Политическая система общества

     В отечественной политической литературе часто выделяют в качестве основных элементов политической системы: 1) политическую организацию; 2) политические отношения; 3) политические и правовые нормы; 4) политическое сознание.

     Системообразующим элементом политической системы общества является политическая организация, представляющая совокупность конкретных организаций и учреждений, выполняющих определенные функции для достижения общей социальной цели. В результате их взаимодействия осуществляется политическая власть в данном обществе.

     Политическая  организация состоит из государства, партий, общественных организаций и  движений, средств массовой информации и церкви.

     Собственно политические организации — государство и партии — непосредственно осуществляют политическую власть. Роль косвенных политических субъектов в политической системе принадлежит общественным организациям и движениям. И те и другие — добровольные объединения граждан. Деятельность их направлена на достижение каких-либо групповых или общественных целей. Примером таких объединений могут служить национальные движения, профессиональные, молодежные, ветеранские, предпринимательские союзы. Церковь также является, по своей сущности, общественной организацией. Политическая роль этих объединений выражается в ходе избирательных кампаний, давления на политические партии и государственные органы.

     Политические  отношения как элементы политической системы характеризуются взаимоотношением социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу управления обществом. В зависимости от субъектного состава их можно разделить на три группы:

     Первая  группа — отношения между классами, крупными социальными группами, нациями и государствами. Межклассовые, межгрупповые, внутриклассовые и межнациональные отношения составляют основу политической системы и отражаются в функционировании соответствующих политических организаций и их взаимоотношениях.

     Вторую  группу составляют так называемые вертикальные отношения, которые складываются в процессе осуществления политической власти, воздействия высших и местных органов руководства и управления на социально-экономические, политические и культурные процессы.

     В третью группу политических отношений  можно включить отношения, которые  складываются между политическими  организациями и учреждениями.

     Существенным  элементом политической системы  являются политические и правовые нормы, существующие и действующие в виде конституций, уставов и программ партий, политических традиций и процедур регуляции политических процессов.

     Политические  и правовые нормы регулируют политические отношения, придают им упорядоченность.

     Следующий элемент политической системы —  политическое сознание. Политическое сознание — это многомерное, неоднородное образование, обозначающее восприятие субъектом политической действительности, генетически связанное с политической культурой — историческим опытом, памятью социальных общностей и отдельных людей в сфере политики. К этому элементу политической системы относят политические знания, чувства, переживания, оценки, которые оказывают сильное воздействие на поведение людей в политике и на политику в целом.

     Политическое  сознание существует на различных уровнях  и в различных формах. Прежде всего  следует выделить специализированное и массовое политическое сознание.

     Специализированное  сознание — это, как правило, идеологически однородное сознание. Первоначально оно является достоянием немногих. Его носители — прежде всего политические партии и иные политические организации и объединения. Они фиксируют необходимость целенаправленной деятельности по формированию и развитию массового сознания в соответствующем направлении.

     Массовое  политическое сознание выражает опосредованно уровень и содержание потребностей общества. Оно отражает также характер знаний общества о политической действительности.

     Соответствующие знания, с одной стороны, вырабатываются различными идеологиями и закреплены в политической культуре. С другой стороны, такие знания «добываются» и собственной практикой массовых социальных групп.

     Массовое  политическое сознание весьма динамично. Оно имеет конкретно-исторический характер, часто переживает периоды подъема и спада. Оно испытывает на себе воздействие множества факторов: политические курсы и тактико-стратегическая деятельность тех или иных партий, различные социальные потрясения, содержание конкретно-исторической ситуации и многое другое.

     В реальности возможны различные варианты взаимосвязи специализированного политического сознания (например политической партии) и массового политического сознания.

     В политическом сознании можно выделить следующие  уровни:

     1. Теоретический:  данный уровень политического сознания представлен различного рода идеями, концепциями, взглядами, точками зрения, имеющими политический характер.

     Этот  уровень тесно связан с наукой и идеологией того или иного общественного класса, слоя правящей элиты общества.

     В политических теориях и учениях, представленных на этом уровне, преследуется цель исследовать следующие проблемы: а) сущностные проявления политики; б) закономерные политические тенденции и процессы; в) причины, их вызывающие; г) реальный ход политических позиций; д) действительные и возможные последствия политических решений, принимаемых законодательными, административными (исполнительными) и судебными инстанциями.

     Особенностью  теоретического уровня политического  сознания является его теснейшая связь с экономическими, правовыми, военно-стратегическими и другими реалиями. Данный уровень отличается также оформлением политических теорий в соответствующие политические программы, декларации и доктрины. Будучи реализованы на практике, такие программы, декларации и доктрины закрепляют политическое сознание в качестве ведущего элемента политики. А от данного элемента в свою очередь зависят характер политических отношений и политических институтов, организаций и учреждений, использование материальных средств осуществления политики.

     Осознание политики на теоретическом уровне позволяет: а) ставить и решать ее важнейшие цели и задачи как фундаментальные (стратегические), так и текущие (тактические); б) определять средства и методы их достижения; в) определять направления и пути организационно-политического обеспечения в ходе решения назревших проблем; г) вырабатывать концептуальные подходы к социальному контролю за ходом выполнения политических решений и целевых программ; д) корректировать политику с учетом данных практического опыта.

     2. Эмпирический: этот уровень политического сознания базируется на непосредственной практике, живом участии в политическом процессе отдельных людей малых и крупных социальных общностей.

     Данный  уровень отражает политическую действительность в форме ощущений, представлений, иллюзий, переживаний. Взятые в единстве с теоретическими воззрениями в области политики, они служат, во-первых, питательной почвой для формирования у масс общественного мнения относительно политики и политических деятелей, а во-вторых, духовной основой политической культуры общества.

     3. Обыденный: данный уровень политического сознания тесно связан с эмпирическим уровнем, но в то же время в сравнении с ним имеет ряд отличий.

     Так, эмпирический уровень характеризует  непосредственно практический опыт субъекта. Обыденный же уровень характеризует совокупность возникающих непосредственно из будничной жизни идей и взглядов общественного класса, социального слоя или группы людей.

     Обыденный уровень политического сознания отличается от эмпирического и тем, что имеет идеологические и теоретические элементы. Данному уровню присущи ярко выраженные социально-психологические черты: чувства, настроения, эмоции. Это придает ему особую динамичность, способность чутко реагировать на изменения политической ситуации.

     Политическая  система как подсистема более  общей социальной системы выполняет специфические функции.

     В политологии существует значительный разброс мнений в понимании функций политической системы. Это, видимо, результат того, что функции политической системы не являются постоянными. Они видоизменяются по мере развития историке-политической обстановки и самой политической системы.

     Выделим основные ее функции:

1. интеграционная функция выражается в интеграции, объединении в общественное целое всех элементов социальной структуры на базе ценностей, идеалов, как их понимают господствующие экономические и политические силы;
2. целеполагаюгцая функция состоит в определении целей и задач развития общества;

     3) организаторская функция заключается в  мобилизации людских, материальных и духовных ресурсов для выполнения целей и задач общества;

4. регулятивная функция состоит прежде всего в легитимации политики, т.е. в обеспечении общественного признания политики и власти; в обеспечении политического участия граждан;
5. контролирующая функция — политическая система должна контролировать конфликты интересов разных социальных групп и собственно всю социальную целостность общества. Эта функция предполагает способность политической системы снимать постоянную социальную напряженность, преодолевать конфликты и может быть осуществима только через контроль за распределением ценностей (материальные и духовные ресурсы, политические привилегии, культурные достижения, доступность различных форм образования и досуга). Контроль должен быть дифференцированным, а не всеобщим и уравнительным.

 
     3. Типы современных политических систем. Современная, политическая система России

     В настоящее время в мире насчитывается  около 200 государств. Все они имеют неповторимую историю развития, разнообразную специфику общественно-политических отношений. Их политические системы неодинаковы. Однако существуют некоторые схожие черты политических систем, по которым можно систематизировать и анализировать многомерность политической жизни. В политической науке существует множество критериев типологизации политических систем.

     Основными общепринятыми критериями классификации  политических систем выступают характер политической власти, уровень экономического развития общества, тенденции социального развития, объем, способы и возможности реализации прав и свобод граждан, наличие или отсутствие гражданского общества и другие факторы.

     Одной из распространенных является классификация  политических систем Г. Алмонд. Она исходит из представления, что системообразующим фактором политической системы является политическая культура.

     1-й  тип политических систем, по Г.  Алмонду, англо-американский. Для этого типа политической культуры свойственна специализация политических отношений на выполнении особых политических функций (партии, группы интересов и др.). В англо-американских политических системах власть четко выражена, бюрократизирована и разделена.

     2-й тип — континентально-европейские системы, которые соединяют в себе старые и новые политические культуры. Это политические системы Франции, Германии, Италии.

     3-й  тип — доиндустриальные и частично индустриальные политические системы со смешанной политической культурой. В этих системах имеются полярные политические ориентации, неразграниченность функций системы и ввиду индустриальной отсталости возможно применение насилия.

     4-й  тип — тоталитарные политические системы с тоталитарным характером политической культуры, где отсутствуют свобода политического участия, добровольные объединения граждан и политика контролируется монопольной партией.

     Следующая классификация выделяет типы политических систем, исходя из критерия определения политического режима, т.е. совокупности приемов, методов, способов осуществления политической власти. Политический режим показывает, каковы положение личности в обществе, степень и характер вовлеченности граждан в политику, методы осуществления политической власти.