Принципы правового государства

 
 
 
 
 

Реферат

по курсу: «Политология»

на тему: «Принципы правового государства» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………...2

1. Сущность правового государства……………………………………………5
2. Основные принципы правового государства……………………………….7

Заключение………………………………………………………………………….13

Список  использованной литературы……………………………………………...15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ

    Демократическое формирование общества идет по пути к  правовому государству, призванному  быть на страже интересов и потребностей людей, их прав и свобод. Это государство, основанное на праве и ограниченное им в своих действиях, подчиненное воле народа как суверена власти.

    Актуальность  данной темы заключается в том, что  правовое государство характеризуется  господством права и верховенства закона, призванных обеспечить признание и гарантию прав и свобод всех граждан во всех сферах жизни, а со стороны граждан — уважение законов и институтов существующей системы.

    Представление о правовом государстве ассоциируется  четырьмя основополагающими принципами: Принцип приоритета; Принцип правовой защищенности человека и гражданина; Принцип единства права и закона; Принцип правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти.

    Эти принципы являются основополагающими  идеями,  определяющие в своей совокупности идеальную модель государства, которое могло бы называться правовым.

    Главной целью правового государства является обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Этой цели должны быть подчинены все органы государственной и муниципальной власти. Эти органы и являются институциональным выражением принципа «правового государства». К числу этих органов относятся: Президент РФ, Правительство РФ, Конституционный суд РФ, суды общей юрисдикции, Уполномоченный по правам человека и т.д.

    Здесь каждый человек вправе рассчитывать на предсказуемость, последовательность и надежность принимаемых решений, знает свои права и обязанности, четко определенные законом.

    Эти принципы находят отражение в  праве, которое призвано закрепить  основы гражданского общества. Нормы права должны прежде всего фиксировать возможность разрешения взаимных претензий и обязанностей, вытекающих из конфликтных, спонтанно формирующихся отношений. Естественно, что государство правомочно регулировать, контролировать и при необходимости корректировать эти отношения лишь в известных пределах.

    Идея  власти закона, одинакового для всех граждан, звучала еще в VI в. До н.э. в устах афинского политического деятеля Солона. Проблема соотношения естественных прав человека и законов государства была поставлена Аристотелем и Цицероном. Концепция же правового государства и основных проявлениях сформировалась в XVII-XIX вв. в трудах Локка, Монтескье, Канта, Джефферсона, Мэдисона, К.Т. Велькера, Р. Фон Моля. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    

1. СУЩНОСТЬ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

    Сущность  правового государства заключается  в первенстве права над властью, в ограничении действия власти стоящим  над ней законом, безусловное  подчинение власти, граждан и всех общественных субъектов действующему праву.¹

    Л.В. Сморгунов писал, что сущность правового государства заключается в четком и последовательном проведении в жизнь одного из основных принципов организации демократической политической системы – принципа законности. Только при условиях господства закона, подчинения государства обществу и связанности государства правом исключены произвол, беззаконие.

    К основным признакам правового государства  относят следующие²:

    1)государство самоограничивает себя законом, прежде всего Конституцией, через которую не может переступить никто, в том числе и само государство;

    2) равенство всех перед законом;

    3) ответственность государства перед  каждым гражданином, и наоборот. Человеку полностью гарантируются  права и свободы, защита от  любого произвола власти;

    4) государство располагает стабильной Конституцией и системой законодательства. Стабильность законодательства – важное условие осуществления права, уважения к закону со стороны граждан. Если законодательство подвергается постоянным и непрогнозируемым изменениям, то к нему падает уважение как самих властных структур, так и граждан;

    5) обязательное верховенство Конституции  и законов над всеми другими  правовыми актами;

    6) наличие отлаженного механизма,  способного обеспечить выполнение  и защиту прав, в том числе  наличие эффективной системы правоохранительных органов (суд, прокуратура, арбитраж и др.), подчиняющихся только закону;

    7) наличие гражданского общества, устойчивое правовое сознание  граждан, их уважение к закону, признания его верховенства со  стороны общества.

    Выполнение  в полной мере столь высоких требований не может сегодня обеспечить ни одно государство мира. Поэтому о правовом государстве можно говорить лишь как о неком идеале, к достижению которого следует стремиться. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

    Принципы – это основополагающие идеи, определяющие в своей совокупности идеальную модель государства, которое могло бы называться правовым. Их формирование обусловлено объективными и субъективными факторами:

• уровнем развития культуры, науки, образования и других элементов, составляющих совокупный интеллект данной общественной системы;
• нравственно-духовным потенциалом общества, который выражается в признании большинством населения справедливым, а значит, и правовым существующего государственного устройства;
• наличием или отсутствием стабильного механизма реализации правовых начал в деятельности государственных органов;
• степенью освоения конкретным человеком права как собственной свободы, осознанной и в необходимых пределах им самим ограниченной.

    С учетом исторических данных, общественной и государственной практики и с позиции современного научного знания можно выделить такие принципы правового государства:

1. Принцип приоритета³

    В литературе при характеристике правового  государства очень часто употребляется термин «господство права», происхождение которого, очевидно, связано с английским «rull of low» — «правление права» или «господство права». На наш взгляд, русский перевод данного термина не адекватен вкладываемому в него содержанию и точнее было бы говорить о приоритетности права. Это поможет избежать, с одной стороны, трактовки права как средства подавления и насилия, а с другой – фетишизации права как самодовлеющего и самоуправляющегося явления.

    Принцип приоритета права может быть раскрыт  при усвоении следующих моментов. Во-первых, право неразрывно связано с человеком, это сторона его бытия, универсальное средство общения и гарантия нормального образа жизни. Во-вторых, государство не единственный источник формирования права. Во многих случаях оно лишь оформляет, облекает в правовую форму либо естественно-правовые требования, либо волеизъявление всего народа (общества), выраженное через референдумы, либо положения, сформировавшиеся в ходе общественной практики, в особенности судебной. В-третьих, право возникло раньше, а потому носит более естественный характер, чем государство. По одной из версий, государство возникло из необходимости организационно-властной, силовой поддержки правовых установлений в обществе в целях его нормального функционирования.

    Великие мыслители «одиночки» догадывались о происхождении права и его роли в жизни людей, но лишь сейчас можно сказать, что человечество постепенно, но последовательно осознает эту его роль и выбирает право в качестве приоритета в своем развитии. Отсюда необходимость ограничения государственной власти, связанности правом деятельности государственного аппарата, ориентирование государства на защиту прав и свобод человека.

    В конечном счете, приоритет права  означает: а) рассмотрение всех вопросов общественной и государственной жизни с позиции права, закона; б) соединение общечеловеческих нравственно-правовых ценностей (разумность, справедливость) и формально-регулятивных ценностей права (нормативность, равенство всех перед законом) с организационно-территориальным делением общества и легитимной публичной властной силой; в) необходимость идеологически-правового обоснования любых решений государственных и общественных органов; г) наличие в государстве необходимых для выражения и действия права форм и процедур (конституции и законов, системы материальных и процессуальных гарантий и т.д.).

2. Принцип правовой защищенности человека и гражданина⁴

    Сразу следует подчеркнуть, что данный принцип носит первичный, комплексный, непреходящий и абсолютный характер. Человек как разумное и общественное существо в процессе своей жизни, общения с себе подобными создает различные организационные формы своего существования и устанавливает приемлемые для себя правила игры, нормы поведения. В этом смысле право и государство производны от человека.

    Комплексность заключается в том, что названный  принцип лежит в основе всех взаимосвязей гражданина как с государством и  его органами, так и с другими  общественным образованиями, другими  гражданами в рамках правовых отношений  по вопросу самых различных объектов.

    Непреходящий  характер указанного принципа обусловлен естественным происхождением права, возникшего, по существу, из стремления человека сохранить, защитить свои жизнь, свободу, здоровье и т.д. Иными словами, право возникло и существует как разумная сторона бытия, мера свободы человека.

    Абсолютность (тотальность) этого принципа состоит  в том, что все взаимоотношения  индивида с государством (его органами, должностными лицами) должны строиться  только на правовой основе. Если они  выходят за пределы действия права, со стороны государства это может обернуться произволом, внеправовым насилием, игнорированием нужд человека.

    Принцип правовой защищенности в содержательном плане имеет следующие специфические правовые признаки:

1. равенство сторон и взаимная ответственность государства и гражданина.

      Нормальные правовые отношения предполагают равенство и взаимную ответственность их сторон. Разумеется, государство, вступая во взаимоотношения с множеством различных общественных образований и со всеми гражданами, уже поэтому обладает огромным объемом прав и обязанностей. Кроме того, государство как совокупный представитель народа имеет ряд особых правомочий, которых не может быть у отдельного гражданина (издавать общеобязательные нормы, взимать налоги и т.д.). И все же оснований для утверждения, что государство располагает большими правами, чем гражданин, не существует. В конкретных правоотношениях у них равные права и соответствующие им обязанности. Причем в правовом государстве должен быть отработан и механизм взаимной ответственности за нарушения прав, невыполнение обязанностей.

     2) особые тип правового регулирования и форма правоотношений.