Внешнеэкономическая деятельность Калининградской области

     Федеральный закон Российской Федерации от 25.02.1999 г. №29-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»

     Федеральный закон Российской Федерации от 09.07.1999 г. №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»

     Федеральный закон Российской Федерации от 05.03.1999 г. №46-ФЗ «О защите прав и законных интересов  инвесторов на рынке ценных бумаг»

     Федеральный закон Российской Федерации от 29.11.2001 г. №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»

     Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2005 г. №116-ФЗ «Об особых экономических  зонах в Российской Федерации»

     Федеральный закон Российской Федерации от 10.01.2006 г. №16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

     Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном  регулировании деятельности по организации  и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

     Распоряжение  Правительства РФ от 17.01.2008 № 13-р  «О создании на территории Калининградской  области игорной зоны "Янтарная"»

     Постановление Правительства Калининградской области от 03.09.2007г. №501 «О разработке документации по планировке территории и в целях создания рекреационной зоны с игорным сегментом в Калининградской области и проведения ее презентации на международной выставке «MIPIM 2008» Франция».

     Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007г. № 73 «О создании на территории Зеленоградского района Калининградской области Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа»

     Закон Калининградской области от 15.07.2002 г. № 171 «О государственной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме капитальных вложений на территории Калининградской области»  

     Законодательная база сформировала основные инструменты  поддержки инвестиционной деятельности, используя кластерный подход в организации особых условий предпринимательской деятельности на территории Калининградской области.  

     Федеральный закон от 10.01.2006 №16-ФЗ делает основной упор на постепенное замещение таможенных льгот налоговыми. Предполагается развитие в регионе капиталоемких экспортно-ориентированных производств.  

     Новый закон об ОЭЗ вводит специальный  статус резидента Особой экономической  зоны.  

     Резидентом  Особой экономической зоны может  стать юридическое лицо, осуществляющее инвестиционный проект и включенное в единый реестр резидентов Особой экономической зоны.  

     Для резидентов Особой экономической зоны предусмотрены следующие льготы:

     налоговые льготы в отношении налога на прибыль  и налога на имущество организаций, так, в течение шести календарных  лет со дня включения в реестр резидентов ОЭЗ эти налоги не взимаются; с седьмого по двенадцатый календарный год включительно, ставка налогов составляет половину величины, установленной Налоговым кодексом РФ;

     освобождение  от таможенных пошлин товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ из-за рубежа для внутреннего потребления, за исключением: подакцизных товаров; товаров, запрещенных в соответствии с законодательством Российской Федерации для ввоза на таможенную территорию Российской Федерации; товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Калининградской области;

     введение  упрощенного порядка оформления въездной визы для инвесторов в целях  посещения ОЭЗ в Калининградской  области;

     - размер арендной платы, определенный в день заключения договора аренды на срок реализации инвестиционного проекта, не изменяется в течение всего срока действия договора аренды.  

     На 1 декабря 2008 г. в реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской  области внесено 56 организаций. Объем капитальных вложений по представленным инвестиционным декларациям составляет 31,347 млрд. рублей.  

     Наибольшая  доля инвестиций, заявленных резидентами  ОЭЗ, приходится на предприятия пищевой  промышленности (36,2%). Доля предприятий  обрабатывающей промышленности составляет 20,0%, предприятий транспорта и связи и организаций, предоставляющих услуги по логистике – 18,3%, культурно-деловых и гостиничных центров – 9,5%.  

     17 января 2008 г. было подписано распоряжение  №13-р о создании игорной зоны  «Янтарная» на территории в Калининградской области площадью 479 га.  

     Правительством  Калининградской области определена территория площадью порядка 1000 га. для  размещения крупнейшего в Европе культурно-развлекательного центра. На данной территории активного отдыха предполагается создание шести парков, в том числе - спортивного, океанариума, путешествий по миру и т.д. Планируется построить гостиницы более чем на 30 тысяч номеров, театры, торговые и бизнес-центры, причалы для яхт, аттракционы. И только на небольшой части этой территории будут размещаться игорные заведения.  

     Оказание  государственной поддержки инвестиционной деятельности, направленной на реализацию приоритетных направлений развития области, способствует активизации  инвестиционной деятельности предприятий и привлечению свободных кредитных ресурсов банков для реализации высокоэффективных и социально-значимых инвестиционных проектов в приоритетных отраслях. С этой целью в настоящее время создается гарантийный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, который принимает на себя риски банковских институтов, связанных с предоставлением кредитов и займов.  

     На  региональном уровне оказывается поддержка  участникам инвестиционного процесса при начальных этапах инвестирования - действует областной закон от 15.07.2002 г. № 171 «О государственной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме капитальных вложений на территории Калининградской области», в котором предусмотрены административное сопровождение инвестиционных проектов и возможность субсидирования процентной ставки.

     ПРОЕКТЫ

       
 
 
 

     

     

     

       
 

     

     

       
 

     Оптимизация ВЭД с учётом потенциала 

Как всякий регион, Калининградская область в первую очередь должна опираться в развитии на собственные конкурентные преимущества и региональный

потенциал, стремясь занять достойное место в ряду европейских и российских

регионов.

Основные направления  использования сильных сторон регионального  потенциала Калининградской области  разнообразны.

Использование выгод географического  положения:

интеграция  региона в европейские транспортные системы, создание на этой основе эффективной логистики продвижения товаров и технологий в Россию и из нее (совмещенные погранпереходы, современные автомагистрали с соответствующим обустройством, модернизация железных дорог, аэропорта и.т.д.);

развитие  портового комплекса  за счет модернизации и реконструкции существующих и создания новых портов и терминалов (глубоководный порт в Балтийске, терминалы в зоне Калининградского морского канала и. т. д.), организация паромного сообщения, формирование порта «удобного флага»;

развитие  внешнеэкономических  связей с использованием имеющейся рыночной инфраструктуры и институциональных изменений (ОЭЗ), повышение роли области во внешнеэкономических связях России;

расширение  авиационного сообщения  области с другими регионами России и странами Европы, создание современного авиационного узла, обеспечивающего обслуживание пассажиров и грузов в соответствии с международными стандартами.

Использование природно-ресурсного потенциала:

более полное и  бережное использование земли, лесов, акваторий, местных

топливных ресурсов, прежде всего нефти и торфа;

развитие  сувенирной и ювелирной  промышленности на основе добычи

и обработки  янтаря, превращение Калининграда в «янтарную столицу»

мира;

развитие  туристско-рекреационного комплекса на побережье Балтийского моря и во внутренних районах области, включая Виштынецкое озеро,   Полесскую систему каналов и др.;

развитие  аграрного комплекса, нацеленного на устойчивое развитие села,

обеспечение продовольственной безопасности области.

Использование производственного  и научно-технического потенциала:

модернизация  традиционных для области производств по выпуску машиностроительной продукции; переход от технологий сборки к полноценному

производству автомобилей, сельскохозяйственной техники на основе организации спектра смежных производств на машиностроительных предприятиях региона;

организация новых сборочных  производств на основе существующих

предприятий (на неиспользуемых производственных площадях);

создание  новых производственных предприятий, торговых, дистрибьюторских и транспортных центров;

развитие наукоемких отраслей, создание технопарков;

более полное использование уникальных технологий региональных конверсионных предприятий для производства гражданской продукции, в т. ч.

за счет создания вокруг них сети малых и средних высокотехнологичных фирм.

Использование человеческого потенциала:

современное и качественное базовое  образование как ключевой фактор

адаптации личности к постоянно меняющейся экономической, социальной

и культурной среде; как условие горизонтальной и вертикальной мобильности, способности к усвоению и продуцированию инноваций;

развитие  непрерывного образования, вхождение региональной системы

образования в  балтийское, европейское и мировое образовательное пространство;

стимулирование  здорового образа жизни.

Совершенствование пространственной организации  экономики:

·  диверсификация экономики монофункциональных городов области;

·  ускорение социального развития сельской местности;

·  стимулирование развития центров, расположенных вдоль основной железнодорожной магистрали Калининград – Чернышевское (прежде всего -

Черняховска и  Гусева);

·  создание производств в приграничных городах области, находящихся на оживленных международных трассах. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Ситуация, складывающаяся вокруг Калининградской  области, такова, что уже в среднесрочной  перспективе вероятны кардинальные изменения условий внешнеторговой деятельности. Эти изменения затронут не только внешнюю торговлю региона, но и его межрегиональные торговые связи, что не может не отразиться на калининградской экономике, в которой торговые потоки играют особую роль. Благодаря значительным торговым потокам во многом поддерживается функционирование экономической системы области и обеспечивается благосостояние ее жителей.

     Экономика Калининградской области и ее торговые связи носят во многом уникальный, нетипичный для других российских регионов характер. Особенностью динамики торговых потоков области является постоянно  растущие объемы вывоза на территорию «большой» России при стагнирующем экспорте. Такое место области в европейско-российской торговле определяется действием двух основополагающих факторов: географического положения региона и таможенных льгот Особой экономической зоны. Под воздействием этих факторов сформировалась торговая специализация Калининградской области, базой которой стало развитие импортозамещающих отраслей. В настоящее время более 2/3 предприятий региона так или иначе используют в своей деятельности механизм ОЭЗ. Подобная модель экономики отличается высокой зависимостью от предоставленных региону льгот и, таким образом, определяет его особую чувствительность к изменениям в условиях внешнеэкономической деятельности.