Политический режим

Мажоритарная и пропорциональная  системы  голосования во многом определяют эффективность исполнительной власти. Сильное правительство характерно для мажоритарной  системы , при которой однопартийное правительство формируется победившей на выборах партией, в то время как пропорциональная  система  порождает раздробленность  политических  сил и, как следствие, ведет к созданию коалиционных кабинетов.

Эффективность исполнительной власти зависит от того, каким способом формируется парламентское большинство. В парламентских  режимах  правительство может быть сильным, если опирается на парламентское большинство, которое формируется либо коалицией малых партий, либо партией большинства, контролирующей парламент. Однопартийное правительство характерно для мажоритарных  систем, поскольку оно опирается на однопартийное большинство в парламенте. При пропорциональном представительстве правительство обычно формируется на основе коалиции  партий, совместно представляющих основную массу избирателей.

В президентской  системе  парламентское большинство может придерживаться иных взглядов, чем  партия  президента, однако это не мешает  политической   системе  быть устойчивой. Следовательно, мажоритарная и пропорциональная  избирательные   системы  устанавливают определенные отношения между парламентом, правительством и электоратом. Для тех стран, которые только выбирают  избирательную  модель, важно представлять эффективные и неэффективные сочетания электоральных  систем  с  формами   правления .

Два первых сочетания обеспечивают сильное и эффективное правительство. Первый вариант - британский, представляющий собой парламентскую  форму   правления  с мажоритарной системой  представительства: в  избирательной  борьбе участвуют две  партии , одна из которых побеждает. Победившая  партия  контролирует парламент и правительство. Однопартийное правительство опирается на парламентское большинство, что позволяет ему проводить самостоятельный  политический  курс. Правда, мажоритарная  система  в условиях двухпартийности имеет тот существенный недостаток, что колебания в электоральных предпочтениях могут привести к власти оппозиционную  партию , а чередование  партий  у власти порождает смену политического  курса, слабую преемственность в развитии общества.

Второй вариант - это сочетание мажоритарной  системы  с президентской  формой   правления . Здесь возможности исполнительной власти определяются прямым формированием ее на общенациональных выборах. При слабости  политических   партий   избирательная  борьба становится состязанием сильных лидеров, которые получают мандат на  правление  не от парламента, а от народа.

Третий вариант  - парламентская модель с  системой  пропорционального представительства. Она не формирует эффективного правительства, однако позволяет ему быть достаточно дееспособным при определенных условиях. Эта модель распространена во всех западноевропейских. В них правительства формируются на основе коалиции  партий , и пока сохраняется коалиция партий, правительство способно опираться на нее и проводить свой курс.

Наиболее неустойчива такая комбинация: президентская система с пропорциональным представительством. Поскольку голосование происходит по партийным спискам, постольку будущий парламент изначально  политически  неоднороден и раздроблен. Партия президента в этих условиях не является доминирующей в парламенте. Президент формирует правительство без участия парламента, поэтому у последнего нет стремления поддерживать его. Изначально в подобной системе заложен конфликт исполнительной и законодательной власти. Но коль скоро президент не может управлять без поддержки парламента, то он должен либо договориться с ним, либо править без него. В последнем случае опасность состоит в том, что не развиваются представительные институты демократии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Категория «политический режим» относится к базисным категориям политологии наряду с такими понятиями, как «власть», «политика», «государство», «легитимность» и др. Изучение политического режима имеет практическую значимость для понимания социальных и политических процессов, происходящих в той или иной стране.

Содержание понятия политического режима раскрывается через выяснение его основных элементов, признаков, компонентов.

Политический режим - это определенный политический климат, существующий в обществе, условия, в которых протекает политическая жизнь, развивается вся система политических отношений, формируется политическая культура и политическое поведение социальных групп и индивидов. Эти признаки находят отражение в соответствующих статьях конституций государств. Но для характеристики политического режима этого недостаточно. Для определения политического режима необходимо сопоставление официальных (в том числе конституционных) правовых норм с реальной политической жизнью. Таким образом, политический режим - это система конституционных порядков и конкретное воплощение этой системы на практике. Формирование и эволюция политического режима в конкретной стране происходят под воздействием объективных и субъективных факторов.

На основе всего вышеизложенного можно выделить следующие факторы формирования и эволюции политического режима:

- объективные факторы: исторические (опыт, обычаи, традиции); экономические (формы собственности, уровень социально-экономического развития страны; политико-правовые (взаимоотношения власти и граждан, законы, нормы, механизмы регулирования политических конфликтов; культурные (уровень общей культуры населения, культура взаимоотношений людей, влияние религиозных традиций; национально-расовые (однородность и неоднородность государства, взаимоотношений наций; природно-географические (территория, коммуникации); социально-психологические (менталитет, преобладающие типы характеров, соответствие массового сознания базовым особенностям организации общества)

- субъективные факторы: политические  взгляды руководства страны; отношения  между лидерами страны и оппозицией, между партиями, между лидерами  партий; расстановка социальных  сил; противоречия среди власть  имущих; личные качества политических лидеров (характер, темперамент).

Субъективные факторы не имеют такого определяющего значения, как объективные, действуют относительно короткий период времени, но также оказывают влияние на эволюцию политического режима.

Таким образом, на тип политического режима влияет политическая динамика, свойственная процессу функционирования государства на конкретном историческом этапе и отражающая сложное взаимодействие объективных и субъективных факторов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Баранов Н.А. Трансформации современной демократии. СПб.: БГТУ, 2010 г.
2. Кермонн, Жан-Луи / Политическая наука: словарь-справочник. Авт. и сост. И. И. Санжаревский. — 2010.
3. Политология: учебник / Под ред. В.А. Ачкасова, В.П. Гуторова. М.: Высшее образование, 2012.
4. Политология: учебник / А.Ю. Мельвиль и др. М.: МГИМО (Университет), ТК Велби, Изд-во Проспект. 2009.
5. Политология. Под ред. В.Н.Лавриненко. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юнити-Дана. 2011.