Многопартийность в России и ее особенности

Многопартийность  в России и ее особенности  

В политической системе  современного общества большую роль играют политические партии. Они выполняют  целый ряд важных для этой системы  функций, скажем, агрегирование интересов  различных социальных групп общества, участие в создании механизмов деятельности руководящих структур государства  и смены элит и др. Большую часть  своих функций современные партии реализуют через механизмы участия  в выборах и последующей работе в представительных органах власти. 

Сегодня политических партий в мире великое множество. Практически во всех крупных странах  мира функционируют политические партии. В настоящее время в России по некоторым данным более 300 партий, движений и объединений. Процесс  формирований их продолжается. Естественно, дело не в количестве формируемых  партий, а в качестве их деятельности и способности выражать интересы социальных групп.  

Современные российские партии еще очень слабы и не представляют интересов сколько-нибудь широких слоев общества, не способны выполнять функции посредника во взаимоотношениях россиян с институтами  государства. Сегодняшние российские партии – это штабы с множеством генералов, но без солдат. Несмотря на это, они, в определенной мере, оказывают  влияние на развитие идеологии, способствуют формированию нетоталитарных политических традиций и культуры. Сказать, что эти партии являются непосредственным инструментом привлечения миллионов людей, рано.  

Десятилетия господства партии – государства и огосударствленных профсоюзов породили у людей чрезвычайно мощное недоверие к любой коллективистской организации. У большей части граждан России подавлено сознание и даже подсознательный инстинкт солидарности. Любая организация им кажется чуждой, фальшивой. Очень сильно выражается недоверие граждан России к политическим партиям.  

Современные политические партии России носят сугубо элитарный  характер и формируются политиками, партийными функционерами, как специальный  механизм для движения их в верхние  эшелоны власти, главным образом, для защиты их узкогрупповых интересов. В последние месяцы перед парламентскими выборами в процесс формирования политических партий и блоков рьяно  включились руководители российских регионов (президенты республик и губернаторы).  

Лидеры политических партий, руководящие партийные группы формируются не на арене открытой демократической конкуренции талантов под надзором и влиянием всех слоев  и граждан общества, а на основе принципа "кумовства", преданности  высшему руководителю. Мнение, позиция  рядовых граждан, в данном случае, не играет никакой роли. Все основные сигналы, импульсы идут по вертикали сверху вниз. В целом люди на руководящие посты, должности назначаются решением узких верхушечных элитных групп, изредка освещая подобные назначения голосованием какого-либо низового органа. Партийные назначения, рост по служебной лестнице в партийно-политической сфере осуществляются (и сегодня еще не избавились от этой практики) с неизменным соблюдением принципа "наследования" партийных должностей и постов.   

Оправдавшая себя практика осуществления расстановки руководящих  кадров низовых структур в условиях Советского тоталитаризма ныне взята  на вооружение российским "демократическим" режимом в целом и партиями, поддерживающими его.  

Примерно так назначали  никем не избиравшееся "политбюро" режима, представителей президента на местах, руководителей местной администрации. Так сверху, из московских начальственных кабинетов шли распоряжения по формированию руководящих структур и политических партий.  

В таком ключе  проходили выборы парламентариев в  декабре 1993, 1995 и 1999 годов.  

Ведь ни для кого не секрет, что на этих выборах россияне избрали не 450 своих представителей, а всего лишь 10-15 вождей, а они, в свою очередь, включили в партийный  список своих подчиненных. Лидер  ЛДПР В. Жириновский был абсолютно  прав, когда говорил членам своей  фракции: "Избирали не вас, а меня, я же вас назначал, я и могу вас увольнять, забирая мандат и  передавая другому".  

Такой способ образования  руководящих структур в науке  называется номенклатурным, а формирующаяся  таким методом элита – номенклатурной. Если объективно, то сегодня все  партии - это самые натуральные  нелегалы. Это прежде всего связано с не до конца решенным вопросом об их финансировании. Они могут кормиться и "кормятся" только за счет коммерческих фирм и организаций, и в результате становятся просто "угодливыми слугами" этих структур.  

Все эти характерные  черты и особенности российских политических партий вызывают недоверие  и формируют по отношению к  ним чувство осторожности. По результатам  различных социологических исследований, проведенных в середине 90-х годов, четко ориентированных сторонников  партии среди избирателей России насчитывается примерно 10 %, а в  странах Запада не менее половины электората является партийно ориентированной1 .  

Существенным элементом  политической системы являются партийные  системы. Под партийной системой следует понимать совокупность отношений  между легально действующими политическими партиями, т.к. многопартийная система, естественно, требует регулирования отношений политических партий в сфере политической власти. Эти отношения могут строиться на принципах:

- соперничества на  равных, конкурентной борьбы за  политическое влияние, за политическую  государственную власть;  

- противоборства, противостояния;  

- нейтральности,  без обострения отношений;  

- совместной деятельности  за осуществление государственной  власти.