Формирование гражданского общества в посттоталитарный период: проблемы и перспективы

Федеральное агентство по образованию

Новосибирский Государственный  Университет 

Кафедра Истории и политологии  
 
 
 

РЕФЕРАТ

Тема: «Формирование гражданского общества в посттоталитарный период: проблемы и перспективы » 
 
 

Новосибирск 2010  

Оглавление 

1. Введение

    Понятие "гражданское  общество" – одно из ключевых понятий  современной политологии. Актуальность теоретических и практических аспектов этого понятия обусловлена очевидным повышением роли рядовых граждан и их добровольных объединений во всех сферах жизнедеятельности человеческого общества экономической, политической, социальной, духовной. В трудах ученых прошлого и современности вот уже более двух тысячелетий гражданское общество рассматривается, анализируется и описывается все более всесторонне, конкретно и достоверно. Соответственно понятие "гражданское общество", вбирая в себя различные общечеловеческие ценности, приобретает все большую смысловую многовариантность.

    В последнее время проблемы гражданского общества, относящиеся к взаимосвязи  личности, социальных групп, общественных формирований и государства находятся в центре внимания наших ученых, журналистов и политиков. И это понятно, поскольку формирование гражданского общества связано с развитием демократии, рыночной экономики и становлением правового государства - иначе говоря, с глобальным социальным переустройством, в ходе которого должны были бы возникнуть структуры общественного контроля, гарантирующие обратную связь между человеком и обществом.

    Среди ученых-обществоведов, как в нашей  стране, так и на Западе существует много разных подходов к изучению данного феномена, но до сих пор  нет единого мнения относительно его сущности, происхождения и исторических границ. Публицисты, политики, а иногда и ученые используют этот термин, вкладывая в него абсолютно разное содержание. Серебряков С.Л., Резник Ю. М, . Кочетков А.П. Гаждиев К.С. это далеко не весь список современных отечественных ученных разрабатывающих данный вопрос. Из западных ученных  можно выделить А. Арато, А. Селигман, А. де Токвиль.

      Современные представления о гражданском обществе - результат их длительной эволюции в истории социально-философской и политической мысли, чем и объясняется их многообразие и противоречивость.

    Становления гражданского общества является актуальной проблемой для России, так как  в данный момент деятельность нашего государства направлена на построение  демократии, а, как известно, без  гражданского общества ни одно государство не может быть названо демократическим. Возрастающая роль гражданского общества и необходимость ее дальнейшего укрепления была особо подчеркнута в послании Президента России В.В.Путина Федеральному собранию (2004 г.).

    Институтами гражданского общества считаются органы местного самоуправления, средства массовой информации, политические партии и общественные объединения. Сочетание трех признаков - независимость, добровольность и неприбыльный характер деятельности - образует то своеобразие, которое позволяет отличить их от некоторых похожих организаций, принадлежащих государственным и коммерческим институтам. Некоммерческий сектор выступает важным элементом демократического устройства общества, базирующегося на принципах рыночной экономики. Он получил название третьего сектора, что призвано подчеркнуть его значимость наряду с двумя другими, представляющими государство и чисто рыночные структуры.

     Определяя гражданское общество как одну из центральных категорий политологии, не следует  забывать о множестве различных теорий и подходов к определению данного понятия, руководствуясь которыми возможно  объективно проанализировать состояние гражданского общества в современной России.  Рассматривая данный феномен в контексте отдельной страны необходимо проследить динамику развития гражданского общества на протяжении всей истории данного государства, выявить его специфику и закономерности. 

     Гражданское общество и государство уже как самостоятельные  институты образуют тождество. Последнее раздвоенное: частные интересы (гражданское общество, семья) и всеобщий (государство). При столкновении интересов семьи и гражданского общества они должны быть подчинены государству. И тем самым семья и гражданское общество являются частями государства. Гражданское общество и семья - способ существования государства, они базис государства.

     Цель работы –  рассмотрение вопроса, связанного с  особенностью формирования гражданского общества в России. 

2. Содержание понятия «гражданское общество»

     Понятие “гражданское общество”, как правило, используется в сопоставлении с понятием государства. По замечанию И. Изензее, “государство существует в виде того, что противостоит обществу”. Понятия “государство” и “гражданское общество” отражают различные стороны жизни общества, противостоящие друг другу. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического и культурного пространства, в котором взаимодействует свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор. По определению Ж.-Л. Кермонна, “гражданское общество слагается из множественности межличностных отношений и социальных сил, которые объединяют составляющих данное общество мужчин и женщин без непосредственного вмешательства и помощи государства”. Государство, напротив, представляет собой пространство тотально регламентированных взаимоотношений политически организованных субъектов: государственных структур и привыкающих к ним политических партий, групп давления и т.д.

     Гражданское общество и государство взаимодополняют  друг друга и зависят одно от другого. Без зрелого гражданского общества невозможно построение правового демократического государства, поскольку именно сознательное свободные граждане способны создавать наиболее рациональные формы человеческого общежития. Если гражданское общество выступает прочным опосредующим звеном между свободным индивидом и централизованной государственной волей, то государство призвано противодействовать дезинтеграции, хаосу, кризису, упадку и обеспечивать условия для реализации прав и свобод автономной личности. В реальной жизни общества разделение гражданского общества и государства достаточно условно, но в науке оно необходимо для того, чтобы понять механизмы общественной жизни, степень свободы и несвободы индивидов, уровень политического развития.

     Таким образом, гражданское общество представляет собой совокупность межличностных отношений и семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства государства. Система независимых от государства и межличностных отношений создает условия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их повседневных потребностей.

Рис.1  Взаимосвязь государства и гражданского общества 

3. Предпосылки становления гражданского общества

     В России так и не были созданы основы гражданского общества. Его становление  означало формирование такой общности людей, в которой достигается  оптимальное соотношение политического и неполитического начал, обеспечивается взаимное равенство прав, свобод и обязанностей гражданина, общества и государства. В этом смысле Россия демонстрировала альтернативный западным образцам вариант развития. Основой дореволюционного российского общества была жёсткая властная иерархия, всячески ограничивающая развитие индивидуальной частной собственности на землю, ресурсы и средства производства. Правящий класс, обладавший монополией на власть, одновременно был собственником почти всех средств производства и ресурсов в стране. Он управлял бесправным полунищим и нищим большинством населения. Социальная структура, состоявшая из двух крайних полюсов, была обречена на постоянные конфликты. Среднего класса, который мог бы выступать стабилизирующим фактором общественного развития, силой, предотвращающей открытое столкновение данных антагонистических сил, почти не было.

     К началу царствования Петра 1 в российском обществе появились предпосылки  для плавной индустриализации: сложился всероссийский рынок, возросло число городов, ставших центрами ремёсел, активную роль играло купечество, сосредоточившее в своих руках необходимые капиталы. Однако возникавшие слои свободного сельского и городского населения, которые потенциально могли бы стать социальной базой для новых классов – буржуазии и рабочих, были лишены Петром 1 юридической свободы и записаны в государственные крестьяне. Модернизация России происходила за счёт использования крепостного труда и концентрации власти в руках монарха.

     Реформы 1860-х гг. открыли возможность формирования гражданского общества. Начало этому положила отмена крепостного права в 1861 г. С ликвидацией крепостной зависимости была создана первая предпосылка гражданского общества – все жители России обрели личную свободу. Активизировался процесс становления среднего класса – социальной базы гражданского общества. К 1897 г. Количество мелких зажиточных хозяев равнялось 231 млн. человек, что составляло 18,4% от общей численности населения. К 1913 г. Оно возросло до 315 млн. человек. Средний класс быстро пополнялся за счёт дворянства, которое после реформы 1861 г. В большинстве своём дворянство разорилось, и вынуждено было искать другие источники дохода. Дворянство переходило на гражданскую и военную службы либо занимало места в торговых и промышленных компаниях, в науке, образовании, земствах. Развитие капитализма создавало среду частных интересов, появились первые биржи, объединения промышленников. Однако государство в лице монарха не хотело уходить от сферы частных, гражданских интересов, Половинчатые политические реформы начала 20 в. Так и не привели к превращению самодержавия в конституционную монархию. Экономическое развитие России сдерживалось абсолютической формой правления. Император Николай 2 не желал поделиться властью с нарождавшимся " третьим сословием" и осуществить назревшие реформы. Первая мировая война лишь обострила все противоречия и привела к революционному изменению политического строя.

Октябрьская революция 1917 г. Не затронула принципов организации  общества. Произошедшая смена власти не только ускорила процесс формирования гражданского общества, а напротив, повернула его вспять. Вместо сословно-кастовой структуры была введена статусная. Общество, как и прежде, основывалось на отношениях власти. Правящий класс составила партийная номенклатура, ставшая однавременно собственником средств производства. Остальное население превратилось в государственно-зависимых работников. В силу незрелости гражданского общества государство оказалось единственной силой, способной решить проблемы форсированной индустриализации, культурной революции, сохранить целостность и независимость страны.

     Кризис, охвативший различные сферы жизни, являет собой результат разрушения в СССР тоталитарной системы. Тоталитаризм, существовавший в течение более  семидесяти лет, уничтожил только начинавшее складываться в гражданское общество, заменил собой все иные интегрирующие общество структуры. Люди были целиком растворены в государстве, подчинены ему. Взаимоотношения между ними приняли форму контактов между подданными одного государства. Проникнув и на бытовой уровень, тоталитаризм, естественно, подчинил себе и экономические, и политические отношения, а его идеология приняла форму нравственного закона, отвергнув все достигнутое человечеством до него.  
 Возрастая в прогрессии, кризис тоталитарного режима доказал полную неспособность последнего к самореформации, и на рубеже 90-х годов страна оказалась на грани распада. Насущной необходимостью стали радикальные реформы — по сути дела, изменение политического и экономического строя, новые нравственные ориентиры. Но вся трагедия заключается в том, что народ, измученный нехваткой самого необходимого, идеологическим диктатом, растворенностью в государстве, не нашел в себе сил противопоставить разрушенному тоталитаризму самофункционирующее общество.  
 С исторической точки зрения подобная ситуация вполне объяснима: у трех поколений советских людей тоталитарное государство заменяло любые интегрирующие общество структуры. Разрушение этого государства оставило людей наедине с собой, без какого-либо механизма совместной жизни. Введение большей экономической свободы отразилось в основном на масштабах спекуляции и воровства, а не на увеличении производства; политические свободы породили хаос в управлении на всех уровнях, обострили национальные проблемы, а крах идеологизированной нравственности не возвратил нас к ценностям мировой цивилизации, а породил нравственную безнаказанность. Необходимо подчеркнуть, что все это нельзя свести к преступной, корыстной деятельности отдельных людей, политиков или партий. С исторической точки зрения это объективная картина общества, сбросившего тоталитарный режим, но оставшегося при этом без механизма самофункционирования.