление более подвижное, чем политическая система. Это специфический период действия политической власти, осуществляемой в рамках политической системы. Эволюция одной политической системы может осуществляться по мере смены нескольких политических режимов. Например, установившаяся в XX веке в СССР система советской власти трансформировалась в сталинский режим, затем – в режим хрущёвской «оттепели», а впоследствии – в режим коллективного руководства при Л.И. Брежневе.

Глава 2. Средства поддержания стабильности  политического режима

   Для поддержания стабильности политического режима власть не останавливается ни перед чем (подкуп, интриги и пр.). На этот аспект обращал внимание итальянский мыслитель Н. Макиавелли (1469 – 1527) в своей знаменитой работе «Государь» (1513).

  Ряд отечественных политологов выделяют средства убеждения, принуждения и насилия в соответствии с политическими режимами: либеральными, умеренными, репрессивными. Распространённым средством стабилизации режима является государственное принуждение, которое использует не только авторитарный, но и демократический режим. Использование государственного принуждения есть скорее признак слабости, чем силы, поэтому политический режим использует для укрепления своих механизмов такие распространённые способы поддержания как СМИ и СМК. Воздействие СМИ не всегда даёт желаемый эффект, так как требует удачного подбора агитационных материалов, «независимых» журналистов и многого другого.

  Кроме СМИ и СМК, режим использует политическую социализацию, процесс развития политической природы человека. Это эффективный механизм формирования у населения благоприятного имиджа режима. Через семью, школу и другие институты общества индивид попадает под влияние стереотипов и идеологии режима.

  Средством стабилизации политического режима является обеспечение прав и свобод граждан. Политическая наука делит права на три основные группы: гражданские, социальные и политические. Одно из важнейших политических прав – это политическое участие. Это не любой тип политической деятельности и политического поведения, а тот, который является устойчивым и повторяющимся в рамках политического режима. Это стабильное, подчинённое определенным правилам поведение. Политическое участие может быть основой институционализации и стабильности режима.

  Поведение политического режима можно сравнить с поведением животного. Режим не всегда «всеподавляющее чудовище» (Левиафан). Он ведет тонкую и сложную игру, это лиса, которая стремится задобрить и обольстить общество. Режим стремится господствовать и подчинять общество своему контролю. Общество защищается от его притязаний, медленно и трудно отвоёвывает для себя всё большее пространство и свободу. Режим – мощный противник, но он заинтересован в обществе, а следовательно, возможно продвижение по пути «высвобождения»

Глава 3. Типология  политических режимов

  Одна из самых распространённых классификаций – «рамочная классификация» (термин А.П. Цыганкова) – это деление режимов на авторитарный, тоталитарный и демократический. В её основе лежат такие признаки, как многопартийность, наличие легальной оппозиции, принцип разделения властей, взаимоотношение гражданского общества с государством.

Авторитарный политический режим (авторитаризм)

Одним  из  наиболее  распространенных  в  истории  типов  политической

системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он  занимает  как бы  промежуточное  положение   между   тоталитаризмом   и   демократией.   С тоталитаризмом его роднит обычно автократический, не  ограниченный  законами

характер  власти,  с  демократией  -  наличие  автономных,  не  регулируемых

государством  общественных  сфер,  особенно  экономики  и   частной   жизни, сохранение элементов гражданского общества.

      Авторитарной политической системе присущи следующие черты:

     1) Автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти.  Ими могут быть один человек (монарх,  тиран)  или  группа  лиц  (военная хунта, олигархическая группа и т.д.).

     2) Неограниченность власти, её не подконтрольность гражданам, при  этом власть может править с помощью  законов,  но  их  она  принимает  по своему усмотрению.

     3) опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может не прибегать к  массовым  репрессиям  и  пользоваться  популярностью среди широких слоев населения. Однако он обладает достаточной силой, чтобы в случае необходимости по своему усмотрению использовать  силу и принудить граждан к повиновению.

     4) Монополизация власти и политики, недопущение политической  оппозиции и   конкуренции.   При    авторитаризме    возможно    существование ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но лишь при условии их подконтрольности властям.

     5) Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство  во  вне

политические сферы и прежде всего  в  экономику.  Власть  занимается главным  образом  вопросами  обеспечения  собственной  безопасности,

общественного порядка, обороны, внешней политикой,  хотя  она  может влиять ни на стратегию экономического развития, проводить достаточно

активную  социальную  политику,  не  разрушая  при  этом   механизмы рыночного самоуправления.

     6) Рекрутирование политической элиты путем введения в состав  выборного органа новых членов без  проведения  дополнительных  выборов,  путем назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы .

  Исходя  из  вышеизложенного,  авторитаризм-  политический  режим,  при

котором неограниченная власть сконцентрирована в руках одного  человека  или группы лиц, не допускающих политическую оппозицию, но сохраняющую  автономию личности  и  общества  во  вне  политических  сферах.  Авторитаризм   вполне совместим с уважением всех других, кроме политических, прав личности.

      Слабые стороны авторитаризма: полная зависимость политики  от  позиции главы государства или группы  высших  руководителей,  отсутствие  у  граждан возможностей   предотвращения   политических    авантюр    или    произвола, ограниченность политического выражения общественных интересов.

      Достоинства авторитарного  режима:  высокая  способность  обеспечивать политическую   стабильность   и   общественный    порядок,    мобилизовывать общественные   ресурсы   на   решение   определенных   задач,   преодолевать сопротивление политических противников.

      Авторитарные режимы очень  разнообразны.  Это  монархии,  диктаторские режимы, военные хунты, популистские системы правления  и  др.

Тоталитарный режим (тоталитаризм)

  Под тоталитаризмом понимают политический  режим,  основанный  на  стремлении руководства  страны  подчинить  уклад  жизни   людей   одной,   безраздельно господствующей идее и организовать политическую систему  власти  так,  чтобы она помогала реализации этой идеи.

  Тоталитарными являются режимы, при которых :

     1)  есть  массовая  партия  (с  жесткой,   полувоенной   структурой, претендующая на полное подчинение своих членов символам веры и их выразителям - вождям, руководству в целом), эта партия срастается с государством и концентрирует в себе реальную власть в обществе;

    2) партия организована не демократическим способом  -  она  строится вокруг лидера. Власть идет вниз - от лидера,  а  не  вверх  -  от масс.

    3)   доминирует   роль   идеологии.   Тоталитарный   режим   -   это идеологический режим, где всегда есть своя “  Библия”.  Идеология режима отражается также в том, что политический лидер  определяет идеологию.

    4) тоталитаризм строится  на  монопольном  контроле  производства  и экономики, а также на подобном контроле всех других  сфер  жизни, включая образование, средства массовой информации и т.д.

    5)  при  тоталитаризме   существует   террористический   полицейский контроль. Полиция существует  при  разных  режимах,  однако,  при тоталитаризме полицейский контроль террористичен  в  том  смысле, что никто не станет доказывать вину, чтобы убить человека.

  Наличие одной или  нескольких  из  этих  характеристик еще недостаточно для  того,  чтобы  система  стала  тоталитарной. 

  Тоталитарные  режимы  способны  меняться,  эволюционировать. 

  Пост тоталитарный режим - это  система,  когда   тоталитаризм  теряет  часть своих элементов и как бы размывается и  ослабляется  ( например,  СССР  при Хрущеве Н.С.),  Итак,  тоталитарный  режим  следует  подразделять  на  чисто тоталитарный и пост тоталитарный.

      В  зависимости  от  господствующей   идеологии   тоталитаризм   обычно подразделяют на коммунизм, фашизм и национал- социализм.

      Коммунизм (социализм) в  большей  степени,  чем  другие  разновидности тоталитаризма,   выражает   основные   черты   этого    строя,     поскольку предполагает  абсолютную  власть  государства ,  полное  устранение  частной собственности и,  следовательно,  всякой  автономии  личности. 

  Фашизм  претендует на  восстановление  или  очищение  “народной  души”,  обеспечение коллективной идентичности на культурной или этнической почве.

  Третья разновидность тоталитаризма - национал- социализм (возник  в  Германии  в  1933  г).  Цель: мировое господство арийской расы  и  социальное  предпочтение  -  германская нация.

  Тоталитаризм  -  закрытое  общество,  не  приспособленное   к современному качественному обновлению, учету новых  требований  непрерывно  изменяющегося мира.

Демократический режим (демократия)

      Демократия - это одна из основных форм устройства  любой  организации, основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии  в  ней решений  по  большинству;  идеал   общественного   устройства:   свобода, равенство,  уважение  человеческого  достоинства,   солидарность   и   т.д.; социальное   и   политическое   движение   за   народовластие.   С   момента возникновения демократия связана с государством, а значит с принуждением,  и в лучшем случае является властью большинства над меньшинством, а чаще  всего формой правления хорошо организованного  привилегированного  меньшинства,  в большей или меньшей степени подконтрольного народу.

  Характерные черты демократического режима:

     1) Суверенитет  народа:  именно  народ  выбирает  своих  представителей

        власти и может периодически сменять их.

     2) Периодическая выборность основных органов государства. Правительство рождается из выборов  и  на  определенный,  ограниченный  срок.

     3) Демократия защищает права отдельных личностей и меньшинства.

     4) Равенство прав граждан на участие в управлении государством: свобода создания политических партий  и  других  объединений  для  выражения своей воли, свобода мнений, право  на  информацию  и  на  участие  в конкурентной борьбе за занятие руководящих должностей в государстве.

  В зависимости от того, как народ участвует в  управлении,  кто  и  как непосредственно выполняет властные функции, демократия  делится  на  прямую, плебисцитарную и представительную.

   При прямой демократии все граждане сами  непосредственно  участвуют  в подготовке,  обсуждении  и  принятии  решений. 

  Важным  каналом  участия  граждан  в  осуществлении  власти   является плебисцитарная демократия. При  плебисцитарной  демократии возможности   политического   влияния   граждан   сравнительно   ограничены, например, референдумы.  Гражданам  посредством  голосования  предоставляется одобрить или отвергнуть тот или  иной  проект  закона  ил  другого  решения, который  обычно  готовится президентом,  правительством, партией   или инициативной  группой.  Возможности  участия  основной  массы  населения в подготовке таких проектов очень невелики.

  Третьей, наиболее распространенной в современном обществе формой политического участия является представительная демократия.  Её  суть

- граждане избирают в органы власти своих представителей,  которые  призваны выражать их интересы в  принятии политических решений, в принятии законов  и проведении в жизнь социальных и других  программ. 

  Демократические  государства  различны,  но  все   они   имеют   общие объединяющие черты:

1) Народовластие - т.е. признание народа источником власти, сувереном (от франц. SOUVERAIN - носитель верховной власти в государстве );

2) Правительство основано на согласии управляемых;

3) Правило большинства; признание подчиненного меньшинства большинству   при   уважении  интересов  и мнений меньшинства

4)   Правило   меньшинства;            

5) Гарантии основных прав человека;

6) Свободные и честные выборы;

7) Равенство перед законом;

8) Справедливое судопроизводство;

9) Конституционное ограничение правительства;

10)  Социальный,  экономический,  идеологический  и         политический

        плюрализм;

11) Ценности сотрудничества и компромисса.

  Есть  разные  формы  правления  демократических  режимов.   Достаточно распространенными формами республиканского правления являются  президентская

республика и парламентская республика.

  Отличительным признаком  президентской  республики  является  то,  что президент в ней  одновременно  выступает  и  главой  государства,  и  главой правительства.

  Главной  отличительной  чертой   парламентской   республики   является образование правительства на парламентской основе (обычно  парламентским большинством) и его формальная ответственность перед парламентом.

  Современная  демократия  -  это  представительство  интересов,  а   не сословий.  Все  граждане  в  демократическом  государстве , как  участники политической жизни равны. Равенство это  двоякого  рода  -  равенство  перед законами  и  равенство  политических   прав.   Современное   демократическое государство - это государство правовое , в котором на практике  осуществлено разделение трех властей и созданы реальные механизмы защиты  прав  и  свобод граждан.

Заключение

  Власть служит основой политики. Конкретно она отличает политику от остальных сфер жизни общества (экономической, социальной, духовной и др.).

  Власть - это особый социальный институт, который упорядочивает социальные дела и поведение индивидума. Политическая власть - описывает действие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми владеет правительство. В различие от нравственной и домашней власти политическая власть носит не личностно-непосредственный, а общественно-опосредованный характер. Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании институтов (президент, правительство, парламент, трибунал). В различие от правовой власти, регулирующей дела меж конкретными субъектами, политическая власть мобилизует на достижение целей огромные массы людей, регулирует дела меж группами во время стабильности, общего согласия.

  Воля к власти у одних дополняется потребностью остальных присоединиться к властной воле, идентифицировать себя с ней, подчиниться ей.

   Любая политическая власть придерживается своего политического режима, который контролирует все сферы общества и регулирует отношения между людьми. Некоторые современные страны сегодня переходят от одного политического режима к другому.

  Одной из таких стран является  Россия (от тоталитарного к демократическому).  Наша страна  пошла  по  пути  быстрой  политической  и  экономической  реализации западной либеральной модели  демократии,  по  пути  так  называемой  шоковой терапии. Однако, в России не было на  тот  момент,  характерных  для  Запада многолетних традиций рыночной  экономики  и  индивидуалистической  культуры, советское  общество  глубоко  отличалось  от   западных   демократий   почти тотальной   милитаризацией,   суперцентрализацией   и    сверхмонополизацией экономики, её неприспособленностью к какой-либо  конкуренции;  преобладанием в народном  сознании  коллективистских  ценностей,  полиэтническим  составом населения,  отсутствием   массовых   демократических   движений,   способных сформировать  альтернативную  номенклатуре  политическую  элиту,  и  т.д.  В результате мы переживаем трудные времена, либеральная модель  демократизации привела  к  политической  анархии,  к  подрыву  мотивации  производительного труда, резкому росту цен и падению уровня  жизни  населения.  Очевидно,  что

для России оптимальная модель политического и хозяйственного  реформирования может быть найдена лишь на пути тщательного учета  собственной  специфики  и мирового  опыта,  проведения  активной  и   реалистической   государственной политики в  целях формирования более динамичного и гуманного общества.

Список использованной литературы

1.      Мокшин В.К., Новгородцева С.Г. Политология: учебное пособие. — Архангельск.: Поморский университет, 2007.

2.      Ханталин Р.А. Основы политологии. — Архангельск.: Поморский государственный университет имени М.В. Ломоносова, 1996.

3.      Радугин А.А. Политология: Учебное пособие для вузов. — М.: Центр, 1997.

4.      Пугачёв В.П., Соловьёв А.И. Введение в политологию: Учебник для студентов вузов. — М.: Аспект Пресс, 2002.

5.      Гаджиев К.С. Политология: Учебник для высших учебных заведений. — М.: Логос, 2004.

6.      Мокшин В.К. Политология: Учебник для студентов вузов. — М.: Академический Проект; Культура, 2008.

7.      Арон Р. Демократия и тоталитаризм. - М., 1993.

8.      Ачкасов В.А. Легитимация власти в постсоветском российском обществе. - М.: Аспект Пресс, 1996.

9.      Полунина Г.В. Политология. – М.: Акалис,1996

10. Мухаев Р.Т. Политология. – М.: Издательство «ПРИОР», 1997.

11. Цыганов А. П. Политический режим // Соц.-полит. журнал. - 1996. - № 1.

12. Панарин А.С. Политология. Учебник для вузов. – М.: Гардарики, 2000.

13. Ильин В.В. Философия власти. МГУ 1993.

14. Витченко А. С. Теоретические проблемы исследования государственной власти. - М., 1982.

15. Вебер Макс. Избранные произведения. –М.,1990.