Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Июня 2010 в 02:26, Не определен
Введение
Глава 1: Терроризм – глобальная проблема современности
- Понятие и признаки терроризма как явления современной действительности
- Причины и условия способствующие совершению актов терроризма
- Особенности терроризма в России
Глава 2: Борьба с терроризмом. Криминологический и международно – правовой аспекты.
- Основные направления предупреждения актов терроризма
- Борьба с терроризмом как общегосударственная задача
- Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом
Глава 3: Проблема уголовно – правового регулирования борьбы с терроризмом.
- Терроризм и уголовная ответственность
- Пробелы и недостатки уголовного законодательства регулирующего борьбу с терроризмом
Заключение
Список литературы
Основу психологического
познания терроризма составляет анализ
мотивов этого преступления. Имеется
в виду, конечно же, не внешние
видимые причины поведения отдельных
лиц, совершающих террористические акты,
а собственно мотивы – как смысл, субъективное
значение такого поведения.
Главный вопрос, возникающий здесь, видится
в следующем: в чем выигрыш, в первую очередь
психологический, от совершения соответствующих
действий для самого виновного, в том числе
и в тех случаях, когда он действует за
материальное вознаграждение. Последнее
обстоятельство выделено в связи с тем,
что корыстные стимулы лишь внешне выглядят
естественными мотивами, а под ними, в
глубине, на бессознательном уровне, функционируют
еще и другие, не менее мощные побуждения,
которые достаточно часто являются ведущими
мотивами. Следовательно, мотив – это
не то, что лежит на поверхности, не то,
что может объяснить сам преступник, и
не то, разумеется, что указанно в приговоре.
Терроризм представляет собой порождение деструктивных сил в обществе и в человеке, отражает культ насилия и всемерно способствует его усилению и распространению, обесценивая человеческую жизнь. Терроризм резко снижает значимость законов и возможность компромиссов, которые являются непременным атрибутом цивилизации, в то же время, взводя наглую и жестокую силу в ранг едва ли не главного регулятора жизни, в том числе международной. В этой последней сфере он порождает серьезные затруднения в деле сотрудничества и взаимопонимания разных стран, иногда даже ставя под сомнение возможность их существования.1
Хотелось бы остановится на вопросе о мотивациях или, точнее, о непосредственных причинах обращения к террористической деятельности.
Таких причин по меньшей мере четыре. Во – первых, это причины психопатологического характера. Среди иностранных специалистов ведуться дискуссии относилельно того, кто преобладает среди террористов – нормальные люди или люди с психическими отклонениями. Большинство исследователей склоняются все же к первому. Во – вторых, это мотивы самоутверждения, самоидентификации, молодежной романтики и героики, придания своей деятельности особой значимости, преодоления отчуждения, конформизма, обезлички, стандартизации, маргинальности, пересыщения и т.п. В – третьих, возможны и корыстные мотивы, которые могут вытеснять идейные или переплетаться с ними. Кроме того, кого – то просто нанимают для совершения террористических актов.
И наконец, четвертое, самое основное. Терроризм чаще всего является результатом «идейного абсолютизма», «железного» убеждения в обладании естественной, высшей, окончательной истиной, уникальным рецептом «спасения» своего народа, группы или даже всего человечества. Такая ментальность присуща, разумеется, не только террористам, но нередко политическим и религиозным лидерам, проповедникам, полководцам и др.
Приведенная типология далека от совершенства. Некоторые ее пункты переплетаются. Так, «идейный абсолютизм», как уже говорилось, может сопрягаться с корыстной заинтересованностью или быть присущим лицам с психическими отклонениями. Однако представление о мотивах террористической деятельности, пусть даже логически не слишком строгое, необходимо не только в исследовательских, но и в практических целях.1
Необходимо также обратить более пристальное внимание на такие объективные причины терроризма как – политические, экономические, социальные, религиозные, национальные.
Подойдя к проблеме
таким образом, мы обнаружим, что
корни терроризма лежат не столько
в психологии, сколько в политических,
экономических и иных социальных отношениях.
И терроризмом занимаются люди
(группы) не в силу психологических аномалий,
хотя последние, как уже отмечалось, могут
иметь место и их наличие дает возможность
глубже понять личность террористов, особенно
непосредственных исполнителей, сколько
аномалий политических, экономических,
территориальных, идеологических, религиозных
и т.п. Разрушая и убивая, террористы преследуют
отдаленные цели, а сами убийства и взрывы
рассматриваются ими лишь как средства
достижения целей.
Терроризм в широком понимании многолик. Он вбирает в себя самые разные формы террористической деятельности – от политической, идеологической, религиозной и даже так называемой партизанской борьбы до разовых кровавых акций; от справедливой вынужденной борьбы за свое выживание, существование или освобождение до зверского уничтожения ни в чем не повинных людей в узко корыстных и политических интересах.
Генеральная Ассамблея ООН приняла около 10 резолюций о национальном, региональном и международном терроризме, но так и не смогла дать его более или менее приемлемого определения. В своем первом анализе терроризма в 1972 г. Секретариат ООН констатировал существование в мире главным образом таких форм терроризма, которые проистекают из нищеты, безысходности, бед и отчаяния, побуждающих некоторых людей жертвовать человеческими жертвами, жизнями, включая свои собственные, в стремлении добиться радикальных перемен.1
Известно, что проблема терроризма приобретает особую остроту в период социальных конфликтов, состояние конфликтов в обществе является во многом провоцирующим фактором террористического поведения.
Острые социальные конфликты, прежде всего переходного периода, сопровождаются повышением числа криминальных проявлений. Как показали исследования, в период острого социального конфликта (вооруженные столкновения на межнациональной почве, конфликт различных политических сил в связи с борьбой за власть либо ее удержание и др.) отмечается увеличение числа насильственных преступлений в 1,5 – 2 раза. При этом значительно возрастает уровень латентности преступлений, снижается уровень привлечения к ответственности за их совершение виновных лиц.
Статистическая регистрация
этого факта обуславливает
Под социальным конфликтом
в социологии понимается крайнее
обострение социальных противоречий между
различными общностями и группами населения,
обусловленное различием их политических,
экономических, идеологических интересов,
целей деятельности, методами достижения
желаемых результатов своей деятельности
и т.д. Переходный период, переживаемый
сейчас Россией, коренное изменение социально
– политического и экономического укладов
жизни объективно создают конфликтные
ситуации, перерастающие в конфликты.
Социальный конфликт складывается, протекает
и разрешается в конкретной социальной,
правовой, психологической ситуации в
связи с возникновением требующей своего
решения социальной проблемы.
Конфликты различаются длительностью
и степенью остроты противоречий, методами
разрешения, имеют довольно разнообразный
спектр своих носителей.
При этом, важное значение приобретает
исследование понятия и классификации
конфликтов, изучение механизма их зарождения
и развития, связи социальных конфликтов
и криминального поведения его участников,
причин и условий как макросоциального,
так и микросоциального характера.
Различаются социальные конфликты, имеющие политические, экономические, национальные, религиозные корни. Террорист использует любую форму конфликта, поскольку она создает благоприятные условия для достижения им своих целей путем совершения преступлений.1
В условиях экономического кризиса, политической нестабильности и поляризации общества набирает силу политический и национальный терроризм.
Среди типичных причин
появления и развития терроризма
следует назвать такие, которые
связаны с уникальными
Сегодня есть основания
прогнозировать перенос террористическими
организациями зарубежных стран своей
активности в Российскую Федерацию.
Взрыв в посольстве Арабских Эмиратов
в Москве – одно из проявлений такого
рода.
Национальный терроризм
– не новая реальность. Он, очевидно,
еще долго будет одним из главных
видов преступности в государствах
бывшего
Союза. Нерешенные территориальные проблемы
представляют собой благодатную почву
для национального терроризма.
80% анкетируемых (опрошено
более 1500 экспертов) считают, что
уже сейчас необходимо
Молдове, Средней Азии.
Несколько лет назад американская газета «Вашингтон Пост» совместно с компанией Эй-Би-Си провели опрос общественного мнения, в ходе которого пытались выяснить, что более опасно для США: военная мощь России или терроризм, поддерживаемый Ливией, Ираком, Ираном. Показательно, что наиболее серьезной угрозой 82% опрошенных назвали терроризм.
Анализ распространения терроризма – сравнительно нового для нас, но хорошо изученного на Западе явления – показывает, что его рост приходится на переходные этапы в жизни общества, характеризующиеся неустойчивостью ситуации.
Ошибочно считать, что террористами движут идеалы, а потому они якобы гуманнее и интеллигентнее обычных преступников. К сожалению, о большей части террористических движений последних лет этого никак не скажешь. В прошлом экстремисты избегали бессмысленной жестокости. Сейчас терроризм – и воздушный, и наземный – настолько изменился, что гуманность перестала быть нормой. Обычный преступник, как правило, избегает убийства, он может пытать жертву, но и это скорее исключение. Преступник чаще руководствуется жаждой наживы, а не фанатизмом. Политический террорист нового типа охотно проповедует братство людей и нередко ведет себя соответственно. Гораздо чаще, однако, он отбрасывает бремя моральных принципов и убеждает себя, что ему дозволено все. Цель террориста – не просто убить противника, а вызвать всеобщее замешательство, тотальный страх. Философия подобных действий известна: великая цель оправдывает средства, какими бы жестокими они не были. Хотя известно и другое: многие из самых кошмарных преступлений в истории человечества совершались именно теми, чей идеализм не вызывает сомнений.1
Проблема политического
и уголовного терроризма, захлестнувшего
Россию и уносящего ежегодно сотни
жизней, как мне кажется, не может
быть рассмотрена вне рамок
Поэтому, говоря о терроризме как об одной из крайних форм политического экстремизма, мы должны постоянно иметь в виду эту родовую связь и понимать, что особенности терроризма в России определяются глубинными причинами, лежащими в основе политического экстремизма прежде всего, и теми факторами, которые влияют на его развитие.
Террористические
акции, имевшие место в 1995-1996 гг. в
Буденновске, Кизляре, Первомайском и
получившие широкий резонанс в мире, отразили
в себе в концентрированном виде все то,
что определяет развитие политического
терроризма в целом, всю сумму факторов,
прямо воздействующих на это развитие.
Видимо, нет необходимости сегодня останавливаться на деталях этих событий, как и перечислять десятки террористических актов против депутатов законодательных органов различного уровня, представителей властей и журналистов. Представляется более важным осмыслить эти акты в целом, определить, что является причиной их возникновения и развития.
§ 3. Особенности терроризма в России.
Особенностью российского терроризма является его жестокость, пренебрежение жизнью мужчин и женщин, стариков и детей. Эта жестокость - прямое следствие пропаганды культа насилия, пренебрежения судьбой людей в жизненно важных вопросах. "Выживает сильный" - этот закон джунглей стал российской реальностью. Отсюда вытекает, как уже отмечалось, и героизация террористов. При этом, в идеологическом плане, они представляются в глазах общества как "борцы" за национальную или какую-либо социальную идею. Это связано и с другой особенностью - культивированием политического радикализма как способа достижения политических целей - прежде всего захвата власти.
Традиции политического радикализма в России имеют многовековую историю. К сожалению, и сегодня ни одна политическая сила, ни один институт государства не сформулировали идеологию, которая, отвергла бы политический радикализм и действовала бы в целях его устранения как традиции политической истории России.
Особенностью терроризма в России сегодня является и его капитальная вооруженность, вплоть до новейших видов оружия. Распад армии, системы правоохранительных органов и спецслужб, сложные социальные процессы в армии по существу открыли военные арсеналы как для уголовных элементов, так и особенно для представителей политического экстремизма. Более того, крупные финансовые средства, имеющиеся в руках политических радикалов, сторонников крайних форм и методов политической борьбы, позволяют оснащать террористов- боевиков, а если хотите, и просто бандитов, передовым техническим оборудованием, экипировкой, не только не уступающей, но и нередко более совершенной, чем та, которая есть у тех, кто должен бороться с терроризмом.