Основные тенденции эволюции партийных систем

      Государственное финансирование партий направленно на выравнивание их шансов в конкурентной борьбе за власть, предотвращение их зависимости от крупного капитала, ограничение возможностей подкупа и различного рода закулисных финансовых махинаций. Оно повышает «прозрачность» финансовой жизни партий  и в значительной мере характеризует демократизм партийной системы в целом. Конечно, оно имеет не только свои плюсы, но и минусы. В числе последних называют консервацию, «замораживание» существующей партийной системы (поскольку на государственную финансовую поддержку не могут рассчитывать новые, начинающие партии, а также партии, не преодолевающие установленного барьера (например, в ФРГ это 5% голосов избирателей, в некоторых странах – 2%).

      Однако  такого рода недостатки преодолимы на пути снижения порога государственного финансирования, а также создания определенных льгот для новых партий. Практика показывает, что финансирование – лишь один из факторов политического успеха. Наличие ограничений в финансировании не может предотвратить появление новых партий, выражающих интересы больших групп избирателей, сдержать развитие партийных систем. 

      Основные  тенденции эволюции партийных систем. 

      Партии  и партийные системы отражают динамику общественных интересов, ценностей  и идеалов. Поэтому они эволюционируют в ходе развития общества и политических систем. В последние годы многие исследователи говорят о кризисе существующих партийных систем, пытаются выявить тенденции их изменений. Кризисные явления в партийных системах проявляются в росте их критики со стороны граждан. Согласно ряду опросов, проводимых странах ЕС, большинство населения недовольно деятельностью партий. Многие осуждают их за олигрхизацию и бюрократизацию, видят в них инструмент отчуждения граждан от непосредственного участия в политике, блокирования развития форм прямой демократии. Заметно сократилось число граждан, идентифицирующих себя с определенной партией.

      Эти и другие подобные тенденции одни исследователи трактуют как преддверие заката партий, другие же (их большинство) – как временное явление, кризис развития, видоизменения партийных форм и методов деятельности. Сегодня и в обозримой перспективе явно не предвидится замены  партий как важнейшего института демократической политической системы. В то же время партийные системы во многом изменяются. Можно выделить следующие тенденции изменения партий и партийных систем:

• углубление общественного консенсуса, сближения позиций партий в направлении центра. Постиндустриальных демократиях сегодня различия между программными установками важнейших партий гораздо меньше, чем они были несколько десятков лет тому назад;
• постепенная деидеологизация партий, нарастание прагматизма в их деятельности. Это не означает, что идеология как система коллективных ценностей полностью утрачивает свою значимость. Однако она все больше становится символом партии, мало влияющим на ее повседневную деятельность;
• демократизация партий, проявляющаяся в их децентрализации, повышении самостоятельности местных организаций, развитии в них форм прямой демократии;
• ослабление партийной дисциплины вследствие усиления в их деятельности консенсусного начала. Необходимость обеспечения согласия для победы на выборах отодвигает вопросы партийной дисциплины на второй план;
• повышение гибкости партийных структур, их способности улавливать изменения интересов и настроений граждан;
• усиление влияния на избирательные компании партий со стороны непартийных или полупартийных политических объединений и прежде всего комитетов за избрание тех или иных лиц, фондов поддержки определенных кандидатов, комитетов политических действий и др.;
• постепенный переход некоторых функций партий к СМИ и прежде всего к телевидению. Сохраняя важную роль в рекрутировании политической элиты, партии во многом уступают СМИ свои позиции в области политической социализации, пропаганды, артикуляции интересов, политической интеграции и мобилизации граждан;
• нарастание элементов манипулирования в партийных избирательных компаниях, их превращение в тщательно организованные и дорогостоящие развлекательные шоу, затрудняющие рациональный выбор избирателя. Эта тенденция наиболее ярко прослеживается в США, а во многом и в современной России.

Эти и некоторые  другие изменения партийных систем действуют противоречиво, в неодинаковой степени проявляются в различных  странах. В России и других постсоциалистических странах, где еще не сложилась стабильная партийная система, особенно важно, учитывая опыт других стран, превратить партии в институт подлинной демократии. Это в полной мере относится и к другому важному элементу политической системы – группам интересов.

Список  используемой литературы 

1. Пугачев В.П. Политология. Высшее образование / Пугачев В.П. – М., 2004-576с.
2. Политология: Учебник для вузов / Отв. ред. д. ю. н., проф. В.Д. Перевалов. – М.,2003. -384с.
3. Зеленов Л.А., Владимиров А.А. Основы политологии: Учебное пособие – М., 2000. – 176с.
4. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку: Учебник для высших учебных заведений., М., 1999.-544с.
5. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. Проф. Ю.Г. Волкова. – М.,1999. – 472с.
6. Дегтярев А.А. Основы политической теории: Учебн. Пособие. – М, 1998. – 239с.
7. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебник для студентов ВУЗов. – М., 1998-447с.