Пути формирования европейской социальной модели

     Рассматривая  роль Европейской социальной модели в современном мире, авторы "Платформы" подчеркивают ее связь с глобализацией  и предлагают искать организационные  формы, позволяющие ЕСМ участвовать  в глобальных процессах, оберегая человека от их негативных последствий. Именно поэтому и необходимы реформы, которые  позволят ЕСМ отвечать на вызовы времени  через специальные организационные  структуры, создаваемые на разных уровнях - от локального до глобального. Сетевой  подход уже оправдал себя в ряде других областей деятельности ЕС: например, единое информационное пространство, управление сферой занятости при  помощи мониторинга региональных рынков труда и пр. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Движущие силы  Европейской социальной  модели

     Любая стратегия осуществляется акторами и определяется их взаимоотношениями. В данном случае речь идет о социальных партнерах: государстве - бизнесе - гражданском  обществе. Изменения глобального  порядка и в процессе европейской  интеграции, очевидно, требуют совершенствования  системы отношений между ними.

     Принципы  ЕСМ позволяют на этой основе строить  систему организации общества, наиболее соответствующую текущему периоду, где были бы обозначены задачи каждого  из социальных партнеров и определены методы их взаимодействия. Речь идет, в  первую очередь, о социальном партнерстве, опробованном и оправдавшем себя методе реализации социальной и экономической  политики. Можно наблюдать постепенно развивающуюся тенденцию соединения социального диалога - главного инструмента  партнерства - с диалогом политическим и гражданским.

     Концепция социально ориентированного рыночного  хозяйства напрямую связана с  необходимостью достижения социального  контракта между государством, бизнесом и обществом.

     У современного государства сузились возможности для формирования и  проведения социальной политики по его  схемам. Теперь без помощи бизнеса  социальная сфера уже не может  функционировать. Отсюда акцент на социальную ответственность бизнеса. В основе этого понятия лежат не только моральные, но и прагматические соображения, а также стремление сохранять  социальную стабильность в обществе. Социальная ответственность бизнеса  превратилась в инструмент, позволяющий  повышать его деловую репутацию, налаживать сбалансированные общественные отношения.

     Государство, обладающее властными и законодательными полномочиями, регулирует в определенной степени деятельность бизнеса, юридически обеспечивая его права и одновременно не упуская из виду интересы всего  общества. Однако, и это является новацией, гражданское общество через  свои организации претендует на участие  в социально-экономическом развитии, на право осуществлять контроль, как  за деятельностью бизнеса, так и  государства. Правда, при этом само гражданское общество должно стать  социально ответственным, быть четко  организованным, обладать внутренним механизмом взаимодействия его составных  частей и отлаженной системой отношений  с государством и бизнес-структурами.

     В настоящее время это первоочередная и пока ещё нерешенная задача. Не случайно над формированием "Европы граждан" не первое десятилетие работают руководящие институты ЕС, создаются блоки политических партий, солидаризируются массовые организации (НПО), появляются новые формы социального партнерства. В ходе взаимодействия социальных партнеров высвечивается значение проблемы их социальной ответственности. Причем предполагается осознание ответственности не только за защиту интересов групп, которые они представляют, но и общества в целом.

     Реализация  Европейской социальной модели требует  совершенствования структуры общества и управления им. Новый тип управления базируется не на диктате и давлении, а на диалоге и взаимодействии. Этот новый уровень и содержание социального диалога предполагают наличие толерантности у всех его участников, их готовность к  разумным компромиссам. Одинаково важную роль играют усилия как институтов государственной власти, так и  политических партий, профсоюзов, неправительственных  организаций, ассоциаций предпринимателей. Особое значение приобретает степень  их доверия друг к другу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Здраво  оценивая ситуацию, следует признать, что, в общем, Европейская социальная модель, даже в рамках Европейского Союза (наиболее благополучной части  континента), так и не сумела решить целый ряд важных для развития общества проблем. Она испытывает сложности  в связи с нарушением баланса  стоимости систем социальной защиты и поддержанием конкурентоспособности  экономики. Активно дебатируется и  часто критикуется роль современного социального государства, бизнеса  и массовых неправительственных  организаций (в первую очередь, профсоюзов), их взаимоотношения. Не определена доля ответственности, возлагаемая на каждого  из социальных партнеров в условиях интеграции. Остро встает вопрос о  возможности контролировать друг друга  в процессе неизбежного взаимодействия. Однако, зная историю, эволюцию и потенциал  Европейского Союза, не следует, видимо, считать наличие нерешенных проблем  в социальной области чем-то роковым  и непреодолимым. ЕС не собирается отказываться от своей социальной модели и принципов, сформулированных в ней. Он доказал  свою способность преодолевать трудности  и кризисные моменты и намерен  продолжать строительство новой  Европы, положив в ее основу фундаментальные  принципы Европейской социальной модели.

     В целом же можно делать вывод о  том, что Европейская социальная модель предлагает социальную архитектуру  современного общества и варианты его  развития, пожалуй, наиболее отвечающие вызовам XXI века.