Казахстанская модель государственного регулирования внешнеэкономических связей

Содержание

 

Введение………………………………………………………….……………….3

1. Международные экономические  отношения……………….……………..4

1.1. Внешнеэкономические  связи и факторы их расширения……...……4

1.2. Повышение роли внешнеэкономических  связей в экономике….…..6

1.3. Особенности интеграции Казахстана в систему международных экономических отношений………………………….…………………… 8

2. Внешнеэкономические  связи Казахстана……………..………………….13

2.1. Казахстан на мировом  рынке…………………..……………………13

2.2. Казахстан на мировом  рынке услуг…………………………………14

2.3. Казахстан в международной миграции капитала…………………..16

2.4. Казахстан в системе международных  кредитных отношений….....19

3. Казахстанская модель  государственного регулирования  внешнеэкономических связей………………………………...………………20

Заключение…………………………………………………..………………….29

Список использованной литературы…………………….………………….31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Экономика страны в течение  многих десятилетий была, можно сказать, искусственно изолирована от мирового рынка и международной конкуренции. Еще буквально десять лет назад казахстанская экономика характеризовалась значительной “закрытостью”. Нарастание экономического кризиса в Казахстане в 90-х годах так же отразилось на объеме внешней торговли. Он сократился более чем в два раза. Но со временем внешнеэкономическая деятельность принимает все более открытый характер.

Внешнеэкономические  связи - это совокупность направлений, форм, методов, с помощью которых строятся различные отношения с зарубежными странами. Причинами торговых отношений между странами послужили экономические и природные ресурсы, распределенные не равномерно, а так же производство товаров требовало новых технологий. Поэтому Казахстану просто необходимы торговые отношения с другими странами мира. Право на внешнеэкономическую деятельность получили непосредственно субъекты РК, а так же отдельные предприятия.

Формирование национальной экономики Казахстана как независимого государства предполагает активное ее включение в систему мирохозяйственных  связей на основе международного разделения труда и равноправного взаимовыгодного экономического сотрудничества. Внешнеэкономические связи устанавливаются субъектами хозяйственной деятельности Казахстана и других государств по поводу их внешнеэкономической деятельности как на территории Казахстана, так и за ее пределами. Государство регулирует внешнеэкономическую деятельность как экономическими методами, так и методами правового, административного и оперативного регулирования. Субъекты хозяйственной деятельность Казахстана все больше включаются в мирохозяйственные связи и развивают внешнеэкономическую деятельность.

 

1. Международные  экономические отношения

 

1.1. Внешнеэкономические связи и факторы их расширения

 

Международные экономические  отношения (в основном торговые) существовали в глубокой древности. Это были отношения между отдельными европейскими государствами в рамках отдельных регионов (Европа - Северная Африка, Европа - Ближний Восток и др.), то есть они носили межстрановый, узко региональный характер.

  По мере развития капитализма, с созданием национальных государств и национальных хозяйств расширяются производственные связи не только внутри их, но и между национальными хозяйствами.

Важнейшее значение для  расширения хозяйственных связей между  странами имел качественный скачок в  развитии производительных сил - создание крупной промышленности.

Прогресс в развитии производительных сил, проявившийся в  увеличении масштабов производства, в улучшении транспортировки товаров, сделал возможным расширение хозяйственных, в том числе торговых, связей между странами. Вместе с тем развитие крупного машинного производства усиливает для отдельных стран необходимость внешнеторгового обмена.

Машинная промышленность - это массовое производство. С развитием специализированного массового производства встает вопрос о емкости рынка. Некоторые виды машин и оборудования требуются данной стране в относительно небольших количествах, однако их выпуск является более эффективным при массовом производстве. Это ведет к созданию крупных предприятий по выпуску специализированной продукции, с расчетом не только на внутренний, но и на внешний рынок.

Вместе с тем, некоторые  промышленно развитые страны с небольшой территорией и численностью населения не имеют возможности организовать массовое производство всей современной продукции, поэтому они находятся в большой зависимости от внешних производственных связей. Так, например, в Нидерландах, Норвегии, Бельгии доля экспорта в ВВП составляет около или более 1/2, примерно такая же часть потребляемой продукции импортируется. С повышением уровня экономического развития степень зависимости этих стран от внешних связей будет повышаться, так как в экономике все больший удельный вес занимают новые и новейшие наукоемкие производства, развитие которых в этих странах возможно лишь на основе участия в международной специализации и кооперировании. Таким образом, заинтересованность отдельных стран в расширении своих внешнеэкономических связей объясняется не только необходимостью сбыта продукции на внешних рынках, но и необходимостью получения определенных товаров извне.

На развитие внешнеэкономических  связей влияют также географические условия, различия в природных ресурсах - запасах полезных ископаемых, климате, плодородии почвы и так далее. Увеличение объемов выпуска продукции, появление новых отраслей и видов производства ведут к резкому росту спроса на различные виды топлива, сырья и материалов. Однако возможности получения большинства видов сырья в отдельно взятой стране ограничены природными условиями. Поэтому естественно стремление отраслей промышленности, освоивших производство продукции в крупных размерах, получить необходимое сырье в тех странах, где оно есть.

Развитию внешнеэкономических  связей способствует и научно-техническая революция (НТР). Так как в условиях НТР растут расходы на НИОКР и капиталовложения для создания новых видов продукции, то увеличиваются оптимальные размеры предприятий и в, то же время намного расширяется номенклатура выпускаемых  изделий. Невозможность в оптимальных масштабах производить все современные виды продукции обуславливает необходимость роста международной специализации и кооперирования (кооперации). Углубление участия Казахстана в МРТ и усиление его зависимости от развития внешнеэкономических связей объективно определяются современными тенденциями развития производительных сил  под воздействием НТР.

 

1.2. Повышение роли внешнеэкономических связей в экономике

 

Расширение внешнеэкономических  связей, возможность включиться в процесс развития МРТ становятся одним из важнейших факторов повышения эффективности производства.

 Развитие ВЭС способствуют  росту эффективности производства, прежде  всего из-за различий в издержках производства в отдельных странах.

Эффективность ВЭС может  быть определена на основе сравнения  затрат труда на производство продукции, которая может быть заменена импортом. Ясно, что экономический эффект достигается в том случае, если затраты на производство экспортной продукции, необходимой для закупки определенного количества товаров за рубежом ниже, чем на изготовление тех же товаров в стране. Уже здесь есть основа для разделения.

Например, имеется возможность  приобретать за рубежом не только те виды сырья и продовольствия, которые в силу природных условий не могут быть произведены в данной стране, но и те виды, которые здесь производятся, но их стоимость на мировом рынке ниже. Закупка такого рода товаров в странах, где для их производства существуют лучшие условия, позволяют отказаться от вложений в разработку полезных ископаемых с неблагоприятными условиями залегания, и выращивание сельскохозяйственных культур, для которых недостаточно благоприятны климат, условия и так далее.

При развитии международных  экономических связей необходимо учитывать  не только затраты на экспорт и  импорт продукции, но и потребительские  качества закупаемых изделий, особенно машин  и оборудования. Это особенно важно для нашей страны, которая в техническом оснащении была фактически отделена от промышленно наиболее развитых стран. Важны не только экономия на затратах при импорте, но и эффект, достигаемый в процессе эксплуатации импортной техники в результате ее более высокой производительности, экономичности и так далее. Приобретенная за рубежом техника оказывает  влияние и на общее техническое состояние в отраслях, где она применяется, и даже в других отраслях, то есть имеет известный демонстрационный эффект.

Выпуск продукции на экспорт, предполагающий изучение иностранных рынков и технологического уровня соответствующей продукции  у зарубежных производителей, также обычно способствует повышению уровня не только самой экспортной продукции, но и связанного с ней производства.

Фактором ускорения  НТП является закупка лицензий на новую технологию за рубежом, что позволяет экономить с учетом фактора времени. В настоящее время к импорту лицензий активно прибегают все промышленно развитые страны. Так у Японии, ФРГ, Франции затраты на покупку лицензии в 2-3 раза превышают доходы от их продажи. Этот путь следует использовать и в нашей стране.

 Закупки лицензий  должны быть тщательно обоснованы  с учетом сопоставления валютных расходов на них и соответствующих затрат на НИОКР в нашей стране. Импорт лицензий должен быть вспомогательным средством ускорения НТП, притом, что наша промышленность должна опираться в первую очередь на развитие собственных научных исследований.

Все названные факторы ведут к повышению роли внешнеэкономических связей в экономике, особенно в экономике, промышленно развитых стран.

Особенно интенсивное  развитие международные экономические  отношения получили во второй половине XX века. Наблюдается расширение и углубление экономических отношений между странами, группами стран, экономическими группировками, отдельными фирмами и организациями. Эти процессы проявляются в углублении международного разделения труда, интернационализации хозяйственной жизни, увеличении открытости национальных экономик, их взаимодополнении, переплетении и сближении.

1.3. Особенности интеграции Казахстана в систему международных экономических отношений

 

Развитие внешнеэкономических  связей имеет значение и для экономики  Казахстана. Экономика Казахстана переживает глубокие преобразования, связанные с формированием рыночной экономики. Это плюрализм  форм собственности, приватизация государственной собственности, переход к открытой экономике. Прежде, развиваясь в рамках административно-командной системы, экономика Казахстана была практически оторвана от мировой экономики. Право выхода на внешние рынки имел очень узкий круг специализированных внешнеторговых организаций, входивших в систему Министерства внешней торговли СССР или Государственного комитета по внешнеэкономическим связям.

С распадом СССР значение внешнеэкономического фактора в  экономике Казахстана возрастает. Проблема интеграции Казахстана в мировое экономическое сообщество достаточно сложна. Предпосылками к ее решению могут стать:

- ускоренное прохождение  Казахстаном основных ступеней  развития экономики рыночного типа;

- восстановление нарушенных  связей, экономическая интеграция в рамках группы стран СНГ и соответственно совместное вступление единым блоком в мировое хозяйство;

Одновременно с этими процессами должна осуществляться выработка механизма взаимодействия с промышленно развитыми и развивающимися странами, международными экономическими блоками  и группировками. Естественно, что все это потребует немало времени и усилий.

Для преодоления существующего  разрыва между Казахстаном и  мировыми лидерами, уменьшения трудностей и сокращения времени перехода к рыночной экономике, интеграции в мировое  хозяйство необходимо:

1. Установление стабильного  политического режима.

2. Развитие и совершенствование рыночного механизма хозяйствования, соответствующего казахстанским условиям.

3. Всемерное привлечение  и эффективное использование  иностранных инвестиций путем создания благоприятного инвестиционного климата, адекватного требованиям открытой экономики с казахстанской спецификой.

4. Проведение активной  внешнеторговой политики, сочетающей экспортоориентированность производства с импортозамещением.

5. Стимулирование экономического  роста по пути НТП. 

К факторам и  условиям, согласующимся с конкурентными преимуществами и слабостями, противоречиво влияющим на развитие внешнеэкономических связей Казахстана, можно отнести:

1. большие природные  богатства. Прогнозные запасы составляют около 4,5 млрд. т., газового конденсата - 1,6 млрд. т., газа - 6 трл. М³., балансовые запасы по железным рудам составляют 4852,5 млн. т. и за балансовые 10775,7 млн. т. Соответственно по марганцевым рудам -45,8 млн. т., по хромитовым рудам - 399,1 млн. т.

Безусловно, наличие богатых  природных ресурсов - несомненное благо. Но следует иметь в виду и такую точку зрения на это обстоятельство японского ученого Кэнити Омаэ, который убедительно доказывает, что природные богатства страны могут быть серьезнейшим тормозом ее экономического развития. Причем, дело даже не в самих богатствах, а в формируемой ими психологии, в тех опасных настроениях, которые порождают их наличие. Такие настроения сводятся к уверенности, что если есть природные ресурсы, то это автоматически гарантирует процветание.

Если же исходить из того, что именно ресурсы являются главным источником национального благосостояния, то стоит противодействовать всем иностранным компаниям, которые стремятся к этому источнику. В этом, по мнению японского исследователя, заключается "основа экономического национализма". Такой национализм, то есть попытка основываться на своих богатствах, не используя их в достаточной мере, вовсе не приносит благосостояния в современном мире.

В то же время, принимая во внимание точку зрения японского ученого, не следует забывать и о необходимости осторожного взвешенного привлечения иностранных компаний в сферу национальных интересов, разработки природных ресурсов. Нужна четко продуманная политика допуска иностранных инвестиций и их строжайший контроль.