Политические партии Украины

Реферат: Политические партии (Украина) 

Содержание 
 

|Введение……………………………………………………………………. |3 |

|1. Сущность, основные  признаки политических партий………………... |4 |

|2. Формирование политических  партий………………………………….. |5 |

|3. Функции партий  в обществе……………………………………………. |6 |

|Заключение…………………………………………………………………. |10 | 

Введение. 

В последнее время  события, происходящие на украинской политической арене, вызывают особый интерес. Накануне парламентских выборов разнообразные  политические партии и течения активизируют свою деятельность: проводят агитацию всеми доступными методами, объединяются в блоки и коалиции, проводят рекламные акции и т.п. Разобраться в этой быстро меняющейся ситуации простому обывателю не представляется возможным. 

После дезорганизации Советского Союза и ликвидации тоталитарной системы его бывшие республики так же попали в полосу тяжелого экономического кризиса, а в некоторых местах события доходили до открытых столкновений. В этих условиях надо ясно представлять роль партий в политической системе. 

И поэтому изучение проблемы существования политических партий в обществе, а также влияние  их на общество не утрачивает своей  актуальности. 

Актуальность выбранной  мною темы исследования определяется еще и тем, что после прекращения  господства КПСС на украинской политической сцене стали появляться множество партий и объединений, которые претендуют на участие в осуществлении власти. 

Ввиду многоплановости  темы, в работе сосредоточено внимание на исследовании узловых проблем, характеризующих  разностороннюю деятельность партий, их сущность, основные признаки и функции в обществе

1. Сущность, основные  признаки политических партий. 

Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Партия – это политическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении ее. 

В основании деятельности партий могут лежать различные групповые  потребности, и предъявляемые к  высшим государственным институтам. Тем самым через партии население заявляет о своих групповых требованиях. Правящие структуры тоже используют партии для обращения к народу за поддержкой или решения тех или иных вопросов. Деятельность партии является важным механизмом распределения и перераспределения властных ресурсов. 

От других политических институтов партию отличает свойственные ей функции в отношениях власти и  наиболее характерные способы их осуществления, определенная внутренняя организация и структура, наличие  политической программы действия той  или иной идеологической системы ориентации, а также ряд других менее значимых признаков. 

Функции партии , которые  наиболее ярко демонстрируют ее место  в политическом процессе, выражают необходимость двух групп задач: внутренних и внешних. К внутренним функциям относится набор членов, положение партийной кассы, регулирование имущественных или других отношений между первичными структурами, партийной элитой и рядовыми членами. 

Осуществление же внешних  основополагающих задач предполагает: 

- борьбу за завоевание  и использование политической власти в интересах той или иной группы населения, основываясь на своих программах по решению, как внутренних, так и международных проблем. 

- обеспечение связи  масс с государственными структурами  и осуществления политического  граждан на органы государственной власти, 

- отбор и рекрутирование  политических лидеров и элит  на всех этапах политической  системы, участие с их помощью  управлением делами общества. 

- согласование собственных  интересов целей, программ с  другими участниками политического процесса. 

- осуществление политической  социализации граждан. Основным  способом осуществления этих  функций является выдвижение  партией своих кандидатов на  выборах в законодательные органы  государства и борьба за их  избрание.

Партии выдвигают  своих лидеров и пытаются склонить к поддержке своего кандидата, как можно большее число населения. 

Партии, которые одержали победу на выборах, или сумевшие провести в законодательные органы своих  представителей, получают возможность  участвовать в формировании правящей элиты, в подборе и установке управленческих кадров. Прежде всего, через них партии получают возможность участвовать в принятии легитимных решений. 

2. Формирование политических  партий. 

Формирование партий было довольно длительным и сложным  процессом.

Первоначально активно действовали только в период избирательных компаний.

Они не имели постоянно  действующих местных организаций. 

Политические партии с привычными для нас признаками (оформленное членство в партии, партийные билеты, взносы, внутрипартийная  дисциплина) появились в Европе с возникновением массового рабочего движения.

Существование сейчас политические партии по организационной  структуре можно к двум основным типам – организационно оформленным  и организационно неоформленным. В  партиях первого типа члены партии получают партийные билеты и платят партийные взносы. В организационно неоформленных партий нет официального членства, а для того чтобы считаться членом такой партии, достаточно проголосовать на выборах за выдвинутого ею кандидата. Наиболее известными примерами второго типа партий являются республиканская и демократическая партии США, консервативная партия Великобритании. 

Каждая партия создавалась  для защиты интересов определенной социальной группы. Постепенно она  привлекала к себе все новые и новые слои избирателей

В результате партии стали в большинстве своем  объединениями, в которых в том  или другом сочетании представлены интересы различных социальных групп.

По этой причине  партии, как правило, неоднородны  и имеют внутри себя фракции –  группы, выдвигающие программы, отличные от общей программы партии. 

Существование в  партии нескольких фракции, направлений  не ослабляют партию, а наоборот, делают ее политику более гибкой, поскольку  помогает ей сохранить свое влияние  среди разнообразных групп избирателей, учитывать многообразие социальных, экономических, политических интересов в обществе.

Политика партии вырабатывается в ходе внутрипартийной  борьбы между различными фракциями  и течениями. 

Те слои общества, среди которых партия пользуется наибольшим влиянием и которые поддерживают ее на протяжение длительного времени, составляют ее социальную базу, а избиратели, регулярно отдающие ей голоса на выборах, – ее электорат. 

Традиционной социальной базой социал-демократических партий в Европе был рабочий класс; либерально-демократические поддерживали средние слои

(служащие, интеллигенция,  мелкие предприниматели и т.д.); аграрные партии опирались на  крестьянство. Партии, занимавшие консервативные  позиции, получали поддержку крупных  собственников, части крестьянства и средних слоев. Примерно в середине 20 в. ситуация изменилась. Крупные партии получают на выборах голоса избирателей, принадлежащих к различным группам населения. Так, за социал-демократов голосуют не только рабочие, но и служащие, интеллигенция, мелкие и средние собственники. Партии консервативной ориентации поддерживают рабочие и служащие, члены профсоюзов и предприниматели. 

В программах партий обычно подчеркивается их намерение  служить интересам различных  социальных групп, большинства граждан всей страны. В практической политике партии стремятся учитывать интересы различных категорий избирателей, поскольку только так можно одержать победу на демократических выборах. Вместе с тем на выборах в европейских странах (в значительной мере в США) партии продолжают сохранять своеобразие, собственное политическое и идеологическое лицо. Например, от социал- демократов избиратели ожидают проведения сильной социальной политики, принятия новых или совершенствования существующих программ помощи социально незащищенных групп населения. 

3. Функции партий  в обществе 

Политические партии вынуждены решать в своей деятельности очень разнообразные задачи, поэтому  и количество приписываемых им некоторыми политологами функций перевалило за десяток. 

Во-первых это функции  звена между правящими и управляемыми. Партия всегда выступает как канал  передачи информации, циркулирующей  “сверху вниз” и “снизу вверх”. Интенсивность этих двух информационных потоках может не совпадать. Скажем, в СССР при Сталине первый был исключительно мощным, второй почти иссяк. Но в условиях либеральной демократии не следует недооценивать значение партии в формировании общественного мнения. Другое дело, что здесь партия просто не может отвлечься от настроения рядовых членов и избирателей. Это позволяет партиям выражать социальные интересы. 

Во-вторых партии выполняют  функции аккумуляции социальных интересов. В обществе всегда существуют разнообразные и разнородные  интересы, предпочтения, требования. Понятно, что трансформировать каждое из них в политическое решение невозможно, да и не нужно: это бы сделало политическую жизнь хаотической и непредсказуемой. Прежде всего, из совокупности интересов необходимо выделить наиболее социально значимые. Далее и эти

“отборные” интересы необходимо увязать между собой, чтобы уже в виде последовательной программы поставить на политическую повестку дня. Этим и занимаются партии. 

В-третьих важной функцией партий является постановка коллективных целей для всего  общества. Было бы большим искажением истины считать, что партия способна преследовать лишь те цели, которые “носятся воздухе” и вытекают из обстоятельств повседневной жизни ее членов и сторонников. Ни в

Китае, ни в России необходимость построения коммунизма не следовала из текущих интересов  населения. Но, будучи сформулирована партией, эта цель воодушевила миллионы людей на реализацию программы радикального преобразования общества. 

В-четвертых, партии занимаются рекрутированием властной элиты. Под рекрутированием следует  понимать подбор кадров как для самой партии, так и других организаций, входящих в политическую систему, в том числе и выдвижение кандидатов в представительные органы власти, исполнительный аппарат и бюрократию. 

Наконец, партии имеют  большое значение, выступая в качестве референтных групп – групп, на которые индивид ориентирует поведение – своих сторонников. Во многих странах люди, повинуясь семейным традициям и воспитанию, испытывают сильную эмоциональную приверженность той или иной партии. 

Классификация политических партии обычно начинают по признаку внутрипартийных структур. В рамках одной из них выделяются кадровые и массовые партии, различающиеся по количеству членов, основным направлениям деятельности, организационной стабильности и принципам руководства.

Массовые партии отличаются прежде всего многочисленностью состава. 

Массовые партии отличаются тесной и постоянной взаимосвязью их членов.

Основная деятельность таких партий имеет идеологическую и воспитательную направленность. Они  активно участвуют в избирательном  процессе. Руководства в массовых партиях принадлежат профессиональным политикам, постоянной профессиональной бюрократии, причем центр власти находится в самой партийной организации. 

Главная задача политических партий состоит в том, чтобы превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных группа их совокупный политический интерес путем сведения этих интересов к единому знаменателю. В современных либерально- демократических системах партии, как правило, выступают в качестве носителей конкурирующих друг с другом политических курсов, не ставя под сомнение законность существующего конституционного строя, основополагающих прав и свобод граждан, утвердившихся и общепринятых в данной стране правил политической игры и т.д. Соблюдение и реализация этих принципов создавали предпосылки для признания каждой из противоборствующих сторон "законности" существования противной стороны. 

Поэтому естественно, что в сознании широких слоев  населения утвердилось отношение  к партиям как важнейшим структурным и функциональным элементам политической организации общества. Это относится как к правящим партиям, так и большинству партий, остающихся в оппозиции. Партии же, принципиально не приемлющие существующую систему, либо постепенно отодвигаются на периферию политической жизни, либо вовсе исчезают с политической арены. Живучесть и успех многих левых партий в индустриально развитых странах, которые первоначально не принимали существующую систему, не в последнюю очередь определяются тем, что они в конечном итоге в той или иной форме интегрировались в эту систему.