1. Оперативное (до месяца)

2. Краткосрочное  (от 1 месяца до 1 года)

3. Среднесрочное (от 1 года до 5 лет)

4. Долгосрочное (от 5 до 15 лет)

5. Сверхдолгосрочное ( более 15 лет)

В соответствии с его направленностью:

1. Внутриполитическое
2. Внешнеполитическое

 
 

2.   Стадии политического прогнозирования

Процедура политического  прогнозирования предполагает следующие  основные стадии:

1. Предпрогнозная  ориентация, включающая определение  объекта, проблемы, задач, времени,  рабочих гипотез и методов.

2. Определение  прогнозного фона, т.е. выбор основных  факторов, влияющих на развитие  исследуемого объекта.

3. Прогнозная  ретроспекция – исследование  истории развития объекта.

4. Составление  исходной модели, т.е. системы  показателей. Параметров, отображающих структуру и характер политического объекта.

5. Прогнозный  диагноз – исследование основных  тенденций развития объекта.

6. Разработка  прогноза политического объекта  и его фона.

7. Оценка степени  достоверности и постоянная корректировка  выработанных прогнозов в связи  с появлением новых, не учтенных  ранее факторов и тенденций политического развития, отказ от неоправдавших себя вариантов.

Итак, роль прогнозирования  в политической жизни весьма значительна.

Прогнозирование основывается на принципах альтернативности, комплексности, непрерывности и верификации (проверяемости).

3. Методы политического прогнозирования

Методами политического  прогнозирования являются: методы коллективной экспертной оценки, коллективная генерация  идей («мозговая атака»), дельфийский метод, построение сценариев и прогнозные графы, метод прогнозной экстраполяции, метод моделирования.

Наиболее распространенным и популярным в мире технологий прогнозирования политики в настоящее время является метод прогнозных сценариев (сценариотехника), доказавший свою жизнеспособность и эффективность. В России в последние годы также стало появляться  множество сценариев политического развития – в публицистике, научных трудах, документах политических партий. Широта применения сценарного метода, высокий уровень «спроса» на него резко контрастирует с его недостаточной научной проработанностью.

Развернутое определение  сценарного метода дают отечественные  исследователи С. Бешелев и Ф. Гуревич: «Сценарий, – подчеркивают они, – логическое и правдоподобное описание будущих событий с установлением примерного времени их осуществления и связей, в результате которых данные события могут произойти. Он составляется с целью уточнения будущих условий, при которых будет решаться проблема»[6].

Другой подход – «ситуационный» предполагает интерпретацию понятия «сценарий» с акцентом не на динамическое, а на статистическое состояние исследуемой системы и ее среды в будущем. «Ситуационный» подход понимает под сценарием не саму причинно-следственную последовательность, а картину будущей ситуации, возникающей вследствие реализации такой событийной последовательности.

Сценариотехника как метод прогнозирования опирается на две важнейшие взаимосвязанные методологические предпосылки, которые можно обозначить как:

1) принцип «открытости будущего»

2) принцип альтернативности  будущего.

Открытость будущего означает его зависимость от наших действий в настоящем.

Одной из главных  задач написания сценариев становится обнаружение факторов, которые находятся под нашим контролем, факторов, заложенных в текущих политических процессах.

Для прогнозирования  политических процессов большое  значение имеет знание политической обстановки, т.е. совокупности факторов и обстоятельств, определяемой состоянием отношений различных политических сил – политических партий, социальных групп и условий, в которых осуществляется их взаимодействие.

Так же одним  из важнейших способов современного социально-экономического и политического  прогнозирования является экстраполяция. Ее сущность заключается в том, что достоверные выводы по одной части какого-либо явления распространяются на другую часть, на явление в целом, на будущее данного явления. Экстраполяция – это ведущий метод прогнозирования будущего на основе существующих, действующих в настоящем тенденций.

Из числа спекулятивных  методов рассмотрим брейнсторминг, то есть метод внезапных идей (по отечественной терминологии «мозговая атака»). Первая ступень брейнсторминга – это генерация большого количества идеей в небольшой период времени и в небольшой группе (5-12 человек). На данной ступени не делается оценки или комментариев насчет осуществимости этих идей, что могло бы привести к преждевременному отрицанию. После того, как эта творческая стадия завершена, идеи объединяются и оцениваются, создаются дополнительные возможности к вариантам вероятных событий, затем наиболее важные прогностические идеи выделяются.

Конкретные методики, по которым ведется политическое прогнозирование, образуются путем сочетания ряда методов.     

Каждый, кто разрабатывает  научные прогнозы и применяет  их в практической политике, так  или иначе, вольно или невольно руководствуется  принципом познаваемости действительности. Следовательно, методологической основой прогнозирования служит материалистическая гносеология.

Объективная основа прогнозирования политических событий  состоит в том, что их будущее  заключено в настоящем, но только в возможности. Поэтому научные прогнозы политических событий, явлений и процессов - это осмысленные, осознанные возможности развития политической жизни общества, взятые в их теоретической обоснованности.

Возможность существует объективно в самой действительности как скрытая тенденция ее дальнейшего  развития. Поэтому иного пути для  прогнозирования будущего нет, кроме  познания возможностей, тенденций, заключенные  в настоящем состоянии политической системы. Таким образом, научный прогноз раскрывает будущее политическое событие как нечто объективно обусловленное предыдущим ходом вещей, то есть нечто детерминированное, предопределенное законами развития и функционирования политической системы.

Обычно считается, что за новыми явлениями, фактами  и процессами развития настоящего стоит  будущее, что в них имеется  будущее. Однако утверждать это с  достоверностью можно лишь с учетом действия вскрытых наукой законов развития объектов политического прогноза. Иначе  говоря, важнейшей основой прогнозирования  является действие объективных законов  определенной области действительности, в данном случае политической.

Политическая  жизнь представляет собой одну из сфер жизнедеятельности людей, общества. И ей так же, как и другим сферам, присущи существенные, устойчивые, повторяющиеся и необходимые связи и отношения, то есть объективные закономерности.

Законы, действующие  в социально-политической области, проявляются как тенденции или  возможности, которые не всегда превращаются в действительность. Это, естественно, затрудняет разработку политических прогнозов.

Объективной основой  прогнозирования является и системное  строение политической сферы общества. Любая система – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, образующих определенную целостность, единство. Свойства системы не сводятся к сумме свойств ее компонентов. Система активно воздействует на свои компоненты и преобразует их сообразно собственной природе. В то же время изменение каких-то элементов может привести к определенному изменению всей системы. Система иерархична по своей сущности: каждый ее элемент в свою очередь может рассматриваться как система, а сама исследуемая система представляет лишь один из компонентов более широкой системы. Все это необходимо учитывать при постановке целей и задач прогнозирования в рамках функционирования и развития политической системы, при разработке прогнозов и их использовании в практической политике.

Заключение

 

Главной проблемой  политического прогнозирования  по-прежнему остается принципиальная возможность исследователя предвидеть ход политического развития с  достаточно высокой степенью вероятности. Несоответствие намерений и результатов их осуществления встречается во всех видах деятельности, но в политике оно, пожалуй, выглядит как закон. Нигде так часто и так поразительно далеко не расходятся первоначальные цели и то, что получается в результате их осуществления.

В политике возникает  множество нестабильных, неустойчивых процессов. Незначительные, случайные политические события (утечка информации, гибель политического лидера) приводят к глубочайшим политическим потрясениям. Поэтому задуманное и планируемое в политике, что могло бы быть основой уверенного прогнозирования, весьма часто оборачивается прямо противоположным, неожиданным образом. Детерминизм, выступающий непременным условием научного предвидения и неизбежным следствием рациональной модели развития, в политике сводится к свойству, проявляющемуся лишь в отдельных случаях.

Особенности политического  прогнозирования вынуждают аналитиков постоянно расширять методологическую базу исследований, обращая внимание на всевозможные нетрадиционные подходы, интуицию, индивидуальный и коллективный опыт политического поведения, выборку исторических аналогий и сиюминутных политических ожиданий. В этой ситуации само политическое прогнозирование превращается в методологию специального воздействия на политическую реальность с целью возбуждения в ней желаемых перемен.

В заключение хочется  сказать, что сегодня особенно актуально  встаёт вопрос о политическом прогнозировании  будущего России. К какой цели идти, к каким идеалам стремится, какими способами – на все эти вопросы  нужны не сиюминутные ответы, а научно обоснованные, именно политическая сфера определяет основные направления всех остальных сфер общественной жизни. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1. «Политология: словарь-справочник» М.Л. Василик, М.С. Вершинин и др.– М., 2000.- С. 229.
2. Ю. И. Матвеенко «Политология. Политический анализ и прогноз.» РАГС, 2009 г. 64 с.
3. Г. Р. Латфуллин, Н. В. Новичков «Политическая организация» Питер, 2007 г. 656 с.
4. Интернет ресурс  http://mno.ucoz.ru
5. А. С. Панарин «Глобальное политическое прогнозирование» Алгоритм, 2002 г. 352 с.