Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Февраля 2011 в 00:14, реферат
По мере разложения абсолютизма и перехода к индустриальному строю в низовых территориальных единицах - городских и сельских общинах - начало формироваться местное самоуправление (впрочем, некоторые города пользовались правами самоуправления и в феодальную эпоху), а затем оно стало распространяться и на более крупные территориальные единицы. Происходил, процесс объединения государств, а также, аннексия, то есть насильственное присоединение слабых государств к сильным с сохранением иногда признаков государственности у присоединенных.
Введение 3
Глава 1 Форма территориального государственного устройства 5
1.1 Унитарное государство 6
1.2 Федеративное государство 8
1.3 Конфедерация 10
Заключение 13
Список литературы 14
Следует также указать на юридическое различие между федерацией и конфедерацией. В принципе оно заключается в том, что федерация — это форма территориального устройства государства, а конфедерация — форма межгосударственного союза, то есть объединения независимых государств. Но выявить это различие практически тоже не всегда просто. Например, официальное французское и итальянское название швейцарского государства — Швейцарская Конфедерация, но это название, пришедшее из истории, не отражает действительности, а именно того факта, что Швейцария по содержанию ее Конституции представляет собой федеративное государство. Конфедерация, как и федерация, может иметь общие органы типа парламента, правительства, верховного суда, однако юридическая специфика заключается в том, что в отличие от актов федеральных органов власти акты органов конфедерации, во всяком случае, акты законодательной и исполнительной власти, не действуют непосредственно на территориях государств-субъектов конфедерации, а нуждаются в подтверждении (ратификации) их соответствующими органами, которые могут их и нуллифицировать, то есть отклонять. Впрочем, опыт западноевропейской интеграции показывает условность данного критерия. Европейский союз несет в себе черты не только конфедеративные, но даже уже и федеративные, поскольку некоторые акты органов Союза имеют прямое действие на территориях государств-членов.
Вышеперечисленные три формы государственного устройства являются основными, однако еще существует особая форма ассоциированного государственного объединения, именуемая содружеством. Здесь суверенные, независимые государства выступают по отношению к объединениям в качестве "ассоциированных участников". Эта форма показала свою жизнеспособность в Западной Европе в виде Европейского Сообщества. При существовании экономических предпосылок (общего рынка) и единой правовой среды (создаваемой, в частности, судом ЕС в Люксембурге), происходит углубление государственной интеграции, что может выразиться в переходе к конфедеративному государственному устройству, а то и к федеративному государственному образованию (интеграционные процессы последних лет в рамках Европейского Сообщества говорят о том, что его страны шаг за шагом приближаются к уровню государственной интеграции, характерной для федерации) [4].
Форма
государственного устройства – это
взаимоотношения между
Местные территориальные единицы являются
подразделениями унитарных государств
и субъектов федераций, а также иных регионов,
пользующихся государственной автономией.
Местное управление – это управленческая
деятельность в местной территориальной
единице, осуществляемая центральной
властью или администрацией вышестоящего
территориального уровня управления.
Осуществляется местное управление через
назначаемые вышестоящей властью административные
органы.
Местное самоуправление – это деятельность
самого населения местной территориальной
единицы - территориального коллектива
и его выборных органов по управлению
его делами.
Органы местного самоуправления могут
в судебном порядке защищать свою автономию
не только от ретивых местных администраторов,
но даже от парламентов, президентов и
правительств.
Таким образом, форма государственного
устройства на современном этапе является
неотъемлемым элементом современного
демократического общества, отражающим
его потребности для наиболее эффективного
функционирования государственных институтов.
1. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф.Федерализм в истории России. В 3 кн. Кн.1. - М.: Республика, 2000.
2.
Алексеев С.С. Государство и
право. Начальный курс. М., 2002.
3. «Конституции
зарубежных государств»: учебное пособие,
под ред. В.В. Маклакова, М. 1999г.
4. Хропанюк В. Н.
Теория государства и права. М., 2003.
5. Четвернин
В.А. Понятия права и государства. М., 1999.
Информация о работе Формы территориального государственного устройства