Проблемы организации налогового администрирования

3. Проблемы социально-психологического  характера. В России конфронтация  интересов фискальных органов  и экономических субъектов очень  велика. Налоговая культура в  России всегда была и остается  крайне низкой. Проблемы социально-психологического  характера складываются из сочетания  следующих факторов:

- менталитет российского налогоплательщика, который направлен, прежде всего, на сокрытие доходов и минимизацию  налогов;

- экономическая неграмотность  налогоплательщиков;

-недоверие налогоплательщиков  к налоговым органам, часто вследствие  неправильного поведения последних. Не секрет, что должностные лица  налоговых служб при осуществлении  проверок или просто при взаимодействии  с налогоплательщиками позволяют  себе проявление грубости, негативизма, подозрительности, предвзятости в  отношении налогоплательщиков.

В настоящее время Министерство финансов совместно с ФНС определяет стратегической целью налоговой политики формирование и функционирование эффективной налоговой системы. При этом определяется своеобразное «дерево целей» исходя из теории менеджмента: определяется стратегическая цель, тактические задачи и конкретные мероприятия. Исходя из данных ДРОНД Министерства финансов на 2010-2012 гг., [2]   для достижения стратегической цели большая ответственность возложена на ФНС и территориальные органы, причем большинство задач и мероприятий связаны с совершенствованием налогового администрирования. Цель: формирование и функционирование эффективной налоговой системы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключительная часть.

Задача формирования действующей системы налогообложения является общей для всех развитых стран. Россия в этом смысле не исключение. При этом в российской налоговой практике проблемы, связанные с заимствуемыми западными моделями, видами и режимами налогообложения, усугубляются трудностями и недостатками, сохранившимися от прежней системы командно-административного регулирования экономики.

Основными проблемами, требующими незамедлительного решения, признаются следующие:

а) неоправданная усложненность систем налогообложения;

б) недостаточный уровень налогового администрирования;

в) завышенные ставки подоходных налогов;

г)  широкие масштабы уклонения от налогов.

Налоговая политика России формировалась в сложных условиях. Спад производства обострил проблему мобилизации доходов в государственный бюджет, потому до настоящего времени налоговая политика носила преимущественно фискальный характер, который выразился в чрезмерном изъятии доходов у налогоплательщиков и в  применение подавляющих производство методов исчисления и взыскания налогов.

Поэтому сейчас необходима переориентация системы налогообложения на приоритет интересов развития экономики, дополненная мерами по организационно- методическому совершенствованию деятельности самих налоговых органов, что повысит эффективность налогового регулирования, создаст необходимые предпосылки для роста накоплений и притока инвестиций в производственный сектор.

 

 

 

 

 

Список литературы.

01. И.М. Александров, «Налоги и налогооблажение», МОСКВА, 2005.

02. Б.Х. Алиев, «Налоги и налогооблажение», МОСКВА, 2005.

03. А.В. Аронов, В.А. Кашин, «Налоги и налогооблажение», МОСКВА, 2004.

04. В.С. Карагорд, В.В. Худолеев, «Налоги и налогооблажение», МОСКВА, 2004.

05. А.А. Тедеев, В.А.Парыгина, «Налоги и налогооблажение», МОСКВА, 2004.

06. Н.Г. Иванова, Е.А. Вайс, И.А. Кацюба, Р.А. Петухова,

«Налоги и налогооблажение», Питер, 2004.

07. Н.В. Миляков, «Налоги и налогооблажение», МОСКВА, 2004.

08. Д.Г. Черник, «Налоги и налогооблажение», МОСКВА, 2005.

09. В.В.Худолеев, «Налоги и налогооблажение», МОСКВА, 2005.

10. А.В. Перов, А.В. Толкушкин, «Налоги и налогооблажение», МОСКВА, 2005.