Болонский процесс

Болонский процесс — процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы в рамках Болонского соглашения, с целью создания единого европейского пространства высшего образования.

Процесс гармонизации систем высшего образования стран Европы начался в середине 1970-х годов, когда Советом министров Европейского союза была принята резолюция  о программе сотрудничества в сфере образования. В 1999 году министрами образования 29 европейских государств была подписана так называемая Болонская декларация. Это движение получило название Болонского процесса.

Целями  данного процесса являются:

• построение европейской зоны высшего образования как ключевого направления развития мобильности граждан с возможностью трудоустройства;
• формирование и укрепление интеллектуального, культурного, социального и научно-технического потенциала Европы; повышение престижности в мире европейской высшей школы;
• обеспечение конкурентоспособности европейских вузов; достижение большей совместимости и сравнимости национальных систем высшего образования; повышение качества образования;
• повышение центральной роли университетов в развитии европейских культурных ценностей, когда университеты рассматриваются как носители европейского сознания.

Страны присоединяются к Болонской Декларации на добровольной основе. Подписав Декларацию, они принимают  на себя определённые обязательства.

Болонский процесс  был создан в Болонье, представителями 29 стран, подписанием Болонского соглашения, 19 июня 1999). В настоящее время процесс включает в себя 47 стран-участниц, из 49.

Россия  присоединилась к  Болонскому процессу в сентябре 2003 года на берлинской встрече  министров образования  европейских стран.  

ЦЕЛЬ: С самого начала Болонский процесс был призван увеличить конкурентоспособность и привлекательность европейского высшего образования, способствовать мобильности студентов, облегчить трудоустройство за счет введения системы, позволяющей легко определить уровень подготовки и степень выпускников. Еще одной важной целью, которая была поставлена с самого начала, является обеспечение высокого качества обучающего процесса. были разработаны основные положения единого образовательного процесса. Разделение учащихся на студентов и аспирантов было предложено заменить квалификационными степенями с акцентом на результатах обучения.

Основные  положения Болонской  декларации 

Цель декларации — установление европейской зоны высшего образования, а также  активизация европейской системы  высшего образования в мировом  масштабе.

Декларация  содержит семь ключевых положений:

1.    Принятие системы сопоставимых степеней, в том числе, через внедрение приложения к диплому для обеспечения возможности трудоустройства европейских граждан и повышения международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования.

2.    Введение двухциклового обучения: предварительного и выпускного. Первый цикл длится не менее трех лет. Второй должен вести к получению степени магистра или степени доктора.

3.    Внедрение европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости для поддержки крупномасштабной студенческой мобильности (система кредитов). Она также обеспечивает право выбора студентом изучаемых дисциплин. За основу предлагается принять концепцию «обучение в течение всей жизни».

4.    Существенно развить мобильность учащихся (на базе выполнения двух предыдущих пунктов). Расширить мобильность преподавательского и иного персонала путем зачета периода времени, затраченного ими на работу в европейском регионе. Установить стандарты транснационального образования.

5.    Содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества с целью разработки сопоставимых критериев и методологий

6.    Внедрение внутривузовских систем контроля качества образования и привлечение к внешней оценке деятельности вузов студентов и работодателей

7.    Содействие необходимым европейским воззрениям в высшем образовании, особенно в области развития учебных планов, межинституционального сотрудничества, схем мобильности и совместных программ обучения, практической подготовки и проведения научных исследований.

Десять  основных направлений  Болонского процесса 

1. Принятие системы  легкочитаемых и сравнимых степеней. 

2. Внедрение  системы, базирующейся в основном  на двух уровнях. 

3. Внедрение  системы зачётных единиц (академических  кредитов). 

4. Развитие академической  мобильности студентов, преподавателей  и административно-управленческого  персонала. 

5. Развитие европейского  сотрудничества в области обеспечения  качества высшего образования. 

6. Усиление европейской  составляющей в системе высшего  образования Европы. 

7. Обучение в  течение всей жизни. 

8. Активизация  участия вузов и студентов  в развитии Болонского процесса.  

9. Повышение  привлекательности Европейского  пространства высшего образования.

10. Введение докторантуры  в общую систему высшего образования  (в качестве третьего уровня); объединение Европейского пространства  высшего образования и Европейского  пространства научных исследований.

Участники Болонского процесса

Участниками Болонского процесса являются 47 стран (2011 год) и Европейская комиссия. Монако и Сан-Марино — единственные члены Совета Европы, не участвующие в процессе.

Система сравнимых  степеней предполагает трёхуровневую систему высшего образования:

• Первый уровень – бакалавриат (степень "бакалавр")
• Второй уровень – магистратура (степень "магистр")
• Третий уровень – докторантура (степень "доктор философии") 

Достоинства и недостатки

Достоинства Болонского процесса: расширение доступа к высшему  образованию, дальнейшее повышение  качества и привлекательности европейского высшего образования, расширение мобильности  студентов и преподавателей, а  также обеспечение успешного  трудоустройства выпускников вузов  за счет того, что все академические  степени и другие квалификации должны быть ориентированы на рынок труда. Присоединение России к Болонскому процессу дает новый импульс модернизации высшего профессионального образования, открывает дополнительные возможности  для участия российских вузов  в проектах, финансируемых Европейской  комиссией, а студентам и преподавателям высших учебных заведений - в  академических обменах с университетами европейских стран.

По оценкам  российских экспертов в области  образования, присоединение России к Болонскому процессу может привести к временной путанице с учебными программами. Работодателей, которые учились во времена СССР, нужно информировать о том, что все современные степени высшего образования являются полноценными, но некоторые степени в большей мере предназначены для педагогической или научной деятельности в ВУЗе, например степень магистра и доктора философии. Степень специалиста в ЕС и большинстве стран, которые участвуют в Болонском процессе, отсутствует. Болонский процесс дал развитию образования в России очень много, в частности, он заставил серьезно и критически осмыслить то, что мы имеем, и наметил определенные шаги по движению и по изменению этой системы.

Одна из серьезных  проблем интеграции российской системы  образования в Болонский процесс  — недостаточно полная информированность  должностных лиц как о текущем  положении дел в российском и  европейском образовании, так и  о целях Болонского процесса.