Структура и ресурсы политической власти

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. Политическая власть ее сущность…………………………………………4

1.1Отличительные признаки политической власти………………………6

2. Структура и ресурсы политической власти. ……………………………...7

2.1Принцип разделения властей…………………………………………...8

2.2 Понятие «Легитимность власти»……………………………………..10

3. Используя классификацию типов легитимного политического господства М. Вебера, охарактеризуйте последовательно основные периоды российской политической истории……………………………11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….13

БИБЛИОГРАФИЯ……………………………………………………………….14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Целью данной курсовой работы является раскрытие понятия политической власти, ее сущности. Определить отличительные признаки политической власти, структуру и ресурсы. Раскрыть принцип разделения властей и понятие «легитимности власти».

Для этого ставится следующие задачи:

1. Раскрыть понятие сущность политической власти.
2. Определить отличительные признаки.
3. Рассмотреть структуру и ресурсы.
4. Проанализировать легитимность политической власти.

Предмет исследования: анализ политической власти и ее сущности, понятие легитимности. Актуальность данной тематики обусловлена тем, что понятие «власть» в нашей жизни и в научной литературе употребляется в разных смыслах. При глубоком рассмотрении вопроса обнаруживается, что понятие «власть» не может быть полностью раскрыто лишь с точки зрения экономики и политики, права и морали, представляющих отдельные аспекты такого многослойного и в то же время целостного феномена, каким является власть. Концепция власти - одна из ведущих теоретических концепций, способствующая исследованию политических отношений и пониманию механизма деятельности государства и политической системы.

 

 

 

 

1. Политическая власть ее сущность.

Понятие «власть» относится к числу основополагающих категорий политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, самой политики и государства. Политика как явление характеризуется прямой или косвенной связью с властью и деятельностью по осуществлению власти. Социальные общности и индивиды вступают в различные отношения: экономические, социальные, духовные, политические. Политика же представляет собой такую сферу взаимоотношений между социальными группами, слоями, личностями, которая касается главным образом проблем власти и управления.

В самом широком смысле слова власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства – авторитета, права, насилия. В таком аспекте власть бывает экономическая, политическая, государственная, семейная и прочая. Такой подход также требует разграничения классовой, групповой и личной власти, которые переплетаются между собой, но не сводятся друг к другу.

Наиболее важным видом власти является политическая власть. Политическая власть – это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах. Политическая власть характеризуется или социальным господством, или ведущей ролью, или руководством тех или иных групп, а чаще всего различными сочетаниями этих качеств.Политическая власть - это способность, право или возможность распоряжаться кем-либо или чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение или деятельность людей с помощью различного рода средств - права, авторитета, воли, принуждения. В политологии часто встречаются следующие подходы к истолкованию власти: биологический, антропологический, психологический, социологический и философский.

Общепризнанным источником власти является сила. Однако сама сила также имеет определенные источники. Источниками силы могут быть богатство, занимаемое положение, владение информацией, знания, опыт, особые навыки, организация. Поэтому обобщенно можно сказать, что источник власти – это совокупность социальных факторов, создающих преобладающую, доминирующую, господствующую волю. Иными словами, это экономические, социальные, психологические основы политической власти.

К основным формам проявления власти относятся господство, руководство, управление, организация, контроль.Политическая власть тесно связана с политическим лидерством и авторитетом, которые в определенных значениях выступают как формы осуществления власти.

Возникновение и развитие политической власти обусловлено жизненными потребностями формирования и эволюции общества. Поэтому власть, естественно, выполняет исключительно важные специальные функции. Она является центральным, организационным и регулятивно контрольным началом политики. Власть присуща организации общества и необходима для поддержания его целостности и единства. Политическая власть направлена на регулирование общественных отношений. Она является инструментом, основным средством управления всеми сферами общественной жизни.

 

 

 

 

 

1.1Отличительные признаки  политической власти.

Отличительными признаками политической власти являются:

• верховенство, то есть обязательность, ее решений для всего общества;
• всеобщность, то есть функционирование на основе права от имени всего общества;
• моноцентричность, то есть существование общего государственного центра принятия решений;
• многообразие ресурсов - экономические, социальные, культурно-информационные, нравственные, принудительные и др.

Власть - способность и возможность отдельного человека или группы распоряжаться другими людьми, проводить свою волю, заставлять подчиняться с помощью авторитета, права, принуждения. Политическое господство над людьми, их общностями, а также система государственных органов, включая лиц, облеченных властными полномочиями.

Власть политическая - одна из властей в обществе, отличительными чертами которой является легальное использование силы, специальных органов принуждения (полиции, армии, спецслужб) на всей территории государства; верховенство, обязательность решений по отношению ко всякой иной власти, ко всем гражданам и организациям; публичность, обращение не к отдельным лицам, а ко всем гражданам или их категориям посредством законов и распоряжений; моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия важнейших решений, которым выступает государство; многообразие используемых ресурсов (принудительных - силовые органы, экономических - деньги и материальные ценности, информационных - СМИ и т.д.). обязательным отличительным признаком является необходимость обращения к государственным институтам.

 

2. Структура и ресурсы политической власти

Основные компоненты структуры власти - это субъект, объект, ресурсы и процесс, характеризующийся механизмом и способами властвования.

Субъект власти - это ее обладатель, носитель, воплощающий в себе активное направляющее начало. Им может быть правящая элита, индивид (лидер), социальная общность (народ, нация, класс, слой), политический институт (государство, партия, группа интересов).

Объектом власти могут быть отдельный гражданин, социальная группа и общество в целом, организации и учреждения, руководимые субъектом власти.

Грань между субъектом и объектом власти бывает условной. В демократическом обществе народ является одновременно и субъектом, и объектом власти. В обществе с недемократическими режимами народ является только объектом политической власти.

Границы отношения объекта власти к ее субъекту простираются от ожесточенного сопротивления до добровольного подчинения. Готовность к подчинению зависит от качеств объекта, от характера предъявляемых ему требования, от средств воздействия на него, от восприятия субъекта.

Ресурсы власти - это средства воздействия субъекта на объект в соответствии с поставленными целями. Различают экономические, социальные, культурно-информационные, демографические и принудительные ресурсы.

1. Экономические ресурсы - это материальные ценности, необходимые для производства и потребления, деньги как их всеобщий эквивалент, техника, земля, полезные ископаемые и т. п.

 

2. Социальные ресурсы - это группы и слои общества, на поддержку которых может рассчитывать власть в проведении политики.
3. Культурно-информационные ресурсы - это знания и информация, а также средства их получения и распространения (учреждения науки и образования, средства массовой информации). В современном мире значимость культурно-информационных ресурсов как источника власти повышается.
4. Демографические ресурсы - это наиболее универсальный вид ресурсов: люди, производящие материальные, культурно-информационные и прочие ресурсы.
5. Принудительные (силовые) ресурсы - это оружие, институты принуждения и специально подготовленные люди. Ядро силовых ресурсов составляют армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура с их вещественными атрибутами.

Власть обычно применяет различные ресурсы в комплексе. Наибольшими возможностями в их использовании располагает государство.

 

2.1Принцип разделения  властей

Принцип разделения властей, точнее реализация этого принципа - одно из важнейших условий предотвращения узурпации власти и культа личной власти. Разделение властей предполагает разграничение их функций, компетенции, создание системы противовесов. Однако разделение не означает разобщенности в деятельности органов власти. В противоречивом взаимодействии и единстве функционируют государство и гражданское общество, власть и свобода, права человека и его обязанности, ответственность перед обществом. Достижению относительной гармонии в сочетании этих противоречивых сторон жизни общества во многом способствует эффективная реализация принципа разделения властей.

Принцип разделения властей имеет огромное значение, которое кратко можно выразить в следующем:

• разделение властей призвано стать гарантом демократизма государственного строя, не допустить авторитаризма и тоталитаризма;
• данный принцип нацелен на то, чтобы добиваться рациональности и эффективности в управлении государством, предотвращать односторонние и ошибочные решения вопросов государственной жизни, что достигается главным образом при помощи системы сдержек и противовесов, являющейся эффективным инструментом обеспечения баланса властей;
• разделение властей не исключает, а предполагает их кооперацию, синхронизацию их усилий в решении важнейших задач, стоящих перед государством и обществом.

У разделения властей есть свои границы. Это - принцип организации и осуществления власти на общегосударственном уровне.

Разделение властей - не некий шаблон, одинаково применяемый во всех странах. Его конкретное воплощение каждый раз предопределяется конкретными условиями времени и места.

функциональном плане государственная власть включает в себя три основные ветви власти - законодательную, исполнительную и судебную, а также реализующие их институты - парламент, президент, правительство и судебные органы.

 

 

 

 

2. Понятие «Легитимность власти»

 

Термин «легитимность», принято использовать для характеристики власти, которая принимается массами как правомерная и опирается на их добровольное согласие подчиняться ее велениям. Легитимация - это процесс утверждения законности или правомочности власти в обществе. Сущность этого процесса выражается в постоянном стремлении лиц, находящихся у власти, к подтверждению своей правомочности и политической состоятельности. Можно сказать, что политическая власть правомочна, если способы ее установления и результаты деятельности согласуются с политическим сознанием, правовыми и нравственными нормами, существующими в демократических обществах, со взглядами, убеждениями и принципами большинства граждан.

Понятие легитимности означает признание власти обществом, обоснованность и необходимость данной власти и её носителей. В узком смысле понятие легитимности характеризует законность власти. Легитимность может проявляться, например, как в добровольном принятии большинством конкретной формы правления, власти того или иного класса, так и в борьбе за господство определенных политических сил.

Дееспособность власти во многом зависят от ее легитимности. Это один из показателей эффективности политической власти. В легитимности отражается отношение граждан к власти. Ее можно определить, как состояние власти, когда она признается большинством народа законной и справедливой. Легитимность означает согласие народа с властью, когда он добровольно признает ее право принимать решения, которые должны выполняться.