Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Февраля 2011 в 20:02, курсовая работа
Степень разработанности проблемы. Несмотря на свою актуальность, проблема до сих пор остаётся в стороне от исследований экономической науки. Рассматриваемой теме посвящены как отечественные, так и зарубежные публикации. Вместе с тем, можно с общества, эффективного государства и социально ответственного бизнеса, а так же взаимоотношения власти и бизнеса. регулируемых рыночных отношений, постепенно складывающихся в нашей стране, находится на стадии становления.
Введение
1. Теоретические основы изучения бизнеса и власти
1.1. Понятия и сущность бизнеса. Три концепции бизнеса
1.2. Экономические проявления власти
2. Механизмы взаимодействия бизнеса и власти
2.1. Анализ модели взаимодействия бизнеса и власти
2.2. Власть и социально ориентированный бизнес
Заключение
Список использованных источников и литературы
О В И И
А Л Ь Н Ы Й К О П Р О В И Н Ц И А Л Ь Н Ы Й К
О Е Д Ж
Ярославль
2010
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретические основы изучения бизнеса и власти
1.1. Понятия и сущность бизнеса. Три концепции бизнеса
1.2.
Экономические проявления
1.3.
2. Механизмы
взаимодействия бизнеса и
2.1. Анализ модели взаимодействия бизнеса и власти
2.2.
Власть и социально
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
На современном
этапе социально-экономического развития
России одним из главных факторов, определяющих
перспективы российского общества и государственности
является не политика и даже не экономика,
а культура взаимоотношений государства
и бизнеса.
В этой связи
особого внимания, как в теоретическом,
так и практическом аспектах заслуживают
проблемы формирования эффективного государства
и социально ответственного бизнеса, а
так же взаимоотношения власти и бизнеса.
Во многих странах
мира отношения между властью и бизнесом
являются мощным источником развития
экономических систем и решения социальных
проблем.
Степень разработанности
проблемы. Несмотря на свою актуальность,
проблема до сих пор остаётся в стороне
от исследований экономической науки.
Рассматриваемой теме посвящены как отечественные,
так и зарубежные публикации. Вместе с
тем, можно с общества, эффективного государства
и социально ответственного бизнеса, а
так же взаимоотношения власти и бизнеса.
регулируемых рыночных отношений, постепенно
складывающихся в нашей стране, находится
на стадии становления.
Концептуальные
и практические аспекты взаимодействия
бизнеса и власти разрабатываются:
Все приведённые выше авторы описывают взаимоотношения бизнеса и власти с разных, но синонимичных точек зрения. В них описываются основные характеристики бизнеса и власти, противоречия между бизнесом и властью, конкретные факты и события с различных точек зрения, выводы.
Объектом исследования является «Бизнес и власть»
Предметом исследования: «Взаимоотношения как фактор экономического развития и решения социальных проблем.»
В качестве
гипотезы работы выступает предположение,
о том, что при оптимальной организации
и использовании разнообразных технологий
взаимодействия власти и бизнеса могут
стать значимым фактором социально-экономического
развития.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть
социальное партнерство как технологию
взаимодействия власти и бизнеса в России;
2. Охарактеризовать
бизнес и власть как субъекты социальной
ответственности;
3. Выявить основные
механизмы взаимодействия власти и бизнеса.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования нашей курсовой работы на практике как дополнительный материал для учеников 11 класса при изучении курсов Экономики и Обществознания.
Структура
исследования. Работа состоит из введения,
двух глав, четырех параграфов, заключения,
списка использованных источников и литературы,
приложения.
Вся история человеческого общества, а также его современное состояние, так или иначе связаны с бизнесом. При всем многообразии видов и направлений деятельности людей - от проникновения в космические дали, в тайны плазменной реакции и строения клетки до создания шедевров изобразительного искусства - общим свойством этой деятельности является бизнес. Иначе говоря, какому бы делу ни отдавался наделенный сознанием человек, вольно или невольно он занимается при этом своим бизнесом. Чтобы понять, почему происходит именно так, надо обратиться к различным теоретическим толкованиям и определениям бизнеса. Условно они все могут быть объединены в три основные концепции: позитивную, критическую, прагматическую.
Концепция -- система взглядов на те или иные явления, способ рассмотрения каких-либо явлений, понимание чего-либо.
Позитивная концепция. Ее суть состоит в том, что бизнес понимается как общественно-полезная деятельность людей, осуществляемая в порядке личной инициативы, целью которой является производство товаров и услуг для других людей. Такой подход весьма популярен в среде преподавателей американских университетов.
Бизнес
в этой концепции трактуется как
основное содержание экономики. Поэтому
он является типичной чертой жизни
людей в целом. Он нацелен на всеобщее
благо, подчинен всеобщим интересам, люди
работают на благо общества. Бизнес -- это
непротиворечивое явление. Позитивная
концепция абсолютизирует
положительные аспекты
бизнеса. На основе такой концепции
в разные времена возникали ненаучные
теории вроде «Общества всеобщего благосостояния»,
«Государства всеобщего благоденствия»,
которые пытались объяснить экономические
процессы с позиции их, бесконфликтности.
Экономисты, заслужившие мировую известность,
такие как Дж.М. Кларк, Дж. Гэлбрейт, М.Редер
(США), А. Коул, Н.Кэлдор (Великобритания),
Г. Мюрдаль (Швеция) и многие другие, отмечали,
что «Капитализм» трансформировался.
Одним из направлений этой трансформации
стало изменение функций капиталистического
государства, деятельность которого направлена
главным образом на то, чтобы обеспечить
«благосостояние для всех». Благосостояние
для всех, согласно этим представлениям,
достигается с помощью справедливого
распределения жизненных благ между членами
общества. Поэтому главным элементом в
содержании теории «Государства всеобщего
благоденствия» считается деятельность
государства по распределению богатств
и установлению равенства с помощью реформ
в сферах социального страхования, налогового
обложения, трудового законодательства,
занятости, заработной платы, цен. Основой
«трансформации» отношения к народному
благосостоянию признается «осознание»
государством ответственности перед членами
общества.
Критическая концепция. Эта концепция бизнеса исходит из того, что бизнес- это деятельность людей, направленная на получение доходов или прибыли. Ради дохода бизнесмен готов использовать любые приемы поведения. Погоня за прибылью означает навязывание собственных интересов другим людям. В прошлом такой подход разделяли многие люди в нашей стране, он составлял основу принятых в обществе моральных норм.
Считалось, например, само собой разумеющимся, что честный человек должен быть озабочен не приращением личных доходов и не деланием личной карьеры, а исключительно духовным обогащением в сочетании с принесением себя в жертву ради благополучия других и построения будущего. Напротив, стремление к личному богатству в результате роста прибыльности бизнеса расценивалось как антиобщественное.
Критическая концепция бизнеса была положена в основу системы законодательного регулирования экономики. Так, занятие практически любыми видами частного предпринимательства рассматривалось как уголовно наказуемое деяние.
Бизнес нацелен на навязывание частью людей (бизнесменов) своих корыстных интересов остальным людям;
Критическая
концепция абсолютизировала и абсолютизирует
противоречия, присущие экономике. Их
трактовка велась и ведется с
позиции якобы имеющей место
безысходности данных противоречий.
Именно на такой основе в прошлом
веке сформировалась теория научного
коммунизма, согласно которой экономика,
базирующаяся на началах, присущих бизнесу,
исторически обречена и должна с развитием
общества и по мере нарастания экономических
и политических конфликтов уступить место
новой, коммунистической системе отношений,
лишенной противоречий, присущих бизнесу.
В этой, коммунистической системе нет
частной собственности на средства производства,
поэтому нет конкуренции интересов. Она
бесконфликтна или мало конфликтна, экономика
развивается на началах не стремления
к получению доходов, а движения в сторону
взаимопомощи и процветания на коллективной
основе.
Прагматическая концепция. Сущность прагматической концепции состоит в том, что бизнес рассматривается как явление неизбежное в контексте развития общества, необходимое как самим бизнесменам, стремящимся удовлетворить свои корыстные интересы, так и другим членам общества, которые благодаря бизнесу получают возможность насыщать свои потребности в товарах и услугах. Прагматизм данного подхода обусловлен тем, что понимание противоречивости бизнеса как экономического явления не сопрягается с выдвижением требований юридического, экономического и морального искоренения этих противоречий. Напротив, противоречия, возникающие в связи с действиями бизнесменов, рассматриваются как явление положительное в том смысле, что они стимулируют развитие экономики.
В целом можно выделить следующие составляющие этого подхода.
В рамках этой концепции можно выделить несколько направлений:
Прагматическая концепция в отличие от предшествующих, не идеализирует ни настоящее, ни будущее. При последовательном же распространении этой концепции на действующую экономику становится понятным, что наиболее правы те теоретики бизнеса, которые, с одной стороны, не отождествляют бизнес с рыночной экономикой, с другой -- рассматривают его как форму любой деятельности, любого одаренного сознанием человека.
Существование
бизнеса в человеческом обществе обусловлено,
прежде всего, ограниченностью материальных
благ, необходимых для воспроизводства
жизни человека, а также специфическими
чертами, присущими человеку от природы.
В обобщенном виде все концепции представлены
в
Концепции бизнеса
Позитивная | Критическая | Прагматическая | ||
Цель бизнеса | Всеобщее благо | Корысть бизнесменов | Удовлетворение потребностей участников | |
Осуществляется в интересах | Всего общества | Бизнесменов | И бизнесменов, и общества | |
Явление | Непротиворечивое | Нежелательное в жизни общества | Противоречивое | |
Центральные места в политических науках отведены государству, власти и властным отношениям.
Объяснить однозначно, что такое власть трудно, так как власть проявляется в нашей жизни в различных аспектах. В связи с этим говорят о власти природы, власти человека над человеком, власти эмоций, чувств и т.д.
Придерживаясь
в курсовой работе всё же политической
стороны понятия власти, обратимся
к политическому
Существует несколько трактовок власти. В одной из них под властью понимают отношения между социальными субъектами. Она появляется именно там, где существуют отношения. Нет отношений - нет власти. То есть власть означает отношения зависимости между людьми. Такое понимание власти относится к бихевиористским её трактовкам. Один из приверженцев такого определения Г. Лассуэлл считал, что первоначальные импульсы для возникновения власти даёт присущее людям стремление к власти и обладание "политической энергией ".
Человек видит во власти средство "улучшения жизни ": приобретения богатства, престижа, свободы и т. д. В то же время, по словам Лассуэлла, власть - это и самоцель, позволяющая наслаждаться её обладанием.
В телеологических трактовках власть определяется более широко. Под ней понимают не только отношения между людьми, но и взаимодействия человека с окружающим миром. В этом смысле говорят, например, о власти человека над природой. О власти как о реализации намеченных целей говорил Б. Рассел.
Сторонник системных трактовок Т. Парсонс определял власть как "способность системы обеспечивать исполнение её элементами принятых обязательств, направленных на реализацию коллективных целей системы ".
Такое многообразие определений власти объясняется сложностью и различием точек зрения на это явление.
Как
видно односторонней
Обратившись к истории, видно, что в первобытнообщинном строе власть имела общественную направленность. Она осуществлялась всеми членами рода или племени, основывалась на авторитете старейшин. При дальнейшем расслоении общества и возникновении государства авторитет старейшин был смещён авторитетом публичной власти. Стали возникать аппарат власти, особые принудительные учреждения, которые встали над обществом и отделились от него.
Можно предположить, что власть приняла политический характер именно тогда, когда стало расслаиваться общество и возникать государство. Теперь без власти и властных отношений стало невозможным функционирование государства.
Но и в наше время власть имеет не только политическую направленность.
Под властью можно понимать также "социальные отношения, проявляющиеся в возможности и праве одного человека или группы людей принимать решения, приобретающие обязательный характер для другого человека или группы ".
Власть - это и определённая форма руководства, управления обществом, любым коллективом, объединением людей. Она обеспечивает согласованную деятельность людей. Действия её должны иметь поддержку народа. Однако те, в чьих руках сосредоточена власть, могут применять и принуждение, т. е. подчинять себе волю других, распоряжаться кем-либо или чем-либо.
Итак, власть является одним из фундаментальных начал человеческого общества. Оно существует везде, где есть устойчивые объединения людей: в семье, производственных коллективах, организациях и учреждениях, во всём государстве. В последнем случае приведен пример с верховной, политической властью.
Можно
предположить, что власть призвана
регулировать взаимоотношения между
людьми, между ними, обществом и
государственно политическими институтами.
2.
Механизмы взаимодействия
бизнеса и власти
2.1.
Анализ модели взаимодействия бизнеса
и власти
В практике часто приходилось разрешать противоречия, связанные с уплатой налогов. Противоречия между бизнесом и властью всегда казались очевидными. Кратко они заключаются в том, что власть хочет получать как можно больше средств для решения социальных задач, а бизнесу необходимы данные средства для повышения своей конкурентоспособности. Противоречия кажутся неразрешимы, если сформулировать следующие цели:
Для власти. Организовать сбор налогов как можно в большем размере. Конечно, власть понимает, что без развития бизнеса она лишается источника денежных поступлений. Осознание этого приводит к принятию решений, связанных с самоограничением властных возможностей. Правда, учитывая, что чиновник может ставить перед собой усеченную во времени задачу, то данное самоограничение не всегда является достаточной мотивационной основой для власти.
Для бизнеса. Оставить у себя как можно больше средств, то есть по возможности лоббировать условия для снижения налогового бремени. Конечно, бизнес понимает, что без обеспечения безопасности бизнеса, без строительства дорог, без образования, защиты рубежей и других социальных задач бизнес не сможет существовать. Это становится мотивационной основой для поддержки власти, в том числе через уплату налогов. Правда, учитывая, что отдельный предприниматель может поставить цель сменить страну своего пребывания, то данная мотивационная основа может быть ослаблена.
Противоречие решается законодательным путем. Законы же обычно формирует власть. Необходимо отметить, что власть прислушивается к мнению бизнеса о возможном налоговом бремени и идет на некоторый компромисс.
Здесь на лицо две модели. Модель, которую строит власть, а также модель, которую строит бизнес.
Приведенная схема по согласованию позиций может быть реализована только при некоторых исходных условиях, определяемых формой государственного устройства.
Власть
принимает законы, а также следит
за их исполнением. Фактически она самостоятельно
устанавливает правила
Конечно, в авторитарном
или диктаторском государстве,
то есть в государстве,
где демократические
основы нарушены, можно
проводить экономическую
политику с низкой эффективностью,
а при этом оставаться
у власти.
В данном случае рассматривается пример в условиях, когда власть и бизнес способны понимать зависимость друг от друга, поэтому заинтересованы в диалоге и выработке приемлемых для обеих сторон решений.
Сначала необходимо сформулировать согласованную цель, что позволяет сформировать общую модель. Модель становится основой для обсуждения при поиске решений. В этом случае решения рассматриваются через их последствия на достижимость целей. Обсуждается не просто вопрос нужно ли и можно ли изменить налоги, а как это скажется на достижении согласованной цели.
Власть
и бизнес могут понимать необходимость
улучшения жизни людей. Для власти
- это центральное звено
Постановка
роста жизненного уровня ни у кого
не вызывает сомнений. Но она слишком
абстрактна для диалога с целью принятия
решений. Конкретизация может идти различными
путями.
Существует
одна существенная позиция:
Решения в области законодательства имеют долговременные последствия. Это требует принятия программ развития на длительный период. | Согласование целей власти и бизнеса происходит в ходе совместной разработки стратегий развития регионов, государства в целом и по отдельным направлениям экономико-социального развития. |
2.2.
Власть и социально
Может ли бизнес стать деловым партнером власти? Вполне. Государственно-частное партнерство (ГЧП) весьма распространено в мировой практике. И оно не обязательно подразумевает глубокое вмешательство государства в экономику или некий диктат бизнесу. Речь идет именно о совместной работе, о консультациях и общих проектах. Другое дело, готово ли государство к такому партнерству.
В 1996-1997 годах, кабинет
министров пытался создать
Сейчас ситуация принципиально иная. У бизнеса есть средства. И даже если у кого-то нет свободных денег, их сравнительно легко найти на рынке. Кабинет министров считает, что государственные деньги уместно тратить лишь тогда, когда речь идет о долгосрочных инфраструктурных проектах. Однако в ГЧП роль государства не сводится только к раздаче денег. Сегодня в России частный бизнес боится инвестировать средства в большие долгосрочные проекты, так как опасается крупных рисков. И поэтому он нуждается в поддержке государства, возможно, чисто политической или консультационной.
В этом плане
для нас очень полезным может
оказаться опыт Японии, которая начала
активно развивать
Можно назвать
два проекта, которые в настоящее
время созревают для
Однако объем заимствований, к которым прибегает бизнес, довольно сильно сократился. Наблюдается картина, когда снижается объем инвестиций, а денежный спрос по сравнению с прошлым годом сжался в несколько раз. В этом году он вырос всего на 15 процентов, а в прошлом - на 55 процентов.
Как оживить
все эти процессы? Одной декларации
о государственно-частном
И, похоже, бизнес переживает сегодня глубокое недоверие к власти. Подозревается, что и власть отвечает ему тем же. В этих условиях трудно стать партнерами. Конечно, найдутся какие-то единичные проекты, по которым удастся договориться. Но все это, что называется, для разового применения. Для настоящего государственно-частного партнерства в стране должна быть создана более доверительная атмосфера, чем та, которая есть сегодня. И если бы это произошло, то значительные средства можно было бы мобилизовать у самого бизнеса, для того чтобы повысить темпы экономического развития страны. Пока этого не получается.
Есть опасение, что сегодня поднялся разговор о государственно-частном партнерстве именно потому, что это партнерство было подорвано. До середины 2003 года взаимоотношения между властью и бизнесом развивались довольно нормально и сулили большие перспективы для нашего экономического развития. Но потом, прежде всего с ситуацией вокруг "ЮКОСа", эта атмосфера была нарушена. После чего уже каждое движение властей трактовалось исключительно как попытка заставить бизнес поделиться деньгами и собственностью.
Все очень хорошо
понимаю правительство и президента,
которые должны добиваться того, чтобы
бизнес был прозрачным, боролся за хорошую
репутацию. Однако нужно было учесть то
обстоятельство, что история российского
капитализма только начинается. А реально
какие-то процессы имеют успех лишь в том
случае, если на рынке появляется спрос
на них. Спрос на репутацию, на прозрачность,
на социальную ответственность. Два-три
года назад этот спрос начал зарождаться.
Надо было иметь терпение. Не получилось.
Поэтому, хотя возможности для государственно-частного
партнерства очень велики, в настоящее
время его перспективы достаточно скромные.
Хотя такие проекты могли бы сыграть важную
роль в развитии страны. Ведь государство
в некоторых вопросах может определиться
намного лучше, чем бизнес, поскольку владеет
ситуацией в макроэкономическом масштабе.
И страна получила бы несомненную выгоду
от такого сотрудничества. Так что главное
сегодня - разрядить обстановку недоверия.
И если государственно-частное партнерство
- это первый шаг к тому, чтобы изменить
деловой климат в стране и убедить бизнес,
что он может доверять власти, тогда посмотрим.
Может, ситуация действительно изменится.
Список
использованных источников
и литературы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Объектом моего исследования является Бизнес и Власть. На современном этапе социально-экономического развития России одним из главных факторов, определяющих перспективы российского общества и государственности является не политика и даже не экономика, а культура взаимоотношений государства и бизнеса. Отсюда вытекает и предмет моего исследования.
Предметом моего исследования
является взаимоотношения
Для проведения своего
Информация о работе Взаимоотношение бизнеса и власти в современной России