Италия в период между I и II мировыми войнами. Фашистский режим в Италии

                                                                                                                                                  2

ИТАЛИЯ

Италия вышла из Первой мировой войны настолько ослабленной, что на ее территориальные претензии мало учитывали. По Лондонскому соглашению между Италией и Антантой, которое было подписано перед введением Италии в войну, последняя рассчитывала получить Трентино и Южный Тироль на Севере, Триест, Истрию и Далмацию на Востоке. Италия также рассчитывала получить малоазиатские владения за счет Турции. Однако Великая Британия и Франция не были заинтересованы в усилении Италии в Средиземноморье, а в состоянии победителей Италия оказалась одной из наиболее слабых партнеров. На Парижский мирной конференции бывшие союзники сделали все возможное, чтобы обрезать территориальные домогательства Италии. В конечном счете Италия получила только западную часть Истрии с Триестом, Цолу, Горицию, пограничную территорию с Австрией. Она не получила ни Далмации, ни Фиуме, что было одной из главных целей в войне. Италия, за изречением, которое было распространен в то время, чувствовала себя  "побежденной в лагере победителей". Страна потеряла в войне 635 тыс. убитыми, около 500 тыс. искалеченными и более 1,5 млн., пленными. 65,5 млрд. лир золотом поглотили расходы. Италия много задолжала союзникам, главным образом США и Великой Британии. Правящим кругам Италии не удалось добиться осуществления своих территориальных требований.

Вместе с тем перестройка экономики на военный строй обусловила значительный рост тяжелой промышленности. За годы войны Италия со страны аграрной превратилась на аграрно-индустриальную. Особенно сильного развития приобрели металлургическая, машиностроительная и химическая отрасли промышленности. Появились и укрепили свои позиции за счет государственных кредитов такие гиганты, как концерны  "Ансальдо",  "Ильва" в тяжелой индустрии,  "Фиат" в автомобилестроении,  "Бреда" в производстве военного снаряжения. В то же время средние и особенно мелкие предприниматели разорялись. Сразу же после окончания войны, столкнувшись с отсутствием достаточно вместительного внутреннего рынка вследствие нарушения традиционных внешнеторговых связей, - итальянская промышленность оказалась в трудном положении. Началось резкое падение производства, которое повлекло за собой экономический кризис 1920 г. В сельском хозяйстве начался процесс сокращения посевных площадей, основная масса крестьянских хозяйств обнищала и разорялась. Зарплата рабочих в 1918 г. не превышала 76% довоенной. Инфляция резко ухудшила положение служащих и чиновников.

Невзирая на то, что Италия была в состоянии победителей, абсолютное большинство общества не имело оснований быть удовлетворенной послевоенной жизнью.

Настроения реванша и пораженного национального самолюбия стали важными факторами развития политической жизни в стране. Внутреннее положение Италии характеризовалось серьезными социально-экономическими сотрясениями. Усиливалась инфляция, курс бумажной лиры стремительно падал. Государственный долг достиг огромных размеров. Солдаты, которые демобилизовывались с армии, не находили работы. Проблема растущей безработицы усложнялась тем, что эмиграция со страны, которая всегда забирала часть рабочей силы, но прекратилась во время войны, не сразу возобновилась с наступлением мира.

При условиях экономического кризиса, резком падении производства, банкротства мелких и средних предприятий в стране активизировались рабочее и крестьянское движения, что было обусловлено также падением доверия к правительству. В рабочем движении доминировали радикальные течения, которые выдвигали лозунги установления диктатуры пролетариата в форме советской власти, забастовки часто сопровождались поддержкой заводов и фабрик. Главными центрами этого движения были Милан, Турин, Генуя и другие промышленные города Северной Италии. Рабочие требовали введения 8-часового рабочего дня и повышения зарплаты. Общее количество бастующих рабочих составляло 1,7 млн. Пестрый калейдоскоп левых сил, их разнообразные формы и средства борьбы за интересы трудящихся, отсутствие конструктивного единства сделали невозможным приход к власти рабочих партий.

Однако предпринимательские круги Италии, многочисленные землевладельцы, в том числе и крестьяне, были очень озабочены развитием левого движения, которое считало за необходимое пересмотр закона о собственности. Правительства Италии не смогли найти эффективные средства для защиты интересов частных владельцев, поэтому последние свои взгляды и надежды обращали на фашистское движение, которое начинало зарождаться.

Первые выступления фашистов произошли в 1919 г. Их организация имела название  "Союз борьбы". Основой ее идеологии стал ожесточенный национализм в сочетании с социальной демагогией. Сначала организация насчитывала несколько десятков человек, но постепенно увеличила свои ряды, главным образом за счет бывших фронтовиков.

Лозунги защиты мелкой собственности, демагогия, направленная против  "акул капитализма", которые нажились на войне, создавали фашизму подобие общности его интересов с интересами средних слоев населения. Фашизм установил тесные связи и с большими землевладельцами. Великий капитал, которому очень надоели отсутствие политической стабильности в стране и угроза расширения леворадикального движения, видел в фашизме возможность упрочения государства и его протекционистской политики относительно монополий.

В 1920 г. фашисты, которые организовались в отряды чернорубашечников, начали погромы рабочих и демократических организаций, уничтожение и убийства политических и профсоюзных деятелей, в стране возобладать террор и насилие. Власть не совершала ни одного сопротивления. Более того, военные, полиция, суд фактически поощряли фашистское правительство. Оружие чернорубашечников получали со складов армии, профессиональные офицеры учили банды и руководили их операциями. Осенью 1922 г. в Италии фактически установилось двоевластие: фашисты забирали под контроль чем дальше, тем больше новых городов и провинций, и центральное правительство смотрел на это сквозь пальцы. Становилось понятным, что правящие круги окончательно взяли курс на передачу власти фашистам. Осталось решить вопрос о том, каким способом это сделать. Однако обстоятельства менялись так стремительно, что окончательный выбор уже не зависел от свободы тех или других политических деятелей.

Во главе итальянского фашизма стал Бенито Муссолини (1883-1945 гг.). Воспалительный игрок, Муссолини сделал ставку на вооруженный захват власти, но его перенимали сомнения. Фашисты не имели необходимой техники для осуществления мятежа. На высокий  "боевой духа" рассчитывать также не выпадало, ибо они имели привычку побеждать только в большинстве. Однако общий тактический расчет дуче был верен: ставка делалась не столько на силу удара, сколько на нежелание неприятеля опираться. В какой-то момент он понял, что наступило его время.

Точки над "і" были поставлены 24 октября 1922 г. в Неаполе, где в театре Карло открылся очередной съезд фашистских союзов. Муссолини выступил на нем с агрессивной речью, ультимативно затребовав от правительства предоставить фашистам пять министерских портфелей и комиссариат авиации. Он расписал свою преданность монархии, которая не должна опираться силам, которые несут оздоровление нации. Муссолини, который всю свою политическую карьеру сделал под республиканским знаменем и год тому демонстративно оставил заседание парламента, где выступал король, тот самый Муссолини, понимая силу монарха, сейчас расшаркивался перед ним. Вечером того же дня в отеле  "Везувий", где остановился дуче, собрались его ближайшие сподвижники (И. Бальбо,  Ч. М. Де Викки,  Е. Де Боно,  г. Бьянки). Был намечен план захвата власти: 27 октября   общая мобилизация фашистов, 28-го   атака на главные центры страны. Три колонны сквадристов, членов фашистских боевых отрядов (сквадр),   должны были войти в Рим со стороны Перуджи, выдвинуть ультиматум правительства Л. Факта и завладеть главными министерствами.

Сразу пролилась кровь: в Кремони, Болоньи, Алессандрии сквадристы сделались неуправляемыми. Кабинет Министров принял решение об отставке, но предварительно утвердил и разослал на места декрет об осадном положении, по которому армия получила необходимые полномочия для наведения порядка. Однако король Виктор-Эммануил III отказался подписать этот декрет. Когда фашисты 28 октября шли колоннами на Рим, дуче находился в редакции  "Попо-ло д'Италия" в Милане. Префект города выставил у дома охрану, и Муссолини выглядел персоной, которую власть скорее охраняет, чем преследует. Днем 29 октября дуче получил долгожданное известие о назначении его премьер-министром. Вечером того же дня в специальном поезде Муссолини прибыл в Рим, явился к королю и, вышедши с ним на балкон, его поздравила толпа чернорубашечников. Итальянские фашисты пришли к власти.

Программа фашистов была проста и понятна всем   обывателю, люмпену, интеллигенту, предпринимателю. Она содержала отмену сената, полиции, каст, привилегий и титулов; общее избирательное право, гарантии гражданских свобод, созывы Учредительных сборов, отмена тайной дипломатии и общее разоружение; запрещение банковских операций и прогрессивный налог на капитал; установление для всех 8-часового рабочего дня и минимума зарплаты; участие рабочих в техническом управлении предприятиями; национализацию военной промышленности; передачу земли крестьянам; запрещение детского труда до 16 лет; общее образование и бесплатные библиотеки. Таким образом, фашисты обращались не к конкретным социальным слоям, а ко всем итальянцам, которые жаждали ощутимых социальных и политических изменений.

Сразу же после переворота, невзирая на сохранение парламентских форм, появились два новых государственных института: в декабре 1922 г.    "Великий фашистский совет" (ВФР), в январе 1923 г. королевским декретом было закреплено создание фашистской милиции, которая отныне называлась  "Добровольная милиция национальной безопасности" (ДМНБ). ВФР контролировала законопроекты перед внесением их в парламент, деятельность самого правительства. Созданием ДМНБ Муссолини стремился добиться преимущества исполнительной власти в лице фашистского правительства над законодательной в лице короля и парламента. Передача ДМНБ в подчинение Муссолини усиливала его личную власть.

В усилении фашистской диктатуры особую роль сыграл закон от 3 апреля 1926 г., что утвердил контроль Правительства над профсоюзами. После покушения в конце октября на Муссолини, 5 ноября 1926 г. был выдан закон о роспуске всех  "антинациональных" партий, которым формально завершился переход к однопартийной системе. В апреле 1927 г. была принята так называемая  "Хартия труда", согласно которой устанавливался корпоративный принцип структуры государства и общества Италии. Вместо профсоюзов создавались корпорации, которые объединяли рабочих и предпринимателей каждой отрасли производства. Эти корпорации находились под государственным контролем и должны были стать краеугольным камнем фашистской государственности. Кандидатов в парламент теперь могли выдвигать только корпорации. Немногочисленная оппозиция не имела ни одной возможности для противоборства фашизму на парламентском поприще.

В этот период были выданы законы о чистке государственного аппарата от  "подозрительных элементов", о запрещении всяческих ассоциаций, которые не контролируются фашистской партией, о праве префекта конфисковать номера газет. Особое место занимал закон от 24 декабря 1925 г. о правах премьер-министра. Согласно этому закону глава правительства освобождался от ответственности перед парламентом и не был обязан давать отставку в случае высказывания вотума недоверия.

Фашистские деятели, используя свое положение, сами становились большими промышленниками и финансистами. Из 400 депутатов фашистского парламента, избранных в 1929 г., 175 занимали оплачиваемые должности в административных советах больших акционерных обществ. Государственное регулирование осуществлялось фашистским режимом в интересах экономической подготовки к войне с целью реализации агрессивных планов итальянского государства. Таким образом, террористические функции фашистского государства, все ее организационные и экономические мероприятия были связаны с захватническими внешнеполитическими планами.