Понятие, факторы существования и роль политических элит

Конфигурация власти и конструирование социального  порядка в России на рубеже веков (с приходом к власти нового президента) определились сложными отношениями  внутри российской элиты. По сути, это  был конфликт между тремя элитарными группировками: окружением президента, региональными лидерами и олигархами. Причем ситуация осложнялась тем, что  ни одна из этих группировок не была однородна ни по своему социальному  статусу, ни по своим интересам, ни по своим политическим воззрениям. 

Иными словами, возможности  для перехода из одного лагеря в  другой, интриг, подкупов и спекуляций на общественном мнении-были открыты. Все это не способствовало устойчивости самих социальных институтов и отлаживанию  через них механизма удовлетворения общественных потребностей: в безопасности, трудоустройстве, комфорте, ценностном согласии и т.д. 

В условиях нынешней демократии, элита имеет возможность  добиваться своих целей, прибегая к  насилию. Наглядные примеры:  отставка и устранение их политического поля генерального прокурора Ю.Скуратова, или использование С.Доренко и  прочих коммуникативных возможностей телеканала ОРТ в предвыборной борьбе против Ю.Лужкова и блока «Отечество-Вся  Россия» в 1999 г. Управление электоральным  поведением на президентских выборах 1996 и 2000 гг. также не обошлось без  применения насилия со стороны политической элиты. 

В настоящее время  политические элиты России все больше превращается в замкнутое образование: стихийная рекрутация по существу завершена, подбор на руководящие должности  опять все больше напоминает черты  номенклатурного подхода. Введенный  в 1995г. закон «Об основах государственной  службы в РФ» утвердил систему  рангов и тарифных ставок для государственных  чиновников. 

С изменением политической системы источники элитообразовательного  процесса (власть, собственность, деньги, сила) сконцентрированы в руках исполнительных органов: президента, его администрации, правительства. Именно они контролируют сегодня деятельность законодательных  институтов власти. 

Итак, на современном  этапе можно констатировать наличие  в России политической элиты как  относительно интегрированной, гомогенной/меняющейся/ социальной группы, которая живет  по определенным принципам. Эта общность наиболее ярко проявляется там, где  речь идет об обладании привилегиями и распоряжением ресурсов и потреблении. У представителей различных групп  существует консенсус по вопросу  о том, что политическая элита  должна иметь высокий уровень  жизни. Наблюдение за политической жизнью в России ясно свидетельствует, что  когда принимаются решения о  статусе и привилегиях, то все  ветви власти и члены различных  фракций Государственной Думы выступают  с единых позиций. 

Вместе с тем  следует отметить, что современное  общество-это общество переходного  типа. В нем еще не сложилось  устойчивых форм социального взаимодействия. Поэтому степень интегрированности  политической элиты далеко не на высшем уровне. В политической элите существуют различные группировки, между которыми идет острая борьба за  господство, за вытеснение противника из высших эшелонов власти. При этом используются все  средства, в том числе и самые  грязные, аморальные средства. 

В ходе смены политических элит невозможен тот быстрый и  коренной разрыв между новой и  старой властью, о котором так  мечтают сторонники демократии. Эти  тенденции усиливаются у нас  особенностями той обстановки, в  которой происходит смена элит. Во-первых, ослабла «подталкивающая снизу» политическая активность рядовых граждан, нарастают апатия, равнодушие к политике среди широких слоев населения. Во-вторых, смена происходит главным  образом в верхних эшелонах власти: несовпадение, а то и разнонаправленность  процессов в «верхах» и «низах»  огромной властной пирамиды способны свести на нет все позитивные перемены. 

Одна из важнейших  причин слабости политической элиты  в современной России – отсутствие у большинства составляющих ее групп  легитимности /социально-политической опоры/. Известно, что абсолютное большинство  значительных состояний нажито незаконным путем. Население не может примириться  с тем, что ограниченное меньшинство  захватило в свои руки государственную  собственность, распоряжается богатствами  недр, предприятиями, созданными трудом всего населения. Отсюда неуверенность  элиты в своем будущем. Легитимизация  своего положения, легализация нажитых  неправедным трудом капиталов в  ближайшей перспективе представляется крайне проблематичной. Выработать согласие в решении этого вопроса, найти  формы легализации, а тем самым  и легитимизации элиты, является для правящей элиты сейчас самой  насущной задачей. 

Слабость правящей элиты российского общества отчетливо  проявляется и в духовной сфере: ее неспособность создать целостную  систему новейших ценностных ориентаций, идеалов, которые были бы способны объединить и вдохновить общество, мобилизовать массы на достижение общих целей. Попытка механически перенести  на отечественную почву западноевропейскую идеологию либерализма обречено на неудачу, потому что применение этих ценностей на практике придает им отталкивающий характер: индивидуализм  превращается в безудержный эгоизм, свобода – в своеволие и  безответственность, конкуренция –  в абсолютное право сильного. Стремление создать некую государственную  идеологию в условиях конфликтного отношения между различными группировками  элиты также не могут привести ни к каким результатам. Поэтому  можно констатировать, что нынешняя политическая элита демонстрирует  неспособность создать целостную  систему новых идей, которые способны объединить и вдохновить общество. 

Начинает просматриваться  ведущая тенденция превращения  политической элиты в сугубо государственную, стремление находить опору не в партиях  и движениях, а в различных  структурах власти. Эта тенденция  проявляется в попытках учреждать  все новые институты  (корпус глав местной администрации) и органы власти (Совет Безопасности в России), создавать новые посты и должности  под конкретных лиц, сохранять учреждения, сформированные в иную историческую эпоху и уже изжившие себя (Съезд  народных депутатов в РФ) и т.п. При всей политической разнонаправленности  таких мер, они имеют общую  цель – стабилизировать положение  нынешнего состава элиты. 

Представляется, что  будущее российской политической элиты  будут зависеть от того, насколько  лица, в нее входящие, будут руководствоваться  социоцентрическими мотивами, стремиться к выработке универсальных норм, ценностей, ориентаций общественного  согласия. Огромное содействие этому  могут оказать коммуникативные  технологии, влияющие на сознание и  поведение через воспроизводство  символической  и виртуальной  реальности. Информационные источники: радио, телефонная, телевизионная связь, Интернет-становятся доступнее год  от года. Это значит, что увеличиваются  возможности влияния на общественное сознание не только со стороны политической элиты, но и возможности сопротивлению  этому влиянию со стороны общества, группы, индивида-было бы только желание  в самообразовании и воля. Эти  качества в числе других социальных ценностей и должна культивировать политическая элита, т.к. управление безвольным и апатичным населением приведет к деградации самой элиты, война  «всех против всех» и в конечном итоге-к социальному хаосу. Российская политическая элита ради собственного выживания и усовершенствования должна способствовать формированию здоровых сил в обществе и рекрутировать  из них своих представителей. В  этом есть залог сохранения России как государства, как общества, как  цивилизации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                   Рекрутирование элит - процесс вхождения  в состав руководящих групп  и движений вокруг них                                              

Теневая экономика - двойная бухгалтерия. 

Легитимизация –  акт признания властей и их институтов правительства внутри общества и на международном уровне. 

Легализация – разрешение деятельности какой-либо организации, ее узаконение, придание юридической  силы какому-либо акту, действию.  

Конформизм-принятие существующего порядка, господствующих мнений, отсутствие собственной позиции, беспринципное и некритичное  следование любому образцу, обладающему  наибольшей силой давления.