Евроинтеграция

     Что такое Европейский Союз?

     Европейский Союз объединяет 15 европейских стран  с целью обеспечения мира и  процветания их граждан в рамках все более тесного объединения  на основе общих экономических, политических и социальных целей. Страны Союза  твердо привержены сбалансированному и устойчивому социальному и экономическому прогрессу. В частности, это достигается путем создания пространства без внутренних границ, укрепления экономической и социальной интеграции и учреждения экономического и валютного союза. Создание единого рынка для более чем 370 миллионов европейцев обеспечивает свободу перемещения людей, товаров, услуг и капитала.

     Внутри  Европейского Союза разрабатывается  единая политика в таких областях, как сельское хозяйство, телекоммуникации, транспорт, энергетика и охрана окружающей среды. Для отношений с внешним миром Союз разрабатывает внешнюю торговую и коммерческую политику и начинает играть все более важную роль на международной арене путем проведения единой внешней политики и политики по вопросам безопасности.

      
ИНСТИТУТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

     Интересы  европейцев на международном уровне представляются рядом общих институтов:

     - Европейская Комиссия

     - Совет министров

     - Европейский Парламент

     - Суд

     - Счетная палата

     Кроме этого, главы государств и правительств и Председатель Европейской 
Комиссии проводят регулярные встречи (по меньшей мере дважды в год) в рамках Европейского Совета для выработки стратегии развития Европейского 
Союза и определения общих политических принципов.

     Европейский Совет не следует путать с расположенным в Страсбурге Советом 
Европы.

     ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ

     Европейская Комиссия - исполнительный орган Европейского Союза. Её двадцать членов независимы в своей деятельности от национальных правительств, хотя и назначаются  ими. В Комиссию входят по два представителя от каждой из 5 крупных стран-членов - Франции, Германии, 
Италии, Великобритании и Испании - и по одному от каждой из 10 малых стран 
- Бельгии, Дании, Греции, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Австрии, 
Португалии, Финляндии и Швеции. Состав Комиссии, назначаемой сроком на пять лет, утверждается Европейским Парламентом. С января 1995 г. Председателем 
Европейской

     Комиссии  является Жак Сантер.

     Каждый  член Комиссии отвечает за определенную сферу политики ЕС и возглавляет  соответствующее подразделение (так называемый Генеральный 
Директорат).

     Комиссия  играет главную роль в обеспечении  повседневной деятельности ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров. Она выступает с законодательными инициативами, а после утверждения  контролирует их претворение в жизнь. В случае нарушения законодательства ЕС Комиссия имеет право прибегнуть к санкциям, в том числе обратиться в Европейский суд.

     Комиссия  обладает значительными автономными  правами в различных областях политики, в том числе аграрной, торговой, конкурентной, транспортной, региональной и т.д. Комиссия имеет исполнительный аппарат, а также управляет бюджетом и различными фондами и программами Европейского Союза, в частности программой Тасис.

     Основными рабочими языками Комиссии служат английский, французский и немецкий, но все официальные документы обязательно переводятся и публикуются на 11 официальных языках: датском, голландском, английском, французском, немецком, греческом, итальянском, португальском, испанском, финском и шведском.

     Штаб-квартира Европейской Комиссии находится в Брюсселе, Бельгия.

     ЖАК САНТЕР

     Председатель  Европейской Комиссии (1995 - 2000 гг.)

     Дата  и место рождения: 18 мая 1937 года, Вассербиллиг, Люксембург.

     Женат на Даниэль Бино, имеет двух сыновей.

     ОБРАЗОВАНИЕ:

     - Среднее образование: Атенеум Люксембурга (Греко-латинское отделение - аттестат о среднем образовании)

     - Высшее образование: юридическая  школа (экзамены по философии  и литературе)

     - Юридический факультет, Страсбург  (экзамены по праву)

     - Юридический факультет, Париж (докторантура)

     - Институт политических исследований, Париж

     ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ  КАРЬЕРА:

     1961-65 Барристер в Аппеляционном суде, Люксембург

     1963-65 Атташе кабинета министра труда  и социального обеспечения

     1965-66 Атташе правительства

     1966-72 Парламентский секретарь Социал-христианской партии

     ПОЛИТИЧЕСКАЯ  КАРЬЕРА:

     1972-74 Госсекретарь по делам культуры  и социальной политике

     1972-74 Генеральный секретарь Социал-христианской  партии

     1974-82 Председатель Социал-христианской  партии

     1974-79 Член Парламента

     1975-79 Член Европейского Парламента (1975-77: Вице-Председатель)

     1976-79 Олдерман города Люксембурга

     1979-84 Министр финансов, труда и социального  обеспечения

     1984-89 Председатель Правительства, министр  финансов (с обязанностями министра  по делам религии, регионального планирования, связи и средств массовой информации)

     Июль 1989- Премьер-министр, государственный  казначей, январь 1995 министр культуры

     С 23 января 1995 Председатель Европейской  Комиссии

     1984-89 Управляющий Всемирного банка

     Апрель 1987- Председатель Европейской народной партии май 1990 (в которую входят христиан-демократы из всех стран-членов ЕС)

     1989-январь 1995 Управляющий Международного валютного  фонда

     1991-январь 1995 Управляющий Европейского банка  реконструкции и развития 
(ЕБРР) в Лондоне

     Июль-декабрь 1985 Председатель Европейского Совета

     ДРУГАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:

     Различные посты в культурных, общественных и спортивных организациях

     ПОЧЕТНЫЕ  ЗВАНИЯ:

     - Бывший Председатель Люксембургской  ассоциации католических университетов

     - Бывший Председатель Люксембургской ассоциации католической молодежи

     - Сентябрь 1985: Почетный доктор - Университет  Урбино, Италия

     - Июль 1986: Медаль Роберта Шумана  от группы Европейской народной  партии

     - Май 1990: Почетный доктор - Университет  Кларк

     - Май 1991: Приз Роберта Шумана

     - Сентябрь 1991: Почетный доктор - Университет  Майами

     - Май 1993: Большой Крест Ордена  Папы Пия Х

     - Апрель 1994: Почетный доктор - Румынская  Академия экономики, Бухарест

     Члены Комиссии (1995-2000)

     Жак Сантер, председатель: Генеральный  секретариат; Объединение перспективных исследований; Генеральная инспекция; Правовая служба; вопросы валютной политики (совместно с г-ном де Силги); Пресс-служба; Объединенная служба устных переводов и подготовки конференций, служба безопасности, общая внешняя политика и политика безопасности (совместно с г-ном ван ден 
Бруком); организационные вопросы.

     Мануэль Марин, заместитель председателя: внешние  сношения со 
Средиземноморьем (южным), Ближним и Средним Востоком, Латинской Америкой и 
Азией (кроме Японии, Китая, Южной Кореи, Гонконга, Макао, Тайваня).

     Сэр Леон Бриттэн, заместитель председателя: внешние сношения с Северной 
Америкой, Австралией, Новой Зеландией, Японией, Китаем, Южной Кореей, 
Гонконгом, Макао, Тайванем; общая торговая политика; отношения с ВТО 
(Всемирная организация торговли) и ОЭСР.

     Мартин  Бангеманн: промышленность, информационные технологии и елекоммуникации.

     Карел ван Миерт: политика в области  конкуренции.

     Ханс  ван ден Брук: внешние сношения со странами Центральной и Восточной 
Европы (ЦВЕ) и странами бывшего Советского Союза, Турцией, Кипром, Мальтой и другими европейскими странами; общая внешняя политика и политика безопасности (совместно с г-ном Сантером), зарубежные представительства 
Европейской Комиссии.

     Жуан  ди Деуш Пиньеру: внешние сношения со странами Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, Южной Африкой; Ломейская конвенция.

     Патрик  Флинн: вопросы социальной политики и занятости; связи с 
Экономическим и социальным комитетом.

     Марселино Орьеха: отношения с Европейским  Парламентом; связи с государствами-членами по вопросам гласности, коммуникации и информации; культура и аудиовизуальные средства; Служба официальных публикаций.

     Эдит  Крессон: наука, исследования и развитие; Центр совместных исследований; людские  ресурсы, образование, профессиональное обучение и молодежь.

     Ритт  Бьеррегор: охрана окружающей среды  и проблема ядерной безопасности.

     Моника  Вольф-Матис: региональная политика; отношения  с Комитетом регионов; управление Фондом сплочения (совместно с г-ном  Кинноком и г-жой 
Бьеррегор).

     Нил Киннок: транспорт (включая трансевропейские железнодорожные сети).

     Марио Монти: внутренний рынок, финансовые службы; таможенная политика и косвенное  налогообложение, прямое налогообложение.

     Эмма  Бонино: политика в области потребления; Управление гуманитарной помощи Европейского Союза; рыболовство.

     Ив-Тибо де Силги: экономические и финансовые вопросы; вопросы валютной политики (совместно с г-ном Сантером); кредиты  и инвестиции; управление статистики.

     Кристос Папуцис: энергетика и агентство  по поставкам ядерного сырья в  государства-члены Евратома; мелкие и средние предприятия; туризм.

     Анита Градин: вопросы иммиграции, внутренних дел и юстиции; отношения с  омбудсманом; финансовый контроль; борьба с мошенничеством и финансовыми  злоупотреблениями.

     Франц Фишлер: сельское хозяйство и развитие сельских районов.

     Эркки Лииканен: бюджет, кадровые вопросы  и администрация; служба письменного  перевода и информатики.

     СОВЕТ МИНИСТРОВ

     Совет министров является основным органом  принятия решений. Он собирается на уровне министров национальных правительств, и его состав меняется в зависимости от обсуждаемых вопросов (Совет министров иностранных дел, Совет министров экономики и т.д.)

     В рамках Совета представители правительств государств-членов обсуждают законодательные  акты Сообщества и принимают либо отвергают их путем голосования. Решения в Совете принимаются либо единогласно, либо квалифицированным большинством, и они не могут быть отменены.

     В Совете министров действует система  ротации, в соответствии с которой  представитель каждого из государств-членов поочередно занимает пост председателя в течение шести месяцев.

     ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ

     Европейский Парламенты является собранием из 626 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на пять лет. Председатель 
Европарламента избирается на два с половиной года. Члены Европейского 
Парламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии с политической ориентацией. В настоящее время в Европарламенте создано 9 депутатских групп, среди которых наиболее широко представлена группа европейских социалистов (217 депутатов).