Политическая система: основные институты и их взаимодействие

 

 

Содержание

 

Тема:  Политическая система: основные институты и их взаимодействие

1. Понятие политической  системы и ее внутренняя структура………………..3

2. Типология политической  системы…………………………………………….6

Список использованной литературы………………………………………..…...8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие политической системы и ее внутренняя структура.

Политическая система  представляет собой совокупность государственных  и общественных организаций, объединений, правовых и политических норм, принципов  организации и осуществления  политической власти в обществе. Понятие  «политическая система» является одним  из основных в политологии и позволяет  представить политическую жизнь, политический процесс в определенной целостности  и устойчивости, акцентируя внимание на структурной, организационно-институциональной  и функциональной сторонах политики.

Важнейшим фактором конструирования и консолидации элементов политической системы  выступает политическая власть. Она  является как бы стержнем политической системы, определяя ее сущность, природу, структуру и границы. Политическая система отражает состояние общества, включая экономические условия  его существования, социальную и  национальную структуру, состояние  и уровень общественного сознания, культуры, международного положения  и др. Через политическую систему  выполняются и аккумулируются основные группы интересов, выстраиваются социальные приоритеты, что получает затем закрепление  в политике.

Политическая система  представляет собой многофункциональную  структуру, включающую в себя компоненты различного профиля:

институциональный – различные социально-политические институты и учреждения (государство, политические партии, общественные движения, организации, объединения, различные  органы представительной и непосредственной демократии, средства массовой информации, церковь и др.);

функциональный  – совокупность трех ролей и функций, которые осуществляются как отдельными социально-политическими институтами, так и их группами (формы и направления  политической деятельности, способы  и методы осуществления власти, средства воздействия на общественную жизнь  и др.);

регулятивный –  совокупность политико-правовых норм и других средств регулирования  взаимосвязей между субъектами политической системы (Конституция, законы, обычаи, традиции, политические принципы, взгляды  и др.);

коммуникативный –  совокупность разнообразных отношений  между субъектами политической системы  по поводу власти, в связи с выработкой и осуществлением политики;

идеологический  – совокупность политических идей, теорий, концепций (политическое сознание, политическая и правовая культура, политическая социализация).

Каждый из компонентов  политической системы имеет свою собственную особую структуру, формы  внутренней и внешней организации  и способы выражения.

Среди политических институтов, оказывающих существенное влияние на политический процесс  и политическое воздействие на общество, следует выделить государство и  политические партии. Это собственно политические институты. К ним примыкают  не являющиеся собственно политическими  институтами различного рода общественные объединения и организации, профессиональные и творческие и др. Основным назначение политических институтов является представительство  коренных интересов различных слоев  общества. Стремление к организации  и реализации своих политических интересов и целей – главное  в деятельности политических институтов. Центральным институтом власти в  обществе является государство.

Именно государство  является официальным представителем всего общества, от его имени принимаются  властные решения, обязательные для  общества. Государство обеспечивает политическую организованность общества и в этом качестве оно занимает особое место в политической системе, придавая ей целостность и устойчивость. По отношению к обществу государство  выступает как орудие руководства  и управления.

Государство играет значительную роль в выполнении задач  и реализации функций политической системы. Государственная власть служит своеобразным центром притяжения социальных сил и организаций, выражающих их интересы. Характер и объем собственно государственного управление неодинаковы  и зависят от природы государства  и политической системы.

В состав политической системы входят также политические отношения. Они представляют собой  разновидности общественных отношений, которые отражают связи, возникающие  по поводу политической власти, ее завоевания, организации и использования. В  процессе функционирования общества политические отношения весьма подвижны и динамичны. Они, по существу, определяют содержание и характер функционирования данной политической системы.

Развитие политических отношений определяется социально-классовой  структурой общества, политическим режимом, уровнем политического сознания, идеологией и другими факторами. Одновременно политические отношения  выступают формой сохранения и закрепления  политического опыта, традиций, определенного  уровня политической культуры. Характер взаимодействия субъектов политического  процесса определяет формы политических отношений. Они могут выступать  в форме принуждения, конфликта  или сотрудничества, консенсуса.

По социальной направленности различают политические отношения, нацеленные на упрочение существующего  политического строя, и отношения, выражающие интересы аппозиционных  сил.

Существенным элементом  политической системы являются политические нормы и принципы. Они составляют нормативную основу общественной жизни. Нормы регулируют деятельность политической системы и характер политических отношений, придавая им упорядоченность  и стабильность. Содержательная направленность политических норм и принципов зависит  от целей общественного развития, уровня развития гражданского общества, типа политического режима, исторических и культурных особенностей политической системы. Через политические принципы и нормы получают официальное  признание и закрепление определенные социальные интересы и политические устои. В то же время при помощи этих принципов и норм политико-властные структуры решают проблему обеспечения  общественной динамики в рамках законности, доводят до сведения общества свои цели, определяют своеобразную модель поведения участников политической жизни.

К числу элементов  политической системы относятся  также политическое сознание и политическая культура. Отражение политических отношений  и интересов, оценка людьми политических явлений выражается в виде определенных понятий, идей, взглядов и теорий, которые  в своей совокупности образуют политическое сознание. Формируясь, прежде всего  под влиянием конкретной социально-политической практики, представления, ценностные ориентации и установки участников политической жизни, их эмоции и предрассудки оказывают  сильнейшее влияние на их поведение  и все политическое развитие.

 

2. Типология  политической системы.

В основу типологии  политических систем могут быть положены разные критерии. Общепринятой является типология, основанная на характере  политического режима, т. е. совокупности способов осуществления власти, отражающая состояние демократических прав и свобод, политический статус личности. В соответствии с этим критерием  политические системы подразделяются на тоталитарные, авторитарные и демократические.

Различие между  ними обусловлено различным типом  взаимоотношений между политической системой и ее внешней средой (гражданским  обществом). Модель Д. Истона описывает  схему взаимодействия общества и  политической системы либерально-демократического типа, где политическая система ориентирована  на реакцию на требования гражданского общества.

Авторитарная политическая система ориентирована на учет очень  ограниченного круга общественных интересов и требований – это  в основном интересы наиболее влиятельных  групп общества: финансовой олигархии, земельной аристократии, военных  – одним словом, групп, которые  могут быть опасны с точки зрения стабильности власти правящей элиты. Общество же в целом не имеет возможности  влиять на формирование власти, на принятие политических решений и осуществлять контроль за деятельностью органов  власти.

Наконец, тоталитарные политические системы подчиняют  общество своей неограниченной власти, осуществляют тотальный контроль над  всеми сферами жизни общества, а саму общественную жизнедеятельность  подчиняют осуществлению великих  революционных проектов, сформулированных правящей элитой.

Другая типология  была предложена в 1966 году Г. Алмондом и Д. Пауэллом. В ее основу был  положен уровень развития, который  они, в свою очередь, оценивают с  помощью таких показателей, как  структурная дифференциация (т. е. специализация  относительно независимых политических институтов на выполнении определенных функций, ролей) и секуляризация  культуры (т. е. освобождение ее от идеологических догм, традиционных представлений, преобладание в ней знаний основанных на анализе  и учете реальных факторов). В  соответствии с вышеназванными критериями ученые выделяют три типа политических систем.

Примитивные системы  присущи племенам, находящимся на первобытной стадии. Для них характерны минимум структурной дифференциации или полное ее отсутствие: вождь  племени может совмещать роли политического, религиозного и хозяйственного руководителя. Политическая культура страдает отсутствием внимания к  политической системе всего общества, сознание людей замкнуто на своей  общности: деревне, клане, племени.

Традиционные системы  обладают дифференцированными государственными структурами (законодательными, административными, судебными органами), но в обществе преобладает культура подчинения: люди знают о существовании политической системы, ждут от нее услуг и бояться  ее злоупотреблений, но не мыслят, что  могут принимать участия в  ее акциях. Пример таких систем –  феодальные системы или современные  традиционные монархии.

Современные системы  обладают не только дифференцированными  государственными структурами, но и  дифференцированной структурой других политических институтов (партий, групп  давления и др.). в этих условиях развивается  уже не подчинения, а культура участия. Люди из подданных, из объектов политики превращаются в ее субъектов, участников, которые сознают, что у них  есть средства воздействия на политическую систему.

Существуют и  иные типологии политических систем. Так, в зависимости от ориентации на стабильность или перемены они  подразделяются на консервативные, сохраняющие  и поддерживающие существующий социальный порядок (СССР), и трансформирующиеся, проводящие социальные преобразования (современная Россия). По характеру  взаимодействия со средой политические системы могут быть открытыми (современные  западные демократии) или закрытыми (бывшие тоталитарные системы Восточной  Европы), а по уровню концентрации или  распределения власти – централизованными, где основные рычаги власти сосредоточены  в руках центра, и децентрализованными, где значительный объем властных полномочий передан территориальным  органам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. К. А. Воробьев. Политология: Учебное пособие для вузов. – 2-е изд. М.: Академический Проект, 2005.

2. А. И. Кравченко. Политология. М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

3. М.А. Василик, М. С. Вершинин. Политология: Элементарный курс. М.: Гардарики, 2001.

4. Д. В. Доленкко. Политология: Учебное пособие. М.: Дело, 2002.

5. М. Н. Грачев. Политика, политическая система, политическая коммуникация. М., 1999.