Политическая власть

 

 

Содержание

 

1.Введение…………………………………………………………………………3

2.Политическая власть, ее сущность и отличительные признаки……………...............................................................................................4

 

3.Структура и ресурсы политической власти. Принцип разделения властей. Понятие «легитимность власти»…………………………………………………8

 

4. Используя классификацию типов легитимного политического господства М. Вебера, охарактеризуйте последовательно основные периоды российской политической истории…………………………………………………………..15

 

5. Заключение…………………………………………………………………….17

 

6. Список  литературы…………………………………………………................18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Власть можно понять как способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность, поведение людей с помощью авторитета, права и  насилия. Концепция власти в политической науке занимает центральное место. Любая власть - это право и возможность повелевать, распоряжаться, управлять. Концентрированное выражение власти  - это отношение господства и подчинения, любых форм взаимодействия субъектов властный отношений.

Власть представляет организационную деятельность людей, которая направлена на согласование противоречивых индивидуальных или групповых интересов и воли посредством их подчинения формируемой единой общественной или групповой воле.

Без власти в том или ином ее проявлении – вождя племени над соплеменниками, пророка над последователями его учения, лидеров общественных организаций над членами их структуры, государства и государственных органов над гражданами – ни одна из общностей не могла бы существовать.

Термин «власть» многозначен. Так, он может обозначать индивида, облеченного властью, или – орган власти, или же – право и возможность распоряжаться, путем навязывания воли ограничивать свободу либо силу, обеспечивающую подчинение деятельности подвластных лиц.

Этимология понятия «власть» многообразна и многофункциональна. Например,греческом языке для обозначения власти употребляется слово «архэ» (arche), которое два значения: суверенитет и начало.

 

 

 

1. Политическая власть, её сущность  и отличительные признаки.

 

Власть – форма социальных отношений, которая характеризует  способность влиять на характер, направление деятельности и поведение людей, социальных групп или классов посредством идеологических, экономических и организационно-правовых механизмов, а также с помощью, традиции, авторитета, насилия.

  В.И. Даль в «Толковом словаре» так объяснял власть: «Власть – право, сила воли над чем-то, свобода действий и распоряжений; начальствование; управление. Властвовать- управлять властно, господствовать, повелевать, распоряжаться»

Если на каждом историческом этапе власть как реальное явление обогащается новым содержанием, и это, приводит к изменению объема данного понятия, то представляется вполне естественным наличие множества определений власти в различных социально-философских, социологических и политологических теориях.

Так, Вебер рассматривает власть как «возможность для человека или для нескольких человек реализовать их собственную волю, даже, несмотря на сопротивление других, участвующих в действии».

Т. Парсонс понимал власть как системно-функциональное взаимодействие, особого рода связь, обеспечивающую способность одних субъектов реализовать функцию управления в отношениях с другими.

Время от времени власть рассматривают как созидательное начало, основанное на знании, непрерывное совершенствование которого влияет на своевременное изменение существующего порядка и понимание целесообразности. «Общественная власть, - отмечал английский политолог Б. Барнс, - это ничто иное как один из аспектов или один из характеристик социального знания.

Любое конкретное распределение знания наделяет индивидов, что обладают данным  знанием и имеют возможность контролирующих его, способностью к действию; эта способность и есть общественная власть,  которую они конституируют благодаря обладанию знанием». 

В различных областях человеческой жизни складывается и существует власть, она  проявляется в различных формах. Власть  классифицируют по источникам подчинения или отношения социального объекта к субъекту (сила, побуждение, принуждение, манипуляция, убеждение, авторитет, сотрудничество).

В зависимости от источников (ресурсов ее достижения и убеждения) многие авторы выделяют такие виды власти, как принуждающая, вознаграждающая, нормативная,  экспертная, референтная, информационная и др.

По характеру применения власть бывает демократическая, авторитарная, тоталитарная, деспотическая, бюрократическая и др.

По объекту власти можно выделить такие ее разновидности, как личная, партийная, общественная и др. Власть может быть индивидуальной и коллективной, явной (эксплицитной) и неявной (имплицитной). По своему объему она делится на семейную, национальную, международную.

По сфере проявления власть делится  на политическую и неполитическую (морального авторитета, экономического или информационного господства, физического насилия).

Основные разновидности власти:  политическая, экономическая, военная, духовная, семейная. Политическая власть занимает особое место в иерархии.

Она характеризуется возможностью субъекта проводить свою волю, выражая ее в политике. Понятие «политическая власть» шире понятия «государственная власть» Политическая деятельность осуществляется не только в рамках государства, но также в рамках партий, профсоюзов, этнонациональных отношениях, международных общественных организаций.

Со времен Аристотеля считается, что политическое несет в себе государство, и в силу этого власть, вне всякого сомнения, есть, прежде всего, политическое образование как таковое. Однако политическое может быть и вне государства, а власть может быть и неполитической (например, финансовой, экономической и.т.д.).

Современные концепции власти классифицируют по ряду оснований. Концептуальные подходы к интерпретации политической власти можно разделить на два основных класса.

1. Атрибутивно-субстациональные теории власти (потенциально-волевые, инструментально-силовые и структурно-функциональные), трактующие власть как атрибут, качественное свойство влияния субъекта.
2. Реляционные концепции, описывающие власть как социальное отношение или взаимодействие на том, или ином коммуникативном уровнях.

Потенциально - волевые концепции исходят из определения власти как способности или возможности навязывания воли каким-либо политическим субъектом. В них власть рассматривается как некий потенциал политического субъекта, что обладает особыми качествами и ее носителями. В силовых теориях на первое место власть выдвигается как средство реализации воли.

В политической теории разработаны системная и структурно-функциональная концепции власти, связанные, с работами Т. Парсона, Д. Истона и др. По их мнению, власть, прежде всего, представляет собой особенное интегративное свойство социальной системы, имеющее целью поддержание ее целостности, а также обеспечивающее функциональную взаимосвязь подсистем общества на основе консенсуса граждан и легитимизации лидерства, координацию общих коллективных целей с интересами отдельных элементов.

В реляционных теориях власти особое внимание уделяется анализу «социальных отношений» субъектов политики. Поведенческий подход сводит все многообразие властного общения к отношениям между поведениями политических авторов и соответствующим их взаимосвязям. Бихевиористы Г. Лассуэл и А. Каплан определяли власть в качестве отношения двух факторов следующим образом: «А имеет власть над В в отношении ценностей к, если А участвует в принятии решений, влияющих на политику В, связанную ценностями К». Таким образом,  власть становится отношением такого поведения и таких влияний, при котором одна сторона навязывает свое решение другой.

К этим концепциям близки интеракционистские теории, заключающиеся в том, что властное отношение выполняет роль особого способа обмена ресурсами между людьми (П. Блау) или асимметричного взаимодействия со сменой ролей факторов при разделении зон влияния (Д. Ронг), а также основного «координатора» в совокупной системе общественных отношений, предаставляющего посредством регулирования постоянно возникающих конфликтов по поводу распределения и перераспределения, идеологических, материальных и других ресурсов определенное социальное равновесие и некий политический консенсус (Р. Дарендорф, Л. Козер).

Можно так же выделить коммуникативные (Ю. Хабермас) и постструктуралистские (М. Фуко, П. Бурдье) модели власти, что рассматривают ее как многократно опосредованный и иерархизированный механизм общения между людьми, существующем в социальном  поле и пространстве коммуникаций. Хабермас полагает, что власть является своеобразным макромеханизмом опосредования возникающих противоречий между публичной и частной сферами жизни, который наряду с деньгами обеспечивает воспроизводство естественных каналов коммуникаций между политическими субъектами. Именно благодаря коммуникационным потокам и реализуются соответствующие властные функции в обществе.

Политическая власть – это та верховно - регулирующая власть, которая определяет правила и привносит образцы и состояние функционирования всех других властей, определяет или фиксирует их устремления и деятельность.

• Политическая власть имеет свои особые признаки:
• Распределяется на все общество
• Право использовать силу в пределах государства
• Единый центр принятия политических решений
• Имеет в распоряжении иные, кроме силы, средства
• Действует от имени всего общества на основе права.

Отличием гос. власти является то, что она

а) публична (выступает от всего общества)

б) суверенна (внутренний суверенитет – верховенство по отношению к другим структурам внутри страны; внешний суверенитет – независимость от других стран и структур в вопросах внешней политики)

в)ограниченность территории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Структура и ресурсы  политической власти.

Принцип разделения властей. Понятие «легитимность власти».

 

В политологии отмечают смысловую связь категории «власть» со словами владеть, владычествовать, быть владыкой. Существует два варианта понимания власти: марксистское и веберовское. Макс Вебер считал, что власть это возможность и способность индивида или социальной общности осуществлять свою волю в конкретной системе социальных отношений, несмотря на сопротивление, независимо от того, откуда такая способность исходит.  

Власть – это один из важнейших видов социального взаимодействия, отношение между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям другого. В результате этого властвующий субъект реализует свою волю и интересы.

К источникам власти относятся социальные факторы,  которые обеспечивают реализацию господствующей воли. Такими факторами являются, сила, закон, авторитет, богатство, тайна, престиж, харизма. Главную роль среди этих факторов играют сила и авторитет, без них осуществление воли и интересов властвующего социального субъекта невозможно.

Субъекты политики подразделяют на первичные – индивид, класс нация, большие и малые социальные группы; вторичные – общественно-политические организации и движения, партии, политические элиты.

Объектами власти являются личности и социальные группы, на которые распространяется власть, заставляющая их предпринимать те или иные действия.

Существуют несколько теорий о природе власти:

• классовая (Марксистская)
• элитарная
• структурно-организационная
• поведенческая

Власть состоит из следующих компонентов:

• Источники
• Ресурсы (принуждение, поощрение, право, страх)
• Основание власти (база: экономическая, социальная, юридическая и т.д.)
• Функции (господство, руководство, контроль)
• Субъекты и объекты власти.

 

 

Принцип разделения властей.

Разделение власти - это основной механизм функционирования всех видов политической и неполитической власти. Разделение власти возникает между субъектом и объектом, между которыми формируются отношения командования и исполнения, господства и подчинения. Первое разделение власти распространило политическую и религиозную (духовную, жреческую) власти, власть государства и церкви. Множество столетий продолжалось соперничество этих двух властных структур. В светском государстве рано началось разделение профессиональных функций власти. Церковь потеряло свое могущество в политической системе. В советское время происходило разделение власти между центральным и местным управлением (самоуправлением), формировалась власть разных уровней с разными функциями.

Разделение власти на государственном уровне шло неравномерно, сопровождаясь острыми конфликтами и даже войнами между королевской властью и парламентами. Теория разделения властей и  теория о соотношении властей в государстве, впервые  была выдвинута английским философом  Д. Локком, затем развита Ш.Монтескье (французский писатель правовед и философ), в последующее время разрабатывалась многими юристами, политологами, философами. В соответствии с современным уровнем этой теории для правильного функционирования государства в нем должны существовать  друг от друга независимые власти: законодательная (парламент), исполнительная (правительство) и судебная (Конституционный суд, Высший арбитражный суд и т.д.)