Внешняя политика России в современных условиях

Международные отношения не являются частью правительственной или межправительственной системы, каждая из них представляет самостоятельную сферу.

      Мировая политика - совокупная деятельность государств на международной арене. Мировая политика включает также политические отношения между государствами на надгосударственном и наднациональном уровне – в рамках ООН и других глобальных и региональных организаций и учреждений.⁶

      Мировая политика – важный фактор, влияющий на развитие международных отношений. В то же время международные отношения  представляют собой то пространство, в котором протекают процессы мировой политики.⁷

      При изучении мировой политики и международных  отношений в рамках политической науки особо важное значение имеют  такие ее направления как: геополитика и политическая глобалистика.

      Геополитика имеет предметом своего исследования глобальные и национальные интересы, приоритеты и методы внешней политики государств как субъектов международных  отношений и мировой политики, опираясь на территориальные и демографические  императивы, а также силовые потенциалы различных стран.

      Глобалистика  — междисциплинарная форма знания в области международных отношений  и мировой политики, которая стремится  преодолеть кризис гуманитарных наук, разделенных часто непреодолимой  специализацией и трансформацией предметов исследования под воздействием процессов, происходящих в современном мире. Глобалистика выступает как аналитическая дисциплина пока еще с размытыми контурами своего предмета исследования.⁸

      Жизненно  важными проблемами мировой политики и международных отношений являются проблемы глобальной безопасности.

      «Политика глобальной безопасности в широком  смысле – это политика уменьшения глобального риска.⁹

      Мировой политический процесс – это способ взаимодействия и как новая отрасль  знания, представляющая собой сочетание изучения международных проблем и международной истории, включающей изучение международного сообщества как целого и его институтов и процессов, не только государств и их взаимодействия, но и систему транснациональной политики.

      Мировая политика – понятие, более полно отражающее сложившуюся ситуацию, чем международные отношения.

      Мировой политический процесс – переход  от хаоса к определенному порядку, единству, самоуправлению и управлению – быстро формирующаяся и развивающаяся  теория. Ее возникновение обусловлено тем, что теория международных отношений уже не отражает реалий превращений современного мира в целостность, в систему.

        Предполагается, что в мировой  политической системе должно  существовать лидерство. Соперничество  в Мировой политической системе приводит к глобальным войнам. Конечно, краткая попытка обрисовать комплекс главных проблем, с которыми в процессе становления новой модели международных отношений сталкивается мировое сообщество, отнюдь не исчерпывает всего многообразия вопросов, которые возникли перед человечеством.¹⁰

      Подводя итог, хочется сказать, что международные отношения и мировая политика находятся в постоянном динамическом развитии. Есть множество направлений, которые поддерживаются одними государствами, но в тоже время не поддерживаются другими; все время идет процесс организации различных «Организаций» таких как: ООН, НАТО, ЕС и другие.

      Эти организации соперничают между  собой, постоянно создаются и разрушаются военные, экономические и политические блоки, что в свою очередь приводит к возникновению новых блоков и «Организаций», и, конечно, результаты их борьбы приводят к перестановке в Мировом политическом сообществе. В современном мире международные отношения неустойчивы, каждый блок пытается занять более сильную позицию, но тенденция еще не выработалась, борьба идет и пока неизвестно кто будет победителем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    II. Россия в системе международных отношений 

      Концепция внешней политики Российской Федерации  представляет собой систему взглядов на содержание и основные направления внешнеполитической деятельности России. 
          Международная обстановка, сложившаяся к началу XXI века, потребовала переосмысления общей ситуации вокруг Российской Федерации, приоритетов российской внешней политики и возможностей ее ресурсного обеспечения. Наряду с определенным укреплением международных позиций Российской Федерации проявились и негативные тенденции. Не оправдались некоторые расчеты, связанные с формированием новых равноправных, взаимовыгодных, партнерских отношений России с окружающим миром. 
          Высшим приоритетом внешнеполитического курса России является защита интересов личности, общества и государства.¹¹

      Современный мир переживает фундаментальные  и динамичные перемены, глубоко затрагивающие  интересы Российской Федерации и ее граждан. Россия - активный участник этого процесса. Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, обладая значительным потенциалом и ресурсами во всех областях жизнедеятельности, поддерживая интенсивные отношения с ведущими государствами мира, она оказывает существенное влияние на формирование нового мироустройства.

      В то же время в международной сфере  зарождаются новые вызовы и угрозы национальным интересам России. Усиливается  тенденция к созданию однополярной структуры мира при экономическом и силовом доминировании США. При решении принципиальных вопросов международной безопасности ставка делается на западные институты и форумы ограниченного состава, на ослабление роли Совета Безопасности ООН.¹²

      Гарантия  эффективности и надежности такого мироустройства - взаимный учет интересов. Миропорядок XXI века должен основываться на механизмах коллективного решения ключевых проблем, на приоритете права и широкой демократизации международных отношений.

      Россия  заинтересована в стабильной системе международных отношений, основанной на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества. Эта система призвана обеспечить надежную безопасность каждого члена мирового сообщества в политической, военной, экономической, гуманитарной и иных областях.¹³ 
          Главным приоритетом внешней политики Российской Федерации в сфере международных экономических отношений является содействие развитию национальной экономики, которое в условиях глобализации немыслимо без широкого включения России в систему мирохозяйственных связей.¹⁴

      Для достижения этой цели необходимо: 
          - обеспечить благоприятные внешние условия для формирования в стране экономики рыночного типа и для становления обновленной внешнеэкономической специализации Российской Федерации, гарантирующей максимальный экономический эффект от ее участия в международном разделении труда; 
          - добиваться сведения к минимуму рисков при дальнейшей интеграции России в мировую экономику с учетом необходимости обеспечения экономической безопасности страны; 
          - способствовать формированию справедливой международной торговой системы при полноправном участии Российской Федерации в международных экономических организациях, обеспечивающем защиту в них национальных интересов страны; 
          - содействовать расширению отечественного экспорта и рационализации импорта в страну, а также российскому предпринимательству за рубежом, поддерживать его интересы на внешнем рынке и противодействовать дискриминации отечественных производителей и экспортеров, обеспечивать строгое соблюдение отечественными субъектами внешнеэкономической деятельности российского законодательства при осуществлении таких операций; 
          - содействовать привлечению иностранных инвестиций в первую очередь в реальный сектор и приоритетные сферы российской экономики; 
          - обеспечивать сохранение и оптимальное использование российской собственности за рубежом; 
          -  приводить обслуживание российского внешнего долга в соответствие с реальными возможностями страны, добиваться максимального возврата средств в счет кредитов иностранным государствам; 
          - формировать комплексную систему российского законодательства и международную договорно-правовую базу в экономической сфере.¹⁵ 
          Россия должна быть готова к использованию всех имеющихся в ее распоряжении экономических рычагов и ресурсов для защиты своих национальных интересов. 
          В настоящее время можно говорить о трех основных направлениях (путях, вариантах) выработки Россией своей линии поведения на международной арене.¹⁶

      Первый  вариант выбора внешнеполитической стратегии связан с попытками  сохранения статуса великой державы  и продолжения прежней экспансионистской политики, направленной на расширение зоны политического влияния и контроля над другими государствами. Прежде всего такая политика возможна на основе угрозы использования государством своего военного, прежде всего атомного, потенциала, воплощения определенных амбиций части политического руководства.

      Второй  путь предполагает обретение Россией  статуса региональной державы. В одном случае ее влияние может основываться по преимуществу на факторах силового давления на соседние государства и по сути дела повторять логику поведения «сверхдержавы» в локальном политическом пространстве. При другом варианте завоевание политического влияния страной может основываться на налаживании ею равноправных и взаимовыгодных отношений с соседями, отказом от военных и силовых угроз по отношению к ним и сознательным уходом от вовлечения в мировые конфликты и противоречия.

      Третий  путь предполагает, что Россия может  занимать сугубо прагматическую внешнеполитическую позицию, основанную на принципиальной равноудаленности от тех или иных блоков сил и прагматическом сближении или отдалении от конкретных коалиций и государств. Тем самым ее общегосударственные интересы будут формироваться на неидеологической основе, видоизменяясь в зависимости от конкретной складывающейся ситуации. При таком подходе к внешнеполитическим задачам страна сможет сделать упор на решение экономических и других внутренних проблем.¹⁷

      В реальной политической деятельности государства  переплетаются элементы каждой из трех возможных стратегий, и каждая из них предполагает непременное решение задач, связанных с выработкой принципиальных отношений как минимум к трем группам своих внешнеполитических контрагентов: своим союзникам, Западу и странам «третьего мира».¹⁸

      Среди приоритетных направлений внешней политики России можно выделить следующие:

- создание новой системы взаимоотношений с бывшими социалистическими странами;

- вхождение в европейское и мировое сообщество;

- разработка новых принципов межгосударственных отношений с бывшими республиками СССР;

- разработка новой военно-политической доктрины в изменившемся геополитическом пространстве;

- активизация отношений с Китаем, странами Юго-Восточной Азии;

- равноправное развитие отношений с США;

- противодействие установлению «однополюсного» мира под эгидой США;

- участие в миротворческих акциях прекращения вооруженных конфликтов под эгидой ООН.¹⁹

      Роль  и место России в современном  мире во многом определяется ее геополитическим  положением, то есть размещением, мощью  и соотношением сил в мировой системе государств.

    Главной задачей внешней политики самостоятельной  России является возрождение и укрепление ее международных позиций. На реализацию этой задачи нацелены разработанные Правительством Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации.

    Одной из особенностей данной концепции является отсутствие идеологических установок или политических пристрастий к какой-либо политической силе, поворот к национальным интересам России и ее гражданам, защита которых и есть предназначение внешней политики ответственного демократического государства.

    К основным положениям относятся:

    - обеспечение процессов формирования  государственности России и защита  ее территориальной целостности;

    - создание условий, обеспечивающих  стабильность и необратимость политических и экономических реформ;

    - активное и полноправное участие  России в строительстве новой системы международных отношений, в которой ей было бы обеспечено достойное место.

        В складывающейся системе международных  отношений Россия, несмотря на переживаемый кризис, остается одной из великих держав и по своему потенциалу, и по влиянию в мире. Россия несет ответственность за формирующийся новый миропорядок, за построение новой системы позитивных взаимоотношений государств, ранее входивших в состав СССР.²⁰

      Одной из важных составляющих геополитического положения является способность  контролировать ключевые пространства и географические точки. Такая способность является производной от степени самодостаточности (жизнеспособности) геополитического субъекта. С точки зрения своего геополитического положения Россия как прямая преемница СССР и Российской империи оказалась в новой ситуации.²¹