Политическая система общества: характеристика и типология

      2.2. Политическая система  демократического  типа

      Несмотря  на разнообразие имеющихся теоретических  трактовок демократии, все они, в конечном счете, могут быть сведены к двум наиболее общим интерпретациям природы.

      Демократия это законное право формулировать и отстаивать политические альтернативы, которым сопутствует право на свободу объединений, свободу слова и другие главные политические права личности. А также свободное и ненасильственное соревнование лидеров общества с периодической оценкой их претензий на управление обществом, включение условий политической активности для всех членов политического общества независимо от их политический предпочтений. Демократия не требует обязательной смены правящих партий, но возможность такой смены должна существовать.

      Что касается нормативной базы, то демократия организует и упорядочивает конфликтное соперничество интересов, сохраняя право потерпевших поражение групп на продолжение участия в оспаривании власти. При демократии каждая группа имеет возможность самостоятельного выбора стратегии своего поведения, ведущей к самым разным и непрогнозируемым последствиям. Данная форма организации политического порядка содержит и альтернативу себе самой, источник социального саморазрушения. Поэтому свободный выбор гражданами пути политического развития, исключающего саму идею соревновательности за власть (как это случилось в Веймарской республике, где Гитлер на законных основаниях стал главой государства), способен уничтожить даже воспоминания о демократической форме политической жизни.

      Специфика и уникальность демократического устройства власти выражается в наличии у нее универсальных способов и механизмов организации политического порядка. В частности, такая политическая система предполагает:

• обеспечение равного права всех граждан на участие в управлении делами общества и государства;
• систематическую выборность основных органов власти;
• наличие механизмов, обеспечивающих относительное преимущество большинства и уважение прав меньшинства;
• абсолютный приоритет правовых методов отправления и смены власти;
• профессиональный характер правления элит;
• контроль общественности за принятием важнейших политических решений;
• идейный плюрализм и конкуренцию мнений.

      Действие  таких всеобщих способов формирования власти предполагает наделение управляющих и управляемых особыми правами и полномочиями, важнейшие из которых связаны с действием механизмов прямой, плебисцитарной и представительной демократии.

      Прямая  демократия предполагает непосредственное участие граждан в процессах подготовки, обсуждения, принятия решений. В основном такие формы участия используются тогда, когда от граждан не требуется какой-либо специальной подготовки. Например, такие формы участия во власти широко распространены при решении вопросов местного значения, проблем, возникающих в рамках самоуправления, урегулирования локальных конфликтов.

      Представительная  демократия является более сложной  формой политического участия граждан. Она предполагает опосредованное включение граждан в процесс принятия решений через их представителей, выбираемых ими в законодательные или исполнительные органы власти, либо различные посреднические структуры (партии, профсоюзы, движения). Эти механизмы в основном и составляют структуру демократического правления.

      Важнейшей предпосылкой и одновременно фактором формирования политической системы  демократического типа является наличие  гражданского общества. Гражданское общество характеризует всю совокупность разнообразных форм социальной активности населения, не обусловленную деятельностью государственных органов и воплощающую реальный уровень самоорганизации социума. Основной политической предпосылкой существования гражданского общества при демократии является правовое и законодательное обеспечение (ограничение) индивидуальных и коллективных свобод, защищающих права личности, но одновременно и утверждающих порядок, при котором реализация этих прав одним (индивидом) не нарушает прав другого. Такая система не ослабляет, а укрепляет власть, не допуская анархии при утверждении массовых свобод.

      Предпосылками становления демократии как относительно устойчивого политического порядка можно считать:

• Достаточно высокий уровень экономического развития страны;
• Наличие рыночных отношений и индустриальной экономики;
• Урбанизация;
• Развитость массовых коммуникаций;
• Помощь уже воплотивших демократию зарубежных государств.

Демократия, как правило, невозможна и без  довольно высокого уровня благосостояния граждан, наличия определенных духовных традиций, соответствующих политико-культурных оснований.

Заключение 

      В данной работе мы выяснили, что политическая власть функционирует в рамках политической системы. Политическая система – это основополагающая форма организации политической, да и всех других сфер жизни современного общества. Разнообразные общественные системы, ныне существующие в многочисленных странах мира, различаются, прежде всего, по характеру присущих им политических структур.

      Теория  политических систем занимает в науке  о политике одно из главных мест. Анализ политической системы дает возможность продвигаться по пути конкретного раскрытия взаимосвязанных компонентов политики как социальной реальности. Он позволяет выяснять предметно-практические формы и способы реализации политических интересов и лежащих в их основе политических отношений. Изучение политической системы обеспечивает переход от теоретического рассмотрения различных сторон политической жизни к разработке понятий и характеристик, поддающихся эмпирическому социологическому исследованию. Освоение теории политических систем имеет важное методологическое и практическое значение для подготовки управленческих кадров, поскольку вооружает их научными подходами в понимании нынешних проблем реформирования российского общества. Сочетание формальных и неформальных, публичных и теневых, легитимных и кулуарных институтов, методов и механизмов принятия решений - нормальное состояние любой политической среды.  

      Функции политической системы многообразны, что вызвано сложностью и многослойностью  политической жизни.

      В заключении считаю необходимым еще раз перечислить основные функции политической системы общества:

      1) определение целей и задач  общества;

      2) выработка программ его жизнедеятельности  в соответствии с интересами правящих слоев общества;

      3) мобилизация ресурсов общества в соответствии с данными интересами;

      4) контроль за распределением ценностей.  Именно в этой сфере сталкиваются интересы как социальных групп, так и социальной целостности. Потеря контроля над этим узлом, определяющим жизнеспособность социальной системы, грозит ее кризисом;

      5) интеграция общества вокруг общих  социально-политических целей и  ценностей. Реализация этой функции  предполагает наличие развитой  способности политической системы различными путями снимать, сглаживать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, снимать социальную напряженность. Эффективно и на постоянной основе это можно делать, только осуществляя контроль за сферой распределения социальных ценностей, в которые включаются и материальные ресурсы, и политические привилегии, и культурные приоритеты и достижения, и доступность различных форм образования и досуга. Конечно, контроль не должен быть всеобщим, опускаться до мелочей, он ничего общего не имеет с уравнительным распределением, предполагает возможность дифференциации в степени доступности социальных благ для различных категорий граждан и социальных групп.

       Список литературы 

1. Акопов  П. Точка возврата// Политический журнал. – 2004. - №7(10).
2. Белов Г. А. Политология. – М., 2004
3. Белов Г. Эволюция нормативной политической системы современного российского общества // Общ. науки и современность. 2004. № 1.
4. Борисов В. К. Теория политических систем. – М.: Знание, 2007
5. Бодио Т. Сознание и политическое поведение: ограничения рациональности политических действии. Элементы теории политики. С. 170.
6. Из Послания Президента России Федеральному Собранию РФ// Российская Федерация сегодня. – 2004. - №11.
7. Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура. М., 2003
8. Краснов Б. И. Политическая система.// Социально – политический журнал. – 2005 - № 5
9. Краснов Б. И. Политическая система // Соц.-полит. журнал. 2003. № 5.
10. Лобанов К.Н. Политология. Учебно-методическое пособие.- Белгород, 2007, лекция 5.
11. Политическая социология/Отв. ред. Г.П. Сопов. Ростов н/Д. 2001
12. Политическая социология/Отв. ред. В.Н. Иванов. М., 2005
13. Предвечный Е.Л. Основы политической социологии. Вып. 2. Ростов н/Д, 2008. С. 12.
14. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию.- М., 2006, гл.10-13,19.
15. Цепляев В. Путин и Буш померились демократиями// Аргументы и факты. – 2005. - №14.