Таможенный  тариф составлен в форме таблицы.

      Первая  колонка содержит коды Комбинированной  номенклатуры.

      Во  второй колонке содержится описание товаров.

      Третья  колонка содержит так называемые автономные ставки таможенных пошлин - ставки, устанавливаемые Сообществом в одностороннем порядке.

      В четвертой колонке указаны конвенциональные ставки пошлин, устанавливаемые в  соответствии с условиями ГАТТ/ВТО (иногда четвертая колонка может  в свою очередь подразделяться на несколько колонок; так в тарифе 1998 года существовала колонка 4a со ставками, подлежащими применению в период с 1 января по 30 июня, и колонка 4b со ставками, подлежащими применению с 1 июля).

      По  общему правилу, Сообщество применяет  конвенциональные ставки независимо от того, ввозятся ли товары из страны-члена ВТО или из страны, не входящей в эту международную организацию. Автономные ставки применяются тогда, когда они ниже конвенциональных или когда конвенциональная ставка для данной товарной позиции отсутствует. Однако и автономные, и конвенциальные ставки пошлин могут не применяться в случаях, когда нормы Сообщества предусматривают автономные специальные пошлины для товаров, происходящих из определенных стран, либо в случае применения ставок, установленных международными соглашениями Сообщества. Пятая колонка тарифа содержит дополнительные сведения в отношении товаров соответствующей подгруппы, таких как вес, объем, размер и т. п.

      Кроме двух основных составных частей –  Комбинированной номенклатуры и Ставок таможенных пошлин, Общий таможенный тариф ЕС содержит следующие элементы:

      - непреференциальные тарифные изъятия  и квоты;

      - преференциальные (льготные) тарифные  меры, предусмотренные соглашениями  Сообщества с отдельными третьими  странами или их группами

      (конвенциональные  тарифные преференции);

      - преференциальные тарифные меры, принятые Сообществом в одностороннем  порядке в отношении отдельных  стран, групп стран или территорий (автономные тарифные преференции);

      - автономные дополнительные меры, снижающие либо устраняющие таможенное обложение для отдельных товаров по причине их природы или конечного назначения (благоприятные тарифные режимы);

      - другие тарифные меры, предусмотренные  законодательством Сообщества.

      Непреференциальные  тарифные изъятия и квоты. Тарифным изъятием называется временное (целевое) снижение пошлин, применяемое в автономных целях Сообщества на основе отдельных нормативных актов. Некоторые тарифные изъятия содержатся в Регламенте 2658/87, например освобождение от пошлин деталей для плавучих буровых установок.

      Непреференциальные  тарифные квоты – это предоставление тарифных изъятий для ограниченного  количества товаров, импортируемых  или экспортируемых в определенный срок. Используются в целях выполнения обязательств Сообщества перед ВТО или для ограничения льготного доступа товаров на внутренний рынок ЕС. Иногда вводятся в автономных экономических интересах Сообщества на основании регламентов Совета. (Например, Регламент 32/2000).

      Лицензирование в Сообществе применяется только для некоторых продуктов сельского хозяйства. (Регламент 1291/2000). Импортеры (экспортеры) обращаются за получением лицензий в национальные сельскохозяйственные администрации, которые, в свою очередь, направляют запросы в Комиссию. Комиссия в форме регламентов принимает решение о распределении лицензий. Лица, запросившие лицензию, имеют право обжаловать регламент Комиссии. Выдача лицензий на основе решения Комиссии производится национальными администрациями.

      Тарифные  изъятия предоставляются Советом  также в случае импорта товаров в некоторые отдаленные от основной части таможенной территории регионы (Канарские острова, о. Мадейра).

      Тарифные  преференции – могут быть автономными и конвенциональными. Они действуют в отношении отдельных стран, групп стран или территорий. Поскольку противоречат принципу РНБ, должны удовлетворять ряд условий, главным образом соблюдению правил происхождения товаров. При импорте товаров из стран, с которыми Сообщество формирует таможенный союз (Турция, Андорра, Сан-Марино), а также из «заморских стран и территорий», находящихся под юрисдикцией государств-членов, тарифные преференции предоставляются товарам, которые находились в свободном обращении в этих странах и территориях.

      Иногда  преференциальные тарифные меры распространяются только на ограниченный объем внешнеторгового оборота применительно к соответствующим товарам либо соответствующим странам. Подобные ограничения именуются тарифными квотами (при автоматическом возобновлении обычного, т.е. нельготного, обложения по достижению установленных предельных объемов импорта) и тарифными потолками (при необходимости принятия специального акта Комиссии по применению льготных или нормальных тарифов).

      Благоприятный тарифный режим - это снижение или отмена пошлины на импорт товара независимо от тарифных квот, если таковые имеются в отношении данного товара (при этом, согласно Таможенному кодексу под импортной пошлиной понимаются и сельскохозяйственные пошлины, и другие сборы, имеющие равнозначный таможенным пошлинам эффект).

      Разъяснению оснований применения к товарам  благоприятных тарифных режимов  посвящен целый раздел Имплементационного кодекса. Возможность использования  одного из них - природы товаров - распространяется на некоторые продукты, требующие  для своего потребления изменения их природных свойств (мука, зерно, белок, соль), а также на особый перечень товаров, для которых необходим сертификат качества (Токайское вино, швейцарские сыры, американский виски и др.). Другим основанием применения благоприятных тарифных режимов является конечное использование товара (например, рыба для производства консервов, бамперы для оборудования автомобилей и др.).

      Интегрированный тариф ЕС

      Положения Регламента 2658/87 обязывают Комиссию составлять на базе Комбинированной  номенклатуры Интегрированный тариф ЕС. Согласно указанному регламенту Интегрированный тариф должен использоваться Комиссией и государствами-членами для реализации мер Сообщества в отношении импорта, а также, в необходимой мере, экспорта и торговли между государствами-членами. Для сокращенного обозначения Интегрированного тарифа в Сообществе применяется аббревиатура ТАРИК (TARIC).

      ТАРИК составлен таким образом, чтобы  для каждой товарной позиции отображать все применяемые в Сообществе меры в отношении импорта и, иногда, экспорта. То есть, кроме собственно импортных (и экспортных) таможенных пошлин, ТАРИК отображает все действующие преференциальные меры, а также другие меры торговой политики Сообщества. Полный список содержащихся в TARIC мер торговой политики содержится в Приложении II к Регламенту 2658/87.

      ТАРИК действует с 1 января 1988 г. Он основан  на Комбинированной номенклатуре и  состоит приблизительно из 10000 товарных позиций, составляющих базовую номенклатуру товаров для Общего таможенного  тарифа, а также для статистики внешней и внутренней торговли Сообщества.

      Интегрированный тариф Сообщества включает:

      положения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;

      положения Комбинированной номенклатуры товаров;

      положения по особым тарифным мерам Сообщества, а именно:

      - тарифные изъятия;

      - тарифные квоты;

      - тарифные преференции (с учетом  тарифных квот и потолков);

      - обобщенная система тарифных  преференций для развивающихся  стран;

      - антидемпинговые и компенсационные  пошлины;

      - таможенные сборы;

      - компенсационные сборы;

      - изменяемые компоненты (для случаев переработки сельскохозяйственных продуктов);

      - компенсационные условия для  новых членов;

      - периодические цены за единицу  продукта (для некоторых портящихся  продуктов);

      - минимальные цены и отсылочные  цены;

      - запрет на импорт;

      - ограничение импорта (количественные  ограничения, лицензии, сертификаты),

      - меры безопасности импорта;

      - вспомогательный торговый механизм  для новых членов;

      - запрет на экспорт;

      - ограничение экспорта (количественные  ограничения, лицензии, сертификаты);

      - меры безопасности экспорта;

      - возврат платежей при экспорте.

      Интегрированный тариф публикуется ежегодно в  официальных изданиях Европейских  сообществ. Текущие изменения в  тарифе доступны государствам-членам еженедельно в электронном виде.

      Товарные коды Интегрированного тарифа, в отличие от кодов Комбинированной номенклатуры, 11-значные. Первые восемь цифр соответствую коду Комбинированной номенклатуры. Девятая цифра применяется для статистических целей государств-членов. Десятая и одиннадцатая цифры отображают так называемые подгруппы Интегрированного тарифа. Иногда в ТАРИК для некоторых товарных позиций применяется дополнительный 4-значный код, отражающий применение к данным товарам специальных мер Сообщества (антидемпинговые пошлины, компенсационные пошлины и т. п.).

      ТАРИК представляет собой весьма удобный  инструмент для практического повседневного  использования в таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Сообщества или вывозимых из нее. При этом, в соответствии с Регламентом 2658/87, ТАРИК не имеет самостоятельной юридической силы. Его использование обязательно только для таможенных органов государств-членов и для статистических целей. 
 
 

3. Классификация товаров  при декларировании

      Классификация товаров по Товарной номенклатуре 
внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

 

 Для осуществления мер таможенно-тарифного  и нетарифного регулирования  внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической  деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

      Товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

      В таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

      При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает  решения по их классификации.

      Решение по классификации  товара должно содержать следующие основные сведения:

      1) наименование таможенного  органа, принявшего решение по  классификации товара;

      2) наименование декларанта;

      3) регистрационный  номер решения по классификации  товара и дату его принятия;

      4) наименование товара;

      5) сведения о товаре, необходимые для его классификации;