Политология как наука и учебная дисциплина

Политология связана  с исторической наукой, которая дает ключ к пониманию сложившихся в обществе политических отношений как прошлых, так и настоящих. История изучает политические действия людей, которые могут носить как позитивный, так и негативный характер²¹. Еще на заре политической науки английский историк К. Фримен не без основания говорил: «История – это прошлая политика, и политика – это теперешняя история». В настоящее время в США почти в двухстах колледжах история и политическая наука преподаются на объединенных кафедрах²².

Политология взаимодействует с юридической наукой, поскольку правовые и политические отношения переплетаются друг с другом. В некоторых аспектах предмет политологии и юридической науки совпадает, только рассматривается под разным углом зрения.

Своеобразно, противоречиво, неоднозначно складываются отношения  политологии с философией. Получили широкое хождение термины "философия политики" и "политическая философия". Философское осмысление политологических проблем - необходимый методологический принцип, компонент политической науки²³.

Особенно тесно политология  связана с социологией. Социология изучает поведение людей как представителей больших социальных групп, прежде всего классов, слоев, сословий, профессиональных и возрастных групп. А политология изучает поведение людей как представителей политических объединений, т.е. как граждан государства, членов политических партий, представителей властных структур²⁴.

 

Необходимо отметить, что политология формирует теории, объясняющие особенности структуры  и функционирования политических подсистем, и поэтому ее не следует смешивать с политическими идеологиями и доктринами, предлагающими программы действия, основанные на ценностях, которые выражают определенное мировоззрение. Думаю уместным подчеркнуть, что политология как наука не есть "набор мнений", следует различать науку и идеологию.

1.5 КАТЕГОРИИ ПОЛИТОЛОГИИ

Категории – это основные понятия науки, отражающие существенные стороны ее предмета. Центральной  категорией политологии является понятие «политическое».

Политическое – это совокупность тех или иных свойств и особенностей общественных отношений, интегрированная индивидуумами и объединениями в процессе их совместной политической деятельности в конкретных ситуациях и проявляющихся в их отношениях друг к другу, к тому, что они имеют, к политике и власти, к политическим явлениям и процессам.

Можно выделить следующие группы категорий, используемые политологией: первая – категории других социально-экономических и гуманитарных наук (общенаучные). К ним относятся такие категории, как цивилизация, общество, население, народ, свобода, культура, прогресс, эволюция, революция, реформа и др. Вторая группа – категории наук, находящихся на стыке с политологией (социология, юридические науки) – правовое государство, гражданское общество, общественное мнение, социальные слои и группы, социальные институты и др. Третья группа – собственные политологические категории (специфические) – политика, политическая власть, политическая организация, политическая система, политический режим и др.²⁵

Таким образом, есть понятия общие  для политологии, философии, социологии, права и есть частные (специфические), разрабатываемые преимущественно в рамках политологии.

Согласно учебнику Кравченко А.И. существует три разновидности понятийных аппаратов политологии. Первый вариант отражает «мертвые» категории, интересные только узкому кругу специалистов, второй – охватывает только те понятия, которые отражают живую реальность и интересны широкому кругу людей, а третий стремиться объединить и то, и другое. Так, понятия «политическая культура», «политическая организация», «политическая модернизация», «политические институты» и многие другие привлекают внимание исключительно ученых, а простым гражданам они «невидимы» и неинтересны. Совсем иное дело – выборы и голосование, которые касаются всех граждан, и они с удовольствием следят по публикациям и телевизионным новостям о том, состоялись ли очередные выборы, была ли явка избирателей высокой, не фальсифицированы ли их итоги, какие партии прошли в Госдуму²⁶.

1.6 МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ

Среди многочисленны  методов политологии можно выделить следующие:

1. Общие методы исследования. Сюда относятся:

а) социологический подход. Он предполагает выяснение зависимости  политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии и культуры²⁷; этот метод представляет собой совокупность приемов и способов конкретных социологических исследований (опросы, анкетирование, эксперименты, статистический анализ, математическое моделирование), направленных на сбор и анализ фактов реальной политической жизни²⁸;

б) нормативный или  нормативно-ценностный подход. Он предполагает выяснение значения политических явлений  для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага, справедливости, свободы и т.п.²⁹; главная цель основанного на таком подходе исследования – выяснение значения для общества тех или иных политических процессов, их роли в повышении благосостояния общества³⁰;

в) функциональный метод  предполагает абстрагирование от этической оценки политики и основывается на позитивистской ориентации исследователя;

г) бихевиористский метод. Суть его заключения в том, что  политика изучается посредством конкретного исследования многообразного поведения отдельных личностей и групп³¹; применение бихевиористского метода в политологии обусловлено предположением, что политика как общественное явление имеет прежде всего индивидуальное измерение, а все групповые формы деятельности она стремиться вывести именно из анализа поведения индивидуумов, соединенных групповыми связями (с исторической точки зрения появление бихевиористского метода ознаменовало своеобразный протест в политологии, который выражал открытую неудовлетворенность достижениями традиционной политической науки, в частности применяемыми в ней историческими и институциональными подходами)³²;

д) системный метод  заключается в том, что политика рассматривается как целостный, сложно организованный, саморегулирующийся механизм, находящийся в непрерывном взаимодействии с окружающей средой через "вход" и "выход" системы;

е) вплоть до XX в. в политологии применялся институциональный метод. Он ориентирует на изучение институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность государства, партий, других организаций и объединений³³; к политическим институтам относятся: государство, его органы, правительственные программы и другие средства регулирования политической деятельности, политические партии и иные общественные организации³⁴;

ж) психологический подход. Он требует исходить в политических исследованиях из человека и имеет в виду не человека вообще, а конкретного индивидуума, что предполагает учет его родовых качеств, социального окружения и особенностей индивидуального развития;

з) сравнительный метод. Этот метод предполагает сопоставление  однотипных политических явлений (например, политических систем, партий и т.д.), различных способов реализации одних и тех же политических функций с целью выявления их общих черт и специфики, нахождения наиболее эффективных форм политической организации или оптимальных путей решения задач;

и) исторический метод. Он требует изучения политических явлений  в их последовательном временном  развитии, выявления связей прошлого, настоящего и будущего³⁵; достоинство исторического подхода заключается прежде всего в том, что он дает возможность изучать политические процессы в контексте той исторической обстановки, в которой они возникают и развиваются³⁶.

2. Общелогические методы. Они используются не только  политологией, а наукой в целом.  К общелогическим методам относятся:  анализ и синтез, индукция и дедукция, сочетание исторического и логического анализа, моделирование, прогнозирование и др.

3. Третья группа познавательных  средств политологии состоит  из методов эмпирических исследований, получения первичной информации о политических фактах. Как и общелогические, эти методы прямо не отражают специфики политологии и в основном заимствованы из конкретной социологии, кибернетики и некоторых других наук. К ним относятся: статистический анализ, анализ документов, анкетный опрос, лабораторные эксперименты, наблюдение и др.³⁷

О.В. Головань систематизирует  методы политологии следующим образом. Основные типы методов и уровни методологии политических исследований сложились постепенно в ходе исторического развития политической мысли. Периодизация развития методологии политической науки может быть представлена следующим образом:

1) классический период (до XIX в.);

2) институциональный период (XIX – начало XX вв.);

3) бихевиористский период (1920 – 1970 гг.);

4) постбихевиористский  период³⁸.

 

1.7 ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ

Можно выделить следующие основные функции (группы функций) политологии:

· концептуально-описательная; она состоит в предоставлении ученым определенного запаса понятий и категорий и отвечает на вопрос: "Что и как делается?";

· объясняющая; она состоит в предоставлении определенных объяснений явлений и процессов на основе установленных закономерностей и факторов и отвечает на вопрос: "Почему делается так, а не иначе?"³⁹;

· прогностическая; она состоит в конструкции предвидений в соответствии с утверждениями, которые прежде были использованы для объяснения⁴⁰; политология способна дать: а) долговременный прогноз о диапазоне возможностей политического развития той или иной страны на данном историческом этапе; б) представить альтернативные сценарии будущих процессов, связанных с каждым из выбираемых вариантов крупномасштабного политического действия; в) рассчитать вероятностные потери по каждому из альтернативных вариантов⁴¹.

· методологически-оценивающая; она состоит в предложении схем методов и исследовательских процедур, а также формировании оценок полезности познавательных результатов этих исследований;

· интегрирующая; она состоит в интегративном использовании достижений других научных дисциплин, данных, полученных наукой о политике и другими общественными науками, и в обобщении их друг с другом⁴²;

· функция политической социализации; зная научные основы, человек способен правильно оценить соотношение общечеловеческих, государственных, групповых и личных интересов; таким образом, политология формирует гражданственность, политическую культуру людей⁴³;

· воспитательно-социализационная функция связана с влиянием политического знания на механизм политической социализации и ресоциализации личности, с воспитанием индивида как гражданина⁴⁴.

Думаю уместным отметить, что нельзя путать функции политологии и функции политики как таковой. Функциями политики являются:

- обеспечение целостности  и стабильности общества;

- управление и регулирование;

- политическая социализация;

- мобилизация и обеспечение эффективной общей деятельности;

- рационализация⁴⁵, властное, обязательное для всех распределение дефицитных ценностей и благ⁴⁶;

- конституирование сложных  социальных субъектов (коммуникационная  функция)⁴⁷.

 

2 ПОЛИТОЛОГИЯ КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

2.1 ПОЯВЛЕНИЕ ПОЛИТОЛОГИИ КАК УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

В 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО была создана Международная ассоциация политической науки. Политология как учебная дисциплина была введена в программы ведущих университетов США и Западной Европы. Как уже отмечалось, в России политологию как учебную дисциплину ввели только в начале 90-х гг. XX в. Постановлением Правительства РФ⁴⁸.

В России на политологии лежало идеологическое табу вплоть до 80-х гг., несмотря на то, что в 1962 г. была создана Советская ассоциация политической науки. Политология не преподавалась в советских учебных заведениях и ее существование как науки было, можно выразиться, полулегальным. Как наука политология начала развиваться с 1989 г., когда открылся совет в ВАК по политологии, а как учебная дисциплина политология появилась и начала развиваться чуть позже, с 1991 г., когда ее ввели в учебный процесс.

Сейчас политология  – обязательная дисциплина в большинстве  вузов России, предусмотренная образовательными программами по стандартам высшего образования второго поколения, введенными в нашей стране в 2000 г. и пока ныне действующими.

2.2 МЕТОДОЛОГИЯ ПРЕПОДАВАНИЯ ПОЛИТОЛОГИИ

Политология как учебная  дисциплина относится к общим  гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам и является обязательной. Преподается она в российских вузах чаще всего кафедрами истории, философии или правоведения (в технических вузах). Могут создаваться специализированные кафедры по изучению политологии, социологии и смежных дисциплин.

Учебными программами  по политологии предусмотрены лекции и практические занятия (семинары), а также часы самостоятельной работы студента. В зависимости от направленности вуза и формы обучения количество часов изучения политологии может составлять от 100 до 136 часов, выходная форма контроля знаний – зачет или экзамен. Изучается политология на младших курсах вузов.

Обязательным минимумом  изучения данной дисциплины являются следующие вопросы: объект, предмет и метод политологии, место политологии в системе социально-гуманитарных дисциплин; история политических учений; политическая власть и ее носители; политические системы; политические институты; политические отношения и процессы; субъекты политики; политическая культура; политические идеологии; политический процесс в России; мировая политика.

В аспирантурах и докторантурах  по политическим наукам ВАКом открыты следующие специальности: