Закон о защите прав потребителей: основные положения, роль в управлении качеством

     Указанные органы вправе также предъявлять  иски в суды, арбитражные суды к  изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований по безопасности товаров. Ст. 43 закона предусматривает основания для применения санкций (штрафов) к изготовителям (продавцам). Два из них относятся к компетенции ГКАП (уклонение от предписания или несвоевременное исполнение предписания). Госстандарт и другие органы, осуществляющие контроль за безопасностью товаров, применяют штрафы по следующим основаниям: 1) уклонение от исполнения предписания; 2) несвоевременное его исполнение; 3) причинение ущерба потребителю товаром, не отвечающим требованиям по безопасности; 4) нарушение правил сертификации товаров.

     Указанная статья устанавливает предельный уровень штрафа. Конкретный его размер определяется соответствующим контролирующим органом в зависимости от вины нарушителя. Те же основания применения штрафов предусмотрены и в отношении должностных лиц - руководителей предприятий и органов по сертификации. Здесь штраф исчисляется в пределах минимальных размеров оклада. За одно и то же нарушение могут быть привлечены к ответственности и юридические лица - изготовитель, продавец и индивидуальные предприниматели.

     В случаях, когда потребителю причинен ущерб товарами, не отвечающими предъявленным требованиям по безопасности, он возмещается в полном объеме (ст. 17 закона).

     Особым  основанием применения штрафных санкций  служит нарушение правил сертификации товаров органами по сертификации, испытательными лабораториями (центрами). С этих организаций может быть взыскан штраф в размере двукратной стоимости работ по сертификации, а с изготовителей товаров (продавцов) взыскивается штраф в размере стоимости реализованных товаров (п. 2 ст. 43).

     Предусматривая  применение санкций к продавцу (изготовителю) за нарушение прав потребителя, закон  одновременно предусматривает и  контроль судебных органов за обоснованностью  и правомерностью применения штрафных санкций со стороны органов, выполняющих функции по защите прав потребителей. Предприятие, организация или должностное лицо, в адрес которых направлено предписание или в отношении которых применен штраф, могут обратиться в суд (арбитражный суд) с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания любого контролирующего органа либо отмене или изменении решения о наложении штрафа.

     Наряду  с органами государственной защиты прав потребителей - органов государственного управления, полномочия которых предусмотрены ст. ст. 40 - 42 закона, этим же законом (ст. 44) предусмотрено создание структур по защите прав потребителей при органах местного самоуправления. Эти органы самостоятельно образуются администрацией, их финансирование, как правило, осуществляется из средств местного бюджета

     В качестве независимых самоуправляемых  общественных организаций могут  создаваться на основании ст. 45 закона общества потребителей, которые объединяют на добровольной основе граждан в целях коллективной защиты своих прав как потребителей.

     В настоящее время в рамках движения потребителей действуют различные объединения граждан (общества, союзы, ассоциации), построенные как по территориальному, так и по функциональному типу. Эти организации добровольно объединяются в Союз потребителей РФ, а в рамках СНГ - Международную конфедерацию обществ потребителей.

     Как структурам по защите прав потребителей при органах местного самоуправления, так и общественным организациям по защите прав потребителей закон предоставляет широкие возможности влияния на качество потребительских товаров и услуг, участвовать в проверках правил торговли, контроля за применением цен и т.д. К важнейшим их функциям относится их право на предъявление исков в судебные органы по защите прав потребителей. 

    6 Задача

 
 
 
 
 

     Оценка качества продукции состоит из двух этапов:

1. Определение уровня качества продукции.
2. Определение экономического эффекта от повышения качества продукции.

      1. Оценка уровня качества изделий  методом сравнения с идеальным  изделием

     Оценка  качества продукции  производится методом с использованием Идеальной продукции.

    Идеальная продукция выбирается по наилучшему техническому параметру - это Автогудронатор ДС-142Б. В дальнейшем параметры каждого изделия будем сравнивать с Идеальным изделием.

     При оценке качества продукции будем использовать  единичные, групповые и интегральные показатели качества.

     1.Единичный  показатель качества   q_i   рассчитывается по формуле:

     q_i = p_i/p_u           или q_i=p_u/p_i                                                                                     

     2.Групповой  показатель качества по техническим  параметрам находим по формуле:

     I_тп =  Σ q_ia_i                                                                                                                   

     3.Показатель  качества Ктп данного изделия по отношению к другому изделию другой фирмы равен:

     Ктп = I_тп1/ I_тп2                                                                        

     4.Групповой  параметрический показатель по  экономическим параметрам сводится  к сложению составляющих элементов цены потребления.

     5.Индекс  экономических параметров  Iэп рассчитывается по  следующей формуле:

     Iэп = Ц_п1 / Ц_п2                                                                                                                

     6.Интегральный  показатель уровня качества равен:

     П = Ктп / Iэп                                                                            

     Все расчеты представлены в таблице.

     Вывод: на основании рассчитанного показателя можно сказать, что наиболее качественными характеристиками во всех отношениях по сравнению с другим изделием обладает продукт Автогудронатор ДС-142Б. 

     2  Расчет экономического эффекта  от использования продукции улучшенного качества

     Величина  годового экономического эффекта (Эпотр) от повышения показателей качества изделий определяется по формуле:

     Эпотр = (И1+ЕнК’1)γ - (И2 + ЕнК’2)                                  

        γ - коэффициент учитывающий соотношение показателей качества изделия для определения тождества эффекта, определяется по формуле:

      γ = ω  _* α _* β _* δ                                                     где     ω  - коэффициент эквивалентности по техническим показателям базового изделия и изделия с улучшенными показателями, определяется по фомуле:                                   ω = Σ а_i К_iн’ = 0,982                                          

    α_n – коэффициент, учитывающий дополнительные потребительские свойства изделия, рассчитывается по формуле:

                       α  _n =   Σ  Бн  /  Σ Бб  = (1+2) : (3+2) = 0,6                               

         β - коэффициент, учитывающий надежность изделия в эксплуатации, определяется по формуле:

                                   β = Тн / Тб = 1                                               

      δ  - коэффициент, учитывающий срок службы изделия, определяется по формуле:

 δ =  (1/ t_б + Ен) /  (1/ t_н + Ен) = (1:6+0,15) : (1:6,5+0,15) = 1,043                                 

     Тб, Тн равны 1.

           γ =  0,982*0,6*1*1,043 = 0,615

     Таким образом, величина годового экономического эффекта от повышения показателей качества равна:

Эпотр = (И1+ЕнК’1)γ - (И2 + ЕнК’2) =  (2920 + 0,15 *730) 0,615 – (2820 + 0,15*705) = 3029,5*0,615 – 2925,75 = -1062,6                  

     Заключение

     Одним из существенных факторов развития экономики, как это ни парадоксально, является законодательная, т. е. административная, уголовная, гражданская защита прав потребителей. Защита прав потребителей преследует две основные цели: первая – информировать потребителей об имеющихся на рынке товарах и услугах с тем, чтобы правильный выбор способствовал успешному формированию потребительского рынка, вторая - защищать потребителя в том случае, если его положение как слабой стороны ущемляется.

     В наших условиях, когда идут процессы либерализации экономики, создан свободный рынок, конкуренция уже зародилась, а продавцы заинтересованы в полном удовлетворении запросов граждан, вопросы защиты прав интересов граждан-потребителей, а также организация надлежащей работы торговых предприятий и предприятий общественного питания независимо от форм собственности на основе специальных нормативных актов приобретают актуальное значение.

     Защита  прав потребителей заключается в  информировании о товарах и услугах, имеющихся на рынке, об их изготовителях (исполнителях, продавцах). Кроме того, законодательство предусматривает имущественную (гражданско-правовую), административную и уголовную ответственность за нарушение прав потребителей.

     Вопросы защиты прав потребителей и ответственности за их нарушение получили дальнейшее развитие в разъяснениях "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" утвержденных приказом Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации.

     Одна  из примет последних лет - появление  ранее не встречавшихся в судебной практике категорий гражданских  дел, предметом которых стали  требования о защите прав неопределенного  круга лиц.

     Традиционно российские суды общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства осуществляли защиту субъективных прав и интересов конкретных их носителей. При рассмотрении же названных категорий дел защищаются однородные права и интересы неопределенного круга лиц. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Список  использованных источников 

    

1. Басовский Л.Е. , Протасьев Управление качеством: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 212с.
2. Закон РФ «О защите прав потребителей».М., 1996
3. Исикава К. Японскиеметоды управления качеством. М., 2001.
4. Кремнев Г. Р. Управление производительностью и качеством:17 - модульная программа для менеджеров “Управление развитием организации”. Модуль 5. – М.: ИНФРА –М, 2000. – 256с.
5. Крылова Г.Д. Основы стандартизации сертификации и метрологии. Учебное пособие. – М.: Юнити, 2000. – 711с.
6. Мазур И.И. Шапиро В.Д. Управление качеством. – М.: Высшая школа, 2003. – 334с.
7. Мишин В.М. Управление качеством: Учебное пособие для вузов. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 303с.
8. Никифоров А.Д. Управление качеством: Учебное пособие для вузов. – М.: Дрофа, 2004.
9. Управление качеством: продукции: Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Новицкого. – 2-е  изд., 2002. – 367с.
10. Огвоздин В.Ю. Управление качеством: основы теории и практики: Учебное пособие. – М.: Дело и Сервис, 2002. – 160с.
11. Окрепилов В.В. Управление качеством: Учебник. – М.:ИНФРА-М, 2002.
12. Швандар В.А., Панов В.П., Купряков Е.М. Стандартизация и управление качеством. – М.: Юнити, 2000. – 487с.
13. Управление качеством: Учебник для вузов / Под ред. С.Д. Ильенковой. -  М.: ЮНИТИ, 2001. – 199с.
14. Управление качеством: Учебное пособие / Под ред. Н.И. Новицкого. -  М.: ЮНИТИ, 2001. – 199с.