Разделение властей по Конституции России

    В Конституции определены объемы конституционного контроля. Отправной точкой в этой сфере является сама Конституция России, поскольку именно она имеет высшую юридическую силу; ее приоритет является неотъемлемым и непременным признаком демократического правового государства. Конституционный суд с точки зрения соответствия Конституции рассматривает четыре группы нормативных актов:

    1) акты федерального уровня: федеральные  законы, акты Президента, Правительства  и Федерального собрания Российской  Федерации;

    2) акты субъектов Российской Федерации:  конституции республик, уставы, законы и иные нормативные акты, причем только те из них, которые приняты по вопросам, относящимся к ведению государственных органов Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Федерации; 

    3) внутригосударственные (внутрифедеральные)  договоры России;

    4) международные договоры России.

    Помимо  рассмотрения вопросов о соответствии Конституции нормативных актов, Конституционный Суд Российской Федерации обладает правом разрешать споры о компетенции между различными органами (федеральными и субъектов Федерации государственной власти всех видов); рассматривать дела о конституционности законов по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан, реально обеспечивая эти права и свободы; толковать российскую Конституцию и некоторыми другими. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

    Главное требование принципа разделения властей, сформулированное еще Дж. Локком, Ш.Л. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, заключается в  том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающую гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных). Причем каждая из этих властей, являясь самостоятельной и сдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах.

    Принцип разделения властей не исключает, а  предполагает единство и взаимодействие властей, а также определенное верховенство законодательной власти, конституционные решения которой обязательны для всех.

    Система “сдержек и противовесов”, установленная  в конституции, законах, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной.

    Так, применительно к законодательной  власти используется довольно жесткая  юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует основные его стадии. В системе противовесов важную роль призван играть президент, который имеет право применить отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность конституционного суда также можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет право блокировать все антиконституционные акты.

    В отношении исполнительной власти используются ограничения ведомственного нормотворчества  и делегированного законодательства, запреты на принятие ею актов, затрагивающих  такие отношения, которые должны быть урегулированы только законом. Сюда можно отнести сроки президентской власти, импичмент, вотум недоверия правительству, запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в состав законодательных структур, заниматься коммерческой деятельностью.

    Для судебной власти тоже есть правоограничивающие  средства, закрепленные в конституции, процессуальном законодательстве: презумпция невиновности, право на защиту, равенство  граждан перед законом и судом, гласность и состязательность процесса, отвод судей и т.п.

    Кроме всего прочего, фиксируются правоограничения, которые запрещают осуществлять функции, принадлежащие по закону другому  органу. Деятельность государственных  структур должна ограничиваться их компетенцией, которая основывается на принципе “дозволено только то, что прямо разрешено законом”.

    Принцип разделения властей должен иметь  своим следствием не просто распределение  функций между различными звеньями государственного аппарата, а создание трех относительно независимых сфер властвования с действующими в каждой из этих сфер особыми структурами. Рациональность данной теории заключается прежде всего в попытке предотвратить бесконтрольную концентрацию властных полномочий в каком-либо одном политическом учреждении. Последняя неминуемо оборачивается созданием деспотической власти и нарушением прав и свобод человека и гражданина. Принцип разделения властей в различных модификациях присутствует ныне в конституциях и политических системах демократических обществ.

     Принцип разделения  властей в сегодняшней России признан, конституционно закреплен и в той или иной мере применяется в построении и функционировании государственных институтов. Создание нормально функционировающего механизма сдержек и противовесов — одна из важных задач России. 
 
 
 

Список  использованной литературы 

1. Белл Т. Власть// Полис – 1993 №5
2. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. Учебник. – М.: Издательство «БЕК»,2000. – 598 с.
3. Закон РФ от 4.07.1991 года «Об арбитражном суде»
4. Закон РФ «О Конституционном Суде РФ»
5. Закон РСФСР от 8.07.1991 года «О судоустройстве РСФСР»
6. Конституция Российской Федерации
7. Конституция Российской Федерации. Комментарий./ Под общей редакцией Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. – М.:Юрид. лит.,2000.- 624 с.
8. Луман Н. Власть – М.: 2001
9. Сумбатян Ю.Г. Концепция разделения властей: История и современность // Вестник МГУ. – сер. 12 – 1999-№2
10. Указ Президента РФ от 10.01 1994 года «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
11. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств – М.:2001