Политический режим

Федеральное агентство по образованию

Сибирский государственный аэрокосмический  университет

имени академика  М.Ф. Решетнева

(СибГАУ) 
 

     РЕФЕРАТ

     на  тему: 

     Политический  режим 
 

Выполнил: студент гр. ЭЗУ-83

                                                                                           Горохов А.П.

                                                     № 213708   зачетной книжки

                                                                                 Проверил: Федоров А.С.. 
 
 
 

     Зеленогорск, 2009

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………..………………………………………………………...3

Глава 1. Политический режим………………………………………………..….5

     1.1.Определение политического режима…………………..……………..5

     1.2.Общественные институты…………..………………………………….7

     1.3.Роль  СМИ в политическом режиме………………..……………........12

Глава 2. Классификация политических режимов……………………………...15

     2.1. Тоталитаризм ………………………………………………………....15

     2.2. Демократия…………………………………………………………….17

     2.3. Авторитаризм…………………………………………………………21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...24

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ……………….…….………………………………...28 
 

 

ВВЕДЕНИЕ

    Одной из основных категорий, раскрывающих способ функционирования политической системы, в современной политологии выступает  политический режим (от лат. regimen – управление). В самом общем виде эта категория охватывает совокупность приемов и методов осуществления политической власти, степень реализуй демократических прав и свобод личности, отношение государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, а также меру соответствия официальных норм и реалий политической жизни.

    Политический режим отражает уровень и формы развития демократии, политический климат в стране в определенный период. Это связано с тем, что государство занимает центральное место в любой политической системе. Недаром политические партии своей главной целью ставят борьбу за обладание государственной властью.

    Олицетворяя особую публичную власть, государство  представляет общество и обеспечивает его политическую и экономическую  общность. Оно выполняет основной объем управленческой деятельности, используя для регламентации наиболее значимых отношений правовые формы. Реализация управленческих решений проводится с помощью особого (в том числе карательного) государственного механизма. Принятием правовых актов государство может разрешать, стимулировать либо запрещать, ограничивать деятельность политических партий, организаций и движений.

    В зависимости от характера используемых государственной властью средств  и способов различают демократический, тоталитарный и авторитарный политические режимы.

    В юридической литературе в качестве самостоятельной разновидности  политических режимов называют иногда либеральный режим. Однако этот режим был достаточно распространен в XIX в. Сейчас же он относится к числу переходных и имеет место лишь в странах с низким уровнем жизни основной массы населения (Индия, Филиппины), где жители вследствие своей культурной отсталости не могут осознанно пользоваться демократическими политическими институтами. Правящая в них социальная элита, опираясь на немногочисленную социальную базу, гораздо чаще использует методы насильственного воздействия, чем при демократических режимах.

     Целью данной работы является выявление важной роли и значения каждого из политического режима, каждый из которых устанавливает свои права и обязанности и для гражданина, и для общества в целом. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи: определить понятие «политический режим», выявить различия между тоталитарным и демократическим режимом, рассмотрев при этом и разновидности каждого режима.

 

  

  Глава 1. Политический режим

  1.1. Понятие и определение политического режима

    Согласно  наиболее распространенному толкованию, политический режим – совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившим отношении государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношёний, состояния политической культуры и сознания. [9,3]

     Широкий подход относит политический режим  к явлениям политической жизни и к политической системе общества в целом. Узкий – делает его достоянием лишь государственной жизни и государства, поскольку он конкретизирует другие элементы формы государства: форму правления и форму государственного устройства, а также формы и методы осуществления государством своих функций. Политический режим предполагает и необходимо требует широкого и узкого подходов, так как  это соответствует современному пониманию политических процессов, проходящих  в обществе в двух основных сферах – государственной и общественно-политической, а также характеру политической системы, включающей в себя государство и негосударственные, общественно-политические организации. Все составные части политической системы: политические партии, общественные организации, трудовые коллективы – испытывают значительное влияние государства, его сущности, характера функций, форм и методов деятельности. Вместе с тем существует и обратная связь, поскольку и государство в  значительной мере воспринимает воздействие общественно-политической «среды обитания». Это влияние распространяется, на форму государства, в частности на политический режим.

   Таким образом, характер политического режима  зависит от следующих моментов:

   - от реального функционирования  структур политической системы  (государства,  партий,  общественных организаций);

   - степени гласности в работе  органов  власти, их открытости   для контроля  и воздействия  со стороны общественного мнения;

   -процедур  отбора  правящих групп, выдвижения  и подбора руководителей; 

   -состояния  законности и реальной  силы ее в обществе, особенностей  политической культуры  и политических традиций.

   Основные  формы правления следующие:

   1. Автократия - самовластии, неограниченная  власть одного лица (монарха, президента)

   2. Аристократия- власть знати, привилегированного  большинства знатных (лучших) людей

   3. Плутократия – власть богатых,  господство в обществе  «денежных  мешков»

   4. Тимократия - власть привилегированной   верхушки состоятельных людей

   5. Теократия - власть церкви и духовенства

   6. Геронтократия - власть старейшин, старшего поколения людей

   7.  Демократия - народовластии, власть всего народа, широких слоев общества

   8. Охлократия - власть толпы, людей с площади, склонных к неблагоразумным действиям

   9. Монархия - власть одного правителя-монарха (шаха, султана, короля и пр.

   10. Олигархия - власть немногих, небольшой группы людей (богачей, политиков, военных и пр.)

   11. Полиархия - власть многих, власть в руках трех и более лиц: военной хунты, Политбюро ЦК КПСС и т.д.; форма демократии , при которой  на действия правительства заметно  влияют различные  общественные организации (профсоюзы, союзы предпринимателей , фермеров и пр.)

   12. Анархия - отсутствие власти, безвластие,  вызывающее дезорганизованность в обществе

   13. Диктатура - неограниченная власть одного лица (диктатора), группы лиц,  политической партии и т.д.

   14. Бюрократия - чрезмерная  власть чиновников  в обществе (заботящихся главным образом о себе) [9,10]

   Важно заметить, что в реальной жизни  многие из этих форм  могут накладываться  друг на друга. В частности, хорошо «уживаются» вместе теократия и монархия. Иногда, к сожалению, совместимы теократия и диктатура,  демократия и анархия и т.д. Кроме того, иные из перечисленных здесь форм в какой-то мере тавтологичны, т.е. повторяют друг друга и обозначают весьма схожие  ситуации правления в обществе. Все же многообразие типов  государств по политическому режиму  сводится обычно к трем формам: тоталитарной, авторитарной и демократической. Главные различия между ними - в характере власти и степени обеспеченности  прав и свобод граждан.

  1.2 Общественные  институты.

  Воля  большинства народа осуществляется через систему политических институтов. Наряду с правом, партийной системой, группами давления, неполитическими  структурами, обладающими значительным влиянием на общество (церковь, средства массовой информации), самым важным элементом режима является государство. В целом возникновение социальных институтов (а государство одно из них) является отражением появления таких потребностей, которые не могут быть удовлетворены за счет индивидуальных ресурсов. Ценность институциализации власти, в отличие от личной власти, состоит в ограничении произвола, подчинении власти идее права, выражающей интересы общего блага.

  М. Дюверже выделяет две отличительные  особенности государства по сравнению с другими институтами - наличие сильной организации и интенсивную солидарность его членов. Возникновение института государства обусловлено необходимостью выразить общие потребности и интересы, чего не могли сделать прежние институты: потребности в безопасности, соблюдении прав и свобод индивидов, сохранении гражданского мира и правопорядка.

  Преимущество  государства в реализации общих  целей и интересов было связано  с тем, что, во-первых, оно отличается высокой специализацией и разделением труда между правящими. Законодатели вырабатывают правовые нормы, администраторы применяют их к членам общества, судьи контролируют выполнение правовых норм со стороны граждан и власти. Во-вторых, государство обладает большими материальными и иными ресурсами для претворения своих решений. Например, только государство владеет современной армией и полицией, способными оказаться решающим аргументом в случае открытого социального конфликта. В-третьих, в распоряжении государства имеется широкая и организованная система санкций, позволяющих ему добиваться повиновения от своих членов. Однако возможности принуждения недостаточны для организации такой формы общения, как государство. [6]

  Интегрирующими  элементами государства, по М. Дюверже, являются приоритетность национальных связей по сравнению со связями иного рода, солидарность между лицами и группами одной национальности, вступающими в общение. Причины национальной солидарности относятся к сфере верований. Преимущественно на верованиях участников государственного общения основано функционирование власти наряду с принуждением.

  Первым  элементом государственной власти М. Дюверже считает верование  в необходимость существования  власти вообще. Идея вождя, авторитета, власти, замечает он, «представляется, во всяком случае на первый взгляд, абсурдной, поскольку везде видят вождя». Вторым элементом власти является верование в легитимность государственной власти. Это не качество, присущее власти как таковой, а лишь внешняя ее оценка, складывающаяся в общественном сознании. Идея легитимности власти, по М. Дюверже, формируется господствующим классом и, по крайней мере частично, навязывается классу, над которым он господствует. Важную роль в формировании идеи легитимности имеет концепция права. Именно юридическая процедура, которая придает власти институциональный характер, делает ее легитимной в глазах граждан.

  Однако  легитимность власти еще не означает ее эффективности, т. е. способности  удовлетворять потребности основных групп населения, оперативно реагировать  на различные требования граждан, обеспечивать социально-политическую стабильность в обществе. Способность государства быть эффективным в значительной мере зависит от принципов организации институтов законодательной, исполнительной и судебной власти. Способы формирования высшей государственной власти, принципы организации ее институтов и их взаимоотношения с гражданами выражаются единым понятием «форма правления».