Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2010 в 08:40, Не определен
Политические конфликты: сущность, структура и основные особенности
Типы политических конфликтов
Политические конфликты интересов и ценностей в современной России
Социальные предпосылки демократизации предполагают относительно высокий уровень благосостояния граждан, сглаживание социального неравенства, социальный плюрализм, наличие влиятельного среднего класса (он должен составлять две трети общества), наличие слоя предпринимателей, грамотность и образованность населения.5
Политические условия — это создание правового демократического государства, которое предполагает:
Гражданское
общество является самоорганизующейся
и саморазвивающейся системой, в
которой преобладают
Современное общество возникает в ХVIII – ХХ веках. В нем индивид автономен, превалирует рациональная организация, высокий уровень развития науки и техники, высокая социальная мобильность населения. Первичная модернизация произошла в З.Европе и США, начавшись с религиозной реформации и Просвещения, после преобразования духовной сферы произошли изменения в экономике и социальной структуре, созрело гражданское общество и установилась новая политическая система (парламентаризм, принцип разделения властей на три ветви, складывание партийных систем). В странах вторичной модернизации (Россия, Латинская Америка) эта естественная логика развития событий нарушена. В современной России царит коррупция, слабая легитимность власти, низкая эффективность государственного управления, нет настоящей рыночной экономики и только складывается гражданское общество. Но существуют уже многопартийность, парламентаризм, президентство, Конституционный суд, альтернативные выборы. То есть модернизация идет, но идет «вдогонку»7.
Подтверждение действительной эффективности основных демократических институтов является наиболее трудной проблемой, как в теоретическом, так и в практическом плане. Это относится, прежде всего, к России с ее малым опытом функционирования институтов демократии, но, разумеется, не только к ней: не менее остро эта проблема стоит в странах Латинской Америки, Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, включая такие крупные государства, как Китай, Пакистан, Индонезия, Иран.8
Таблица 1 – Сравнительная характеристика трех исторических форм политической демократии Нового времени: либеральной, коллективисткой и плюралистической
Характеристика | Либеральная | Коллективистская | Плюралистическая |
Основоположники | Идеологи раннего либерализма — Джон Локк, Шарль-Луи Монтескье и другие —стремились оградить класс собственников, а часто и аристократию от произвола со стороны монарха, устранить феодальные ограничения, препятствующие частнопредпринимательской деятельности. | Первым наиболее ярко выразил и обосновал важнейшие принципы этого типа демократии Жан Жак Руссо (1712-1778). Он подверг критике либеральное разделение общества на "публичное" и "частное". По его мнению, утверждаемые либеральными мыслителями индивидуализм и эгоизм разрушительны для гражданских добродетелей и самого общества. Идеал гражданина демократической республики Руссо - это не ушедший в частную жизнь индивидуалист, а активный член общества, являющийся источником жизни единого "общественного тела" | Виднейшие представители — Г. Ласки, Д. Труман, Е. Фраэнкель, Р. Даль. |
Отличительные черты | 1. Отождествление
народа как субъекта власти
с собственниками-мужчинами, 2. Индивидуалистичность,
признание личности первичным
и главным источником власти,
приоритет прав индивида над
законами государства. Права 3. Узкополитический,
формальный характер 4. Парламентаризм,
преобладание представительных
форм политического влияния. 5. Ограничение компетенции и сферы деятельности государства преимущественно охраной общественного порядка, безопасности и прав граждан, социального мира и т.п., его невмешательство в дела гражданского общества, экономические, социальные и духовно-нравственные процессы. 6. Разделение властей, создание сдержек и противовесов как условия эффективного контроля граждан над государством, предотвращения злоупотреблений властью. Как отмечал еще в XVIII в. Монтескье, общество в состоянии проконтролировать лишь ту власть, которая раздроблена и отдельные части которой противопоставлены друг другу. 7. Ограничение
власти большинства над |
1) коллективизм
в трактовке народа, признание
народа единым однородным |
1. Центральный
элемент системы – 2. Общая
воля осуществляется через 3. Динамикой
демократической власти 4. Наличие
сдержек и противовесов в 5. Государство
поддерживает социальную 6. Распыление или диффузия власти; 7. Ценностный консенсус. |
Достоинства | Либеральная демократия
опирается на главенство закона и
всеобщее равенство перед ним.
Либеральная демократия обеспечивает подотчётность органов власти перед нацией. Таким образом либеральная демократия облагораживает стремление к власти и вынуждает правительство работать на благо нации. Это обеспечивает относительно низкий уровень коррупции, — который при авторитарном режиме возможно достичь только ценой предельно жёсткой диктатуры. Конституционная защита от диктатуры большинства является существенным достоинством этого режима и отличает его от других разновидностей демократии. Благодаря тому, что меньшинство способно оказывать влияние на процесс принятия решений, либеральная демократия обеспечивает защиту частной собственности для обеспеченных, социальную защиту для бедных, а также сглаживание культурных, этнических и религиозных конфликтов. Наиболее демократические в мире страны характерны самым низким уровнем терроризма. Возможность изменить правительство или его политику мирным путём и без насилия способствует стабильности и определённости в обществе. Этому же способствует то, что демократия вынуждает правительство работать открыто, сообщать о своих стратегических целях и отчитываться о текущих мерах по их достижению. Свобода слова также позволяет органам власти быть лучше информированными о реальном состоянии дел в государстве. Следствием либеральной демократии является накопление человеческого капитала, низкая инфляция, меньшая политическая и экономическая нестабильность и относительно невысокое вмешательство государства в деятельность предпринимателей. |
Гражданин активно включался в политический процесс, участвовал в массовых политических акциях (демонстрациях, собраниях и пр.), мог контролировать деятельность депутатов, давать им наказы. Это повышало гражданскую активность всех членов общества, чувство ответственности, патриотизм и коллективизм. | Допускается не только существование, но и свободное выражение в СМИ, свободная конкуренция в избирательном процессе различных взглядов на будущее государства и общества |
Недостатки | 1. Социально-классовая
ограниченность. Подобно античной
демократии, она не распространяется
на большинство населения: 2. Формальность
и, как следствие, 3. Ограниченность
сферы демократии и 4. Принижение
роли государства в управлении
обществом и укреплении 5. Чрезмерный
ценностный индивидуализм, Недостатки классической либеральной демократии явились рабочее, социалистическое, коммунистическое и другие движения, а также новые, во многом противоположные либерализму демократические концепции и попытки воплотить их в жизнь. |
Уроки коллективистских
экспериментов показали несостоятельность
и несовместимость с подлинной
демократией коллективной демократии.
На деле общая воля народа оказалась
вымыслом и мифом, правила такими
странами лишь группа людей (в СССР – партийная
и советская номенклатура).
Теории коллективистской демократии показали свою практическую несостоятельность, несовместимость с демократией. Они ведут к тоталитаризму, подавлению индивидуальной свободы, массовому террору. Власть народа не может быть реальной без гарантированной индивидуальной свободы. Жизнь показала, что так называемая «общая воля», общенародные интересы» – миф, оправдывающий политическое господство одного лица или группы. При этом необходимо помнить, что коллективистская демократия предполагала жёсткий идеологический контроль за поведением людей, гражданин терял индивидуальность и не мог реализовывать свои политические права и свободы. Коммунистическая партия, которая являлась ядром политической системы, жёстко контролировала общество, а в государстве усиливались тоталитарные и авторитарные методы правления со стороны партийной элиты. Коллективистская демократия, формально открывая возможность прямого активного участия граждан в политической жизни, на практике ограничивала индивидуальные права и свободы граждан. |
Одним из исходных
недостатков этой теории нередко
считают идеализацию Этот упрек в адрес плюралистической теории демократии обоснован лишь частично. Действительно, в западных демократиях большинство населения обычно политически пассивно. Однако это еще не означает, что его интересы не выражаются активными представителями групп. Поэтому, хотя плюралистическая демократия далека от идеала прямого народовластия, она все же приближает власть к народу, дает возможность всем желающим участвовать в принятии решений. Второе,
важнейшее направление критики
теории плюралистической демократии обвиняет
ее в игнорировании или Рядом западных исследований было установлено, что влияние группы непосредственно зависит от ее организованности и способности к политическому соперничеству, конфликту. Организованность связана с уровнем образования, характером труда, величиной группы и другими факторами. Способность к конфликту определяется прежде всего наличием политических ресурсов (деньги, знания, авторитет, СМИ и т.д.), которые распределены в обществе неравномерно. В то же время отмечу, что недостатком концепции плюралистической демократии является то, что она исходит из идеальной модели гражданина как активного участника политического процесса. Практика показывает, что за политическими движениями и партиями стоит не массовый электорат, а только наиболее активная его часть. Остальные избиратели уклоняются от выборов или не вникают глубоко в содержание предвыборных программ. |
Для Демократического режима характерны следующие признаки: 1) Принятием «либеральных ценностей» закреплением их в законодательство и их соблюдение и охране. 2) Отдельно выступает теория индивидуализма – признание личности как высшей ценности. (человек - общество – государство); 3) Основой является гражданское общество, построенное на основах самоорганизации, способное ограничить власть; 4) Диспозитивность - что прямо не запрещено законом, то разрешено, в основе лежит свобода определения. Задача демократического режима заключается в обеспечении гарантий выполнения перечисленных признаков. Гарантии выражаются в обязанности государства защищать права и свободы граждан, используя механизм принуждения. Позволить гражданину самостоятельно защитить свои права и свободы, у каждого гражданина в демократическом государстве есть гарантированная возможность получить судебную защиту (в том числе и от действий государственных органов), неотъемлемость прав и свобод так же является важной гарантией.
В I разделе контрольной работы мы дали определение многогранному понятию «демократия», выделили основные признаки демократического режима, рассмотрели теории демократии: прямой демократии, либеральной демократии, коллективистской демократии, плебисцитарной демократии, плюралистической демократии, элитарной демократии, партиципаторной демократии. Для каждой из них выделили характерные черты.
Во II разделе мы рассмотрели демократизацию как главную тенденцую современного политического развития, изучили условия эффективности демократии,
В III разделе мы указали на критерии различия трех исторических форм политической демократии Нового времени: либеральной, коллективисткой и плюралистической.
Информация о работе Политический конфликт: понятие и структура