Соотношение понятий «регионализм», «интеграция», «национализм»

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Ивановский  государственный университет

Кафедра новой, новейшей истории и международных  отношений 
 
 

РЕФЕРАТ

Соотношение понятий «регионализм», «интеграция», «национализм» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Иваново 2010

     Содержание 
 

     Введение………………………………………………………………………………….3

     Глава 1. Сущность понятий «регионализм», «интеграция» и «национализм»……..5

     Глава 2. Регионализм, национализм, интеграция: сходство и различие…………….9

     Заключение……………………………………………………………………….……..11

     Список  источников и литературы……………………………………………….……12

 

     Введение

     Современное «евростроительство», образование и эффективное функционирование европейской системы безопасности и сотрудничества находятся под прямым влиянием совокупности объективных и субъективных факторов стратегического характера. Важнейшую системообразующую роль среди них играет, интеграция и глобализация международных отношений. В числе их последствий нельзя не обратить внимание на активно формирующуюся, политически и нормативно признаваемую международным сообществом, отдельными государствами и межправительственными организациями тенденцию к регионализации международных отношений, которая взаимодействует с процессами регионализации самих государств.

     «Регион», «регионализм», «региональная политика», «государство», «национализм», «интеграция», «региональное и межрегиональное сотрудничество» - эти и другие подобные категории, и термины описывают реальность, которая представляет собой в обобщенном виде важнейшее направление общегосударственной политики, логично и целесообразно дополняемое сегодня практикой международно-правового сотрудничества. Вот почему данная тема актуальна в настоящее время, о чём так же свидетельствует большое количество публикаций и научных работ.

     Цель  моей работы – соотнести между  собой понятия регионализм, национализм  и интеграция в контексте Европы Регионов.

     Данная  цель  реализуется через решение  следующих задач:

     - дать определение указанным понятиям;

     - выявить их сущность и характерные  черты;

     -соотнести  регионализм с национализмом;

     - определить сходство и различие  между регионализмом и интеграцией;

     - определить влияние национализма  на процессы интеграции.

       При проведении данного исследования  были использованы различные  источники и литература, касающиеся  данной проблемы. Среди них публикации Екатерины Доморенок, которая всесторонне рассматривает европейский регионализм; И.М. Бусыгиной, Е.С. Малахова и другие работы.

           Структура данного исследования  построена следующим образом: 

- ведение, с обоснованием актуальности темы, формулировкой цели и задач исследования;

- Основная часть, состоящая из двух глав.

 Первая глава  посвящена раскрытию сущности указанных понятий. Во второй рассматриваются непосредственно соотношения регионализма с национализмом, регионализма с интеграцией и интеграции с национализмом.

- Заключение, в  котором даются решения, поставленным  во введении задачам и  вывод  ко всей работе.

- Список используемых  источников и литературы. 
 

 

     

     Глава 1. Сущность понятий «регионализм», «интеграция» и «национализм».

     Изучая  историческое становление Европы Регионов, её развитие на современном этапе, внимание исследователя обязательно должны привлечь такие понятия как регионализм, интеграция и национализм. Прежде, чем выяснить, как они взаимосвязаны между собой и в чём их принципиальное отличие, я предлагаю сначала разобрать суть каждого из них.

     Понятие «регионализм» возник в середине XIX в. и получил особое распространение  во второй половине XX в. Тогда его трактовка была близка с понятием «регион»  и представлялась следующим образом. Регионализм – это группа близлежащих стран, представляющая собой отдельный экономико-географический, или близкий по национальному составу и культуре, или однотипный по общественно-политическому строю район мира.¹

     В европейском контексте регионализм  представлял собой территорию, наделённую соответствующим статусом для административных целей и которая занимает промежуточное положение между центральными и местными правительствами. В качестве примера развития регионализма выступает Европейский Союз.

     Так же, можно рассмотреть это понятие  как идеологию и практику существующих реально, то есть образующих районы в географическом смысле, общностей, обычно этнических и культурных². Эта практика имеет реальной или декларативной целью получение районом институционального статуса; именно в этом смысле говорят о регионализме в Европе; хотя сейчас, например, в связи с концепцией "Европа регионов" о регионализме говорят и в ином смысле. Предельной формой регионализма является сепаратизм — идеология и практика получения районом статуса независимого государства.

     Современная трактовка определяет регионализм  как процесс последовательных изменений  в территориальном делении общества  и их законодательного фиксирования. Он отражает процесс перераспределения власти. Это понятие больше, чем регионализация и подразумевает наличие трех уровней власти ЕС.

     Не  секрет, что все регионы в Европе очень разные. Они отличаются по географическому положению, конституционному статусу, плотности населения и  многим другим критериям. Исходя из этого, главной составляющей современного регионализма становится поиск путей и способов ускорения регионального развития, а так же преодоления тех громадных различий в его уровнях и возможностях, которые существуют как внутри отдельных стран ЕС, так и в Европе в целом. Таким образом, регионализм стал приобретать более глубокий смысл.

     Исключительным  феноменом в развитии ЕС является процесс внутренней регионализации, который своей конечной точкой имеет исчезновение национальных государств.

     Далее, следует затронуть понятие интеграция. По сути, интеграция – один из важнейших  глобальных политических и экономических  процессов. С одной стороны, он связан с объединением ресурсов и борьбой за лидерство, с другой – добровольным самоограничением свободы действий государств посредством «уз» преференциального сотрудничества. Начавшись как смелый эксперимент в Западной Европе в 50-х годах ХХ века, в 1980-х и 1990-х интеграция вышла далеко за рамки Европы.

     Некоторые исследователи определяют интеграцию как процесс создания и развития интенсивных и разнообразных моделей взаимодействия между ранее противоборствовавшими акторами.³

     Важную  роль процесс интеграции стал играть после второй мировой войны. Тогда контекст региона принял несколько другие очертания. На примере Европейского союза можно было наблюдать, как происходило совпадение фрагментации и объединения, взаимодополнения и взаимопроникания. Однако, здесь кроется особенность: если раньше участниками региональной интеграции были национальные государства, то теперь субъектами регионального сотрудничества становятся регионы государств-членов.

     Мне кажется важным отметить факт того, что существуют несколько уровней  интеграции. Их выделяют три⁴:

     - радикальная интеграция.

     Подразумевает отмирание национального государства  и формирование Европы двух уровней: наднационального и регионального.

      - горизонтальная интеграция. 

     Здесь речь идёт о межрегиональном сотрудничестве через упразднение старых границ внутри ЕС.

      - вертикальная интеграция.

     Этот  вид интеграции предстаёт в виде трёх уровней: ЕС – национальное государство  – регионы.

     И наконец, раскроем суть термина национализм. Нужно отметить, что существует множество его трактовок и определений. Если сгруппировать наиболее часто встречающиеся употребления, то можно выделить четыре значения.

1. Это идеология становления государства. Национализм выступает как идейное обеспечение процесса «собирания» государства или «государственного строительства».
2. Идеология социальной интеграции. Здесь национализм необходим государству для легитимации мероприятий по консолидации населения, т.е превращения его в нацию⁵.
3. Идеология «антиколониализма». Она связана с национально-освободительными движениями народов Азии и Африки против колониализма, который квалифицируется как национализм.
4. Идеология этнически мотивированного сепаратизма. В рамках этой трактовки выделяют чеченский, квебекский национализм и др.

     В самом широком смысле национализм  представляется как любовь к общей земле, расе, языку и исторической культуре. Но как пишет Джордж Оруэлл, национализм не следует путать с патриотизмом. Оба этих слова обычно употребляются настолько неопределенно, что любые их толкования будут оспаривать; нельзя, однако, смешивать эти понятия, поскольку в основе их лежат две разные и даже исключающие одна другую идеи⁶.

     Национализм так же свойственен ряд функций⁷. Среди них легитимационная, мобилизационная и компенсаторная. Первая функция отражает ответ на вопрос: как легитимировать то, что строго говоря, легитимировано быть не может, а именно границы ныне существующих государств. Государственные границы возникают случайно, национализм предпринимает же попытку выдать их за необходимые.

     Мобилизационная функция раскрывается в том, что  аппелируя к солидарности, национализм  побуждает людей действовать совместно, забывая о различиях между ними. Нация при этом представляется как единый коллективный орган, состоять в котором для индивидов принципиально важнее, чем в других сообществах.

     И наконец, через компенсаторную функцию, национализм помогает людям переживать коллективные травмы, полученные в  прошлом.

     Итак, в этой главе были приведены различные трактовки и раскрыто основное содержание понятий регионализм, интеграция и национализм. На первый взгляд они имеют мало схожих черт, но так ли это – выясним в следующей главе.

 

     

     Глава 2. Регионализм, национализм, интеграция: сходство и различие. 

     После второй мировой войны было распространено мнение о несостоятельности государства-нации, в связи с его неспособностью обеспечить безопасность стране. И тогда эту роль было предложено перенести на регион. В свете этого возник вопрос, каким же образом будет сочетаться регионализм и национализм.

     С одной  стороны, эти два понятия  можно рассмотреть как синонимы. Здесь имеется в виду, что поощрение инициатив регионов всегда будет приводить к росту национализма.

       С другой стороны, на них  можно посмотреть как  на полностью противоположные⁸. И это очевидно, даже исходя из того, что в рамках Европейского союза наблюдается тенденция к ослаблению национального государства. Сам факт того, что государства-члены Европейского союза передали часть своих суверенных полномочий наднациональной организации, закрепив этот факт не только договорными отношениями, но и в основных законах своих стран, уже говорит о многом. Некоторые исследователи, затрагивая этот вопрос, считают, регионализм, в отличие от национализма  лишен шовинистического направления и этнических предрассудков. А неофунционалисты видят в национализме главный фактор, замедляющий динамичный процесс интеграции⁹. Здесь национализм может пониматься, во-первых, как стремление к политическому оформлению культурного единства и, во-вторых, как национализм государствообразующих этносов. Если в первом случае он может выступать в качестве стимулятора интеграции, то во втором, и это может быть подтверждено фактами, он действительно является серьезным тормозом развития интеграционных процессов. Таким образом, получилось затронуть  и связь национализма с интеграцией.