Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Сентября 2011 в 20:54, реферат
Взаимодействие субъектов политики по поводу государственной власти предполагает процессуальный подход, который позволяет исследовать причины возникновения тех или иных политических проблем, процесс выработки и принятия политических решений, создание новых структур управления, т.е. речь идет о политической практике, конкретном управлении, обмене информацией между субъектами политического процесса и многом другом. Все это составляет суть политического процесса, который отражает политическую реальность и является результатом борьбы интересов различных политических сил, социальных групп и граждан, их влияния на властные структуры. Результатом взаимодействия различных субъектов является создание устойчивых связей и взаимоотношений, возникновение новых правил и норм, создание или воспроизводство политических институтов.
Теория
рационального выбора изучает человека
как независимого, активного политического
актора с учетом характера его установок,
выбора оптимального поведения и других
характеристик. Она исходит из вторичности
политики по отношению к индивиду и из
рационализации действий индивида в соответствии
с максимальной выгодой. Целью анализа
является поиск таких условий политической
игры, при которых участники выбирают
определенные стратегии поведения, которые
являются выгодными как им самим, так и
другим участникам. Данный подход используется
для анализа парламентской деятельности
и формирования коалиций, поведения избирателей,
международных отношений, широко применяется
при моделировании политических процессов.
Основными представителями теории рационального
выбора являются Д.Блэк, Э.Даунс, М.Олсон,
В.Райкер, Г.Симон, Г.Таллок и другие.
Дискурсный
подход исходит из возможности изучения
политического процесса посредством
коммуникации с использованием вербальной
и невербальной составляющих через
социальный диалог, происходящий посредством
общественных институтов между индивидами,
группами и социальными институтами. Для
анализа политического дискурса в 1980-е
гг. был создан центр семиотических исследований,
сконцентрированный вокруг Т.Ван Дейка.
Исследователи центра уделяют внимание
не только содержательным аспектам, но
и технике анализа дискурса, что позволяет
говорить о становлении самостоятельного
методологического подхода.
Существуют
и другие подходы в исследовании
политических процессов. Так, Д.Истон
использовал системный анализ, который
делил процесс на четыре основные
фазы: вход – воздействие среды на политическую
систему в форме ее поддержки и выдвижения
к ней требований; конверсию – преобразование
требований в решения; выход – реакцию
политической системы в виде решений и
действий; обратную связь – возврат
к исходной точке равновесия. Эта модель
циклического функционирования политического
процесса была популярна во второй половине
ХХ в.
Микроуровневые
исследования связаны с именами
В.Парето и А.Бентли. В.Парето рассматривал
в качестве субъекта и движущей силы
политического процесса элиту, которой
противодействуют контрэлиты, а также
народ, исполняющий преимущественно пассивную
роль. А.Бентли принадлежит трактовка
динамики политического процесса как
борьбы и взаимного давления социальных
групп в борьбе за государственную власть.
При этом политический процесс рассматривается
в двух основных формах: в неформальной,
являющейся реальной из-за первичности
группы, как субъекта политики, и в производной,
официально-институциональной форме,
представляющей собой проекцию групповых
интересов.
Идеи
А.Бентли развил Д.Трумэн, который считал,
что политический процесс приобретает
пространственно-временные
О.Н.Смолин[5]
предлагает использовать для исследования
политического процесса метод политико-ситуационного
анализа. Этот метод предполагает выявление
характеристик и
Применение такого метода весьма продуктивно при изучении исторических ситуаций, а также переходных процессов, что является характерным для конца ХХ – начала XXI вв.
1.4. Западный
и незападный политический
Одна
из попыток типологизации
1. В
незападных обществах нет
2. Политические
партии склонны претендовать
на выражение мировоззрения и
представительство образа
3. В
политическом процессе преобладают клики.
4. Характер
политических ориентации
5. Оппозиционные
партии и стремящиеся к власти
элиты часто выступают в качестве
революционных движений.
6. Политический
процесс характеризуется
7. Политический
процесс отличается
8. Для
политического процесса
9. Незападные
общества отличаются
10. Интенсивность
и широта политической
11. Отличительной
чертой политического процесса
является высокая степень
12. В
политическом процессе слабо влияние
организованных групп интересов, играющих
функционально специализированные роли.
13. Национальное
руководство вынуждено
14. Неконструктивный
характер незападного политического процесса
вынуждает лидеров придерживаться более
определенных взглядов во внешней, а не
во внутренней политике.
15. Эмоциональные
и символические аспекты
16. Велика
роль харизматических лидеров.
17. Политический
процесс обходится в основном
без участия «политических
В отечественной
политической науке в зависимости
от социокультурных и социально-
Политический
процесс технократического типа
генетически свойственен
Политический
процесс идеократического типа характерен
для большинства государств, переживающих
начальные стадии модернизации. Он
отличается господством одной идеи
(идеологии), в отношении которой имеется
(достигается или декларируется) общенациональный
консенсус. Господствующая идея определяет
цели, содержание и направленность политического
процесса, тип государственного устройства,
принципы и механизмы формирования и обновления
правящей элиты, формы и способы участия
граждан в политике.
Политический
процесс харизматического типа характеризуется
всевластием лидера-харизмы, под
политические цели которого подстраиваются
идеологические доктрины и политические
институты. Он во многом сам определяет
цели, содержание и направленность политического
процесса.
В зависимости
от соответствия двум типам политической
культуры – этатистскому (технократическому,
элитарному) и неэтатистскому (демократическому)
- различают вертикально организованный
и горизонтально организованный политический
процесс. Сущность первого заключается
в стихийном проявлении интересов, потребностей
иррациональных масс, которым противостоят
государственная власть и организованная
система ценностей. Вертикально организованный
политический процесс сводится к определению
взаимоотношений управлющих и управляемых.
Управляющие должны согласовывать интересы
различных социальных групп, а управляемые
должны разделять этатистские ценности:
признавать авторитет власти, уважать
закон, уметь подчиняться.
Горизонтально
организованный политический процесс
исходит из признания формального
равенства и автономности основных
субъектов, которые взаимодействуют
(сотрудничают или соперничают) друг
с другом, соблюдая определенные правила
игры. Систему ценностей в таком процессе
отличает доминирование ценностей свободы,
прав, консенсуса. Субъекты политического
процесса готовы пожертвовать чем-либо
ради достижения поставленной цели, либо
согласовывают свои позиции со всеми участниками,
используя практику круглых столов, многосторонних
консультаций, посредством которых принимаются
политические решения.
Исходя
из вышеперечисленных типологий, политический
процесс в современной России
в большей степени
1.5. Особенности
политического процесса в
Современное
российское общество относится к числу
переходных обществ, поэтому политический
процесс достаточно противоречив. Отечественные
исследователи современного политического
процесса (С.Грановский, Е.Мелешкина, Р.Мухаев,
В.Никонов, А.Салмин, Г.Сатаров, О.Смолин,
М.Урнов и другие) отмечают сложность и
неоднозначность его изучения. Так Р.Мухаев
выделяет семь основных особенностей.[6]
Первая
особенность политического
В условиях
перехода России к рыночной экономике
статусная дифференциация дополняется
социально-экономической, классовой, которая
сталкивается с первой. Нарастающее экономическое
неравенство в обществе, вызванное перераспределением
государственной собственности через
приватизацию и акционирование, вступление
в свои права института частной собственности
формируют разнородную массу политических
интересов и выражающих их сил. Прежняя
политическая однородность разрушена,
теперь ей противостоит государство как
организованная сила. Однако, поскольку
монополия государства на собственность
и ресурсы сокращается, постольку растет
желание правящего класса любой ценой
сохранить экономическое, политическое
влияние, в связи с чем сам правящий класс
пытается самоорганизоваться, создать
партию власти.
Отсюда
вытекает вторая особенность политического
процесса в России - отсутствие консенсуса
между участниками политического жизни.
В России не было традиции консенсуса,
и ее невозможно было укоренить за несколько
лет реформ. Другая же причина конфликтности
политического процесса кроется в различном
понимании ценностей свободы и демократии
у зарождающихся политических сил, а также
в их неравных возможностях активного
участия в реформаторском процессе и удовлетворения
собственных интересов.
Новые
политические силы, представляющие интересы
зарождающегося класса предпринимателей,
а также работников бюджетных сфер (учителя,
медики, инженерно-технические работники
и т.д.) имели худшие стартовые позиции
при переходе к рыночной экономике, чем,
например, работники государственного
аппарата, правящая элита, дельцы «теневой
экономики». Различные условия старта
формировали прямо противоположные устремления
и цели этих политических сил. Для отстаивания
разнородных политических целей и реализации
своих требований политические силы (партии,
движения, группы давления) используют
широкий арсенал средств, включая незаконные
(коррупцию, шантаж, подлог, насилие и т.
д.).
Информация о работе Структура и особенности политического процесса в современной России