Направления внешнеполитического и экономического сотрудничества между Россией и Эстонией

* Доля в  соответствующем показателе по  Эстонии.

Источник: Банк Эстонии.

Замечание: Поскольку  Банк Эстонии осуществлял коррекцию  цен экспортных продуктов по некоторым годам, то приведенные в этой таблице данные не являются полностью сопоставимыми с данными таблицы  1.  Предполагается также,   что реальный объем экспорта в 2004и 2005 гг. несколько выше, чем показано в таблице 2.

           Общее направление развития основной торговли в последние годы в общих чертах было таким же, как и развитие общей торговли. Объем товарооборота (т.е. экспорт и импорт вместе) в 2005 и 2006 гг. также уменьшился, а в 2001г. по абсолютным объемам (но не по значению) достиг уровня 2005 года, а в 2001г. даже превысил его. В то же время статистика основной торговли красноречиво говорит об отрицательном влиянии экономического кризиса в России на экспорт продукции предприятий Эстонии в Россию. Другими словами: товарообмен, происходящий через таможенные склады, в определенной степени «смягчил» прямое уменьшение экспорта предприятий Эстонии. По данным статистики основной торговли в 2001 г. товарообмен между Эстонией и Россией уже увеличился, но в основном уже не за счет импорта Эстонии, а за счет Эстонского экспорта в Россию. В 2001г. существенно увеличился экспорт Эстонии в Россию (как по статистике основной, так и общей торговли, этот рост свыше 40%).

           В первом полугодии 2002 года как объем эстонского экспорта в Россию, так и его доля вновь несколько увеличились, в то время как импорт несколько уменьшился. Как результат, доля России в основном экспорте Эстонии, хотя немного увеличилась в последние годы, все же далеко отстает от докризисного уровня. Это 10 место среди государств-партнеров с долей 2,7%, а 8,1% от всего основного импорта дает 4 место среди государств-партнеров. По статистике почти половину (46%) прямого экспорта составляли относящиеся к группе товаров транспортных средств, ремни безопасности, экспорт которых немного вырос (18%) по сравнению с 2001г. Если доля продукции сельского хозяйства и продуктов питания в 2001г. снизилась с 20% до 12%, и их объем экспорта снизился почти наполовину (43%) по сравнению с 1999г., то в 2001г. как его объемы(60%), так и доля (15%) опять выросли. Доля машин и оборудования составила 8% (рост 25%), доля группы минеральных изделий - 7%. Из этого 90% составляла продажа электроэнергии (повышение на 31%). И в первом полугодии 2002 г. более или менее сохранились как номенклатура основных экспортируемых в Россию товаров, так и их доля: некоторый подъем можно отметить в экспорте изделий из дерева, машин и оборудования. Более всего уменьшилась продажа электроэнергии. Свыше 40% импорта составляло минеральное топливо (снижение на 10%) для внутреннего потребления, объем которого поровну - 45% - приходился на нефтяные изделия и газ. Доля металлов и изделий из металла была 17%(снижение 18%), доля древесины составила 14% (рост 27%) и доля продукции химической промышленности 8% (снижение после высокого роста предыдущего года 5%). В импорте в первом полугодии 2002 года также не произошло существенных изменений. Немого увеличилась лишь доля продукции деревообрабатывающей промышленности и транспортных средств.

             Если сравнить последние две таблицы, то видно, что в основном товарообмен между Эстонией и Россией составляет реэкспорт (т.е. вывоз из таможенных складов). Поэтому можно сказать, что для посредников Россия является более важным партнером, чем для производителей. Почти половину из идущего в Россию реэкспорта составляют продукты питания (из которых 35% это продукты какао, которые идут на переработку: какао бобы, какао порошок и какао масло), 14% оборудование и 11% легковые автомобили, из России на запад, 1/3 составляли топливо, металлов, 13% химические изделия. 

3.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ОТНОШЕНИЯ: ОЦЕНКА ДИНАМИКИ И ПЕРСПЕКТИВЫ УЛУЧШЕНИЯ

         Несмотря на то, что в отдельные периоды экономические отношения между Эстонией и Россией находились под влиянием не самого лучшего политического фона, следует заметить, что, начиная примерно с середины 2000-х годов, они развивались, если оценивать не по политическим заявлениям, а по реальной динамике экономических индикаторов, все же по восходящей линии. Конечно, определенным тормозом стала установленная Россией с 2005 года двойная таможенная пошлина на экспортные товары из Эстонии. Причиной всему стал экономический кризис России в 2005 году. Больше всего (хотя не так много, как можно было бы сделать вывод на основании официальной статистики) из-за кризиса пострадал экспорт продукции эстонских предприятий в Россию, особенно экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров. В то же время, в течение всего периода, после кризиса наблюдается рост потока российских транзитных товаров, в котором важное место занимают нефтепродукты через Эстонию. Динамика показателей реэкспорта по сравнению с вышеназванными двумя сферами занимала промежуточное положение. Хотя уменьшение возможностей для экспорта, несомненно, негативно отразилось на экономике Эстонии, однако последствия кризиса в России оказали и какое-то позитивное влияние. Изменившаяся ситуация вынудила экономику Эстонии двигаться в сторону более современной роли, вместо вывоза малообработанного сырья и выполнения примитивных субподрядных операций - к более комплексному участию в обслуживании международных товаропотоков (в т.ч. в направлении Восток-Запад). И экспортируемая промышленность, правда, сузившая свои производственные объемы, вынуждена была сменить налаженные российские рынки на новые. Это повлияло на предприятия как стимул для развития продуктов и для маркетинга. В то же время экономика Эстонии, бесспорно, заинтересована в участии одновременно как на западных, так и на восточных рынках. Влияние кризиса в России можно считать сильным, но все же временным. Если сразу после финансового кризиса экспортным товарам было чрезвычайно тяжело попасть на рынок России (из-за снизившейся платежеспособности потребителя, из-за повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей), то со временем ситуация меняется. Она несколько изменилась уже сейчас, поскольку некоторые предприятия Эстонии смогли частично восстановить свой экспорт в России. Министерство экономики ЭР предполагало, что уже в 2001 году рост общей покупательной способности россиян и ослабевшее по отношению к доллару евро вместе с возможной отменой двойных таможенных пошлин на эстонские товары приведет к новому подъему экспорта Эстонии на рынках России. К сожалению, как 2001 г. так и 2002г. все же не стали переломными. В настоящий момент все-таки можно предположить, что рост товарообмена между Эстонией и Россией не за горами. Что касается возможностей Эстонии в области обслуживания транзита в направлении восток - запад (и запад-восток), то это зависит, прежде всего, от трех факторов: (а) общая динамика объемов транзита, (6) конкурентоспособность инфраструктурных предприятий и операторов Эстонии, (в) желание России обеспечить всех заинтересованных в обслуживании товарных потоков одинаковыми и справедливыми условиями для конкуренции.

       Проведенный в 2001 году Эстонским институтом прогнозирования опрос эстонских фирм, которые занимаются бизнесом с Россией, показал, что наряду с вполне предсказуемой ключевой проблемой, которая касалась установленных Россией двойных таможенных тарифов, проблемой номер 2 была названа нестабильность экономики России и быстро меняющееся законодательство. Третьей проблемой было названо постоянное изменение железнодорожных и прочих тарифов и организация транспорта. Низкая платежеспособность российского рынка по сравнению с тремя предыдущими оказалась менее важным вопросом. Следует признать, что экономические взаимоотношения между Эстонией и Россией до сих пор протекали в условиях крайней недостаточной межгосударственной договорной базы. Недостаточные юридические основания частично компенсируются деловой заинтересованностью обеих сторон и доброй волей. Однако ясно, что в итоге только нормальная договорная база сможет обеспечить стабильность и уверенность, которые необходимы для продолжительного экономического сотрудничества. Несмотря на длительную работу межправительственной комиссии Эстонии и России, на сегодняшний день межгосударственные договора заключены лишь в отдельных областях: при регулировании гражданской авиации и в области организации международных автомобильных перевозок.

             Из проектов договоров, которые находятся в работе, по своей важности на первый план выходят соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, договор, предусматривающий снятие двойного налогообложения, соглашение о поддержке инвестиций, а также проекты соглашения о сотрудничестве в области транспорта: соглашение о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта и соглашение о торговых морских поездках. Договор, предусматривающий снятие двойного налогообложения, в прошлом году был парафирован. Соглашение об экономическом сотрудничестве довольно тесно связано с рамками ВТО и можно предположить, что стремление России присоединиться к ВТО должно позитивно повлиять на заключение договора.

Договор или соглашение, предусматривающее снятие двойного налогообложения и защиту инвестиций, обычно заключаются между всеми нормально общающимися государствами, особенно это относится к соседним странам. Существование соглашений в области международного транспорта с точки зрения такой страны, как Россия, которая кровно заинтересована в функционировании транспорта, кажется, должно быть само собой разумеющимся. «Круглый стол» по вопросам развития экономики Эстонии и России, состоявшийся в феврале 2001 года в Таллинне, к работе которого были привлечены политики и чиновники, стал важным шагом на пути к улучшению эстонско-российских отношений. И хотя после обсуждений на «Круглом столе» быстрых и больших изменений не последовало, это было сигналом того, что экономические отношения между двумя государствами имеют перспективу, что в них заинтересованы обе стороны и что можно создать политический фон для улучшения ситуации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В заключении хочется отметить следующее. Несомненно, в ближайшем будущем Россия будет играть очень важную роль в эстонской экономике, оставаясь одним из ее основных экономических партнеров. На данный момент Россия довольно стабильно занимает второе место в эстонской внешней торговле. Основными предметами экспорта продовольственные товары и транспортные средства. Из России в Эстонию импортируются в основном энергоносители. После введения со стороны России двойных таможенных тарифов в эстонской внешней торговле установилось твердое преобладание импорта из России над экспортом туда.

          Другая очень важная сторона экономических отношений Эстонии и России является транзит. Эстония, как самый короткий путь из Европы на Восток, всегда будет представлять интерес для России, несмотря на то, что Россия решила строить свои собственные порты на побережье Финского залива. Иностранные инвестиции играют сравнительно небольшое значение в экономических отношениях двух стран. Туризм мог бы стать очень прибыльной частью внешнеэкономических отношений с Россией, если бы не визовые проблемы. Хотя есть надежды, что этот вопрос будет решен, и перспективы оправдают себя, ведь туризм - это то, на чем может базироваться эстонская экономика.

          Как уже было неоднократно сказано выше, большинство разногласий между Россией и Эстонии имеют чисто политическую подоплеку. На сегодняшний день у России из прибалтийских государств только с Эстонией не заключен договор о режиме наибольшего благоприятствования в торговле.

Хочется надеяться, что обе стороны поймут о необходимости налаживания отношений, произойдут коренные сдвиги, и Эстония станет идеальным мостом между Востоком и Западом. 
 
 

СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ: 

1. Авдокушин, Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие/Е.Ф.Авдокушев.- М.: Маркетинг, 2005.
2. Давыдов, О. Емкий российский рынок/ О.Давыдов // Международная жизнь .- 2007.-№4.-С.17-21.
3. Киреев,А. А. Международная экономика Учебник / А.А. Киреев. - М.: Международные отношения, 2005.
4. Козырев, В.М. Основы современной экономики: Учебник /В.М.Козырев. - М.: Финансы и статистика, 2006
5. Ломакин, В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп./В.К. Ломакин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 735 с.
6. Международные экономические отношения: Учебник / Под общей ред. проф. В.Е. Рыбалкина. - М.: Юнити, 2007.
7. Мировая экономика: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2002.
8. Мозиас, П. Российско-Эстонское экономическое сотрудничество/ П. Мозиас // Эксперт. – 2010.№5.-С.25-33.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Экспорт в Россию по группам  товаров (в млн. крон)