Теоретические и практические основы организации труда

      Полное  и комплектное оснащение рабочего места позволяет наилучшим образом  организовать процесс труда. Для  этого необходима рациональная планировка средств оснащения - размещение их на рабочем месте так, чтобы обеспечивалось удобство их обслуживания, свободный доступ к механизмам и их отдельным узлам, требующим регулирования и контроля, экономия движений и перемещений работника, удобная рабочая поза, хороший обзор рабочей зоны, безопасность труда, экономия производственной площади, наличие проходов, взаимосвязь со смежными рабочими местами и с местом руководителя.

      Проводимые  аттестации рабочих мест позволяют  выявлять отступления от нормативных требований к ним и совершенствовать организацию рабочих мест в соответствии с требованиями научной организации труда. По результатам аттестации малоэффективные рабочие места могут упраздняться, при этом появляется возможность более рационального использования производственных площадей, установки современного оборудования и интенсификации производственного процесса.

      Уровень организации труда на рабочем  месте зависит также от совершенства системы его обслуживания

      Организация обслуживания рабочих мест предполагает:

      своевременное обеспечение рабочих мест всем необходимым, включая техническое обслуживание;

      ремонтное и межремонтное обслуживание;

      обеспечение сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, инструментом;

      подачу  необходимых видов энергии - тепла, электроэнергии, сжатого воздуха;

      межоперационный и финишный контроль качества продукции;

      хозяйственное обслуживание - уборку, чистку оборудования; транспортное обслуживание и т.д.

      Чтобы организовать обслуживание рабочих  мест, необходимо решить следующие  вопросы:

      определить, в каких видах обслуживания нуждается  каждое рабочее место;

      по  каждому виду обслуживания установить его норму, т.е. обосновать объем обслуживания в смену, месяц, год;

      установить  регламент обслуживания, т.е. график, периодичность и последовательность;

      закрепить выполнение обязанностей по обслуживанию за строго определенными исполнителями.

      Эффективность обслуживания рабочих мест может  быть достигнута лишь при соблюдении принципов:

      предупредительности обслуживания, предусматривающего выполнение соответствующих работ до того, как  процесс производства прервется  в силу несвоевременного их выполнения;

      оперативности обслуживания - быстроты реагирования на возможные сбои производства;

      комплексности, выражающегося в обеспечении  разностороннего обслуживания по всем его видам;

      плановости, заключающегося в проведении расчетов потребности в видах, сроках и  объемах обслуживания каждого рабочего места.

      Прогресс  в системах обслуживания рабочих мест состоит в переходе от дежурного обслуживания, т.е. обслуживания по вызову с места остановки производства, к стандартному обслуживанию, основанному на расчетах норм обслуживания и реализации планово-предупредительного проведения обслуживающих работ.

      Достижение  эффективных решений по организации  рабочих мест и систем их обслуживания облегчается использованием разработанных  типовых проектов организации труда  для массовых профессий рабочих  и служащих. Типовой проект организации  труда - это, как правило, средоточие передового опыта организации труда, в котором находят отражение все принципиальные вопросы организации труда, в том числе вопросы оснащения и планировки рабочих мест, организации их обслуживания.

1.4 Оплата труда работников учреждений социальной защиты населения

 

      Вопросы оплаты и материального стимулирования работников представляются также составной  частью организации труда.

      В настоящее время оплата труда  работников государственных и муниципальных  бюджетных учреждений, в т. ч. работников учреждений социальной защиты населения, осуществляется на основе Единой тарифной сетки (ETC), утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.10 92 № 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки".

      Посредством ETC в зависимости от квалификации работников и сложности выполняемых работ установлены соотношения в размерах тарифных ставок (окладов) по 18 разрядам ETC. Профессии рабочих и должности служащих распределены по разрядам ETC с учетом результатов межотраслевого сопоставления различий в сложности трудовых функций и квалификации различных групп и категорий персонала, конкретных должностных обязанностей работников бюджетных отраслей.

      В соответствии с общими для всех отраслей бюджетной сферы принципами оплаты труда на основе Единой тарифной сетки работники, выполняющие одинаковую работу, независимо от отраслевой принадлежности относятся к разрядам оплаты труда ETC по единым условиям. Размер заработной платы работников учреждений бюджетной сферы определяется исходя из присвоенного им разряда оплаты труда ETC, повышений к нему, надбавок, доплат и компенсаций, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами. Размер тарифной ставки (оклада) устанавливается Правительством РФ.

      Соответствие  фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется аттестационной комиссией.

      Аттестация  работников учреждений социальной защиты населения производится в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации работников учреждений, организаций и предприятий системы социальной защиты населения Российской Федерации, находящихся на бюджетном финансировании, утвержденным приказом Минсоцзащиты России от 07.12.92 № 265.

      Все категории служащих (руководители, специалисты и технические исполнители), состоящие в штате учреждения социального обслуживания, подлежат аттестации. Она осуществляется посредством объективной оценки деятельности работника исходя из конкретных условий и требований, предъявляемых к нему по занимаемой должности.

      По  результатам ее проведения аттестационная комиссия выносит рекомендацию о  соответствии работника определенной должности и об отнесении его  к тому или иному разряду оплаты труда. В трудовой книжке работника  делается соответствующая запись с указанием разряда оплаты по Единой тарифной сетке (без указания ставки).

      Разряды оплаты труда ETC руководителям учреждений социального обслуживания населения устанавливаются в зависимости от группы учреждения по оплате труда руководителя. Отнесение учреждений к группам по оплате труда производится вышестоящим органом социальной защиты населения по подчиненности.

      Кроме того, бюджетным организациям, применяющим  ETC, в т. ч. организациям социальной защиты населения, в соответствии с п.5 постановления Правительства РФ от 14.10 92 № 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" предоставлено право в пределах выделенных ассигнований самостоятельно определять виды и размеры надбавок (за высокие достижения в труде, выполнение особо ответственных работ), доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, премий и других выплат стимулирующего характера, имея в виду, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах ставок и окладов, определяемых на основе Единой тарифной сетки.

      Размеры стимулирующих выплат работникам учреждений социального обслуживания определяются Положением об оплате труда работников учреждения, утверждаемым руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом, и устанавливаются приказом руководителя учреждения в зависимости от личного вклада каждого работника в повышение качества работы или объема выполняемых работ. Стимулирующие выплаты максимальными размерами не ограничиваются и могут уменьшаться или отменяться при ухудшении качества работы.

      Премирование  работников производится приказом руководителя учреждения. Премирование руководителя учреждения производится по результатам оценки деятельности учреждения в целом приказом вышестоящей организации.

      С учетом того, что финансирование учреждений социальной защиты населения, находящихся  в ведении субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляется за счет средств соответствующих региональных бюджетов, Указом Президента РФ от 20.04.93 № 468 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской федерации" органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано увеличить ассигнования учреждениям здравоохранения и социальной защиты населения, финансируемым за счет соответствующих бюджетов, на 25% от средств, направляемых на оплату труда.

 

2. Организация  труда в центре "Красная гвоздика"

 

      Автономная некоммерческая организация "Областной геронтологический Центр "Красная гвоздика" предоставляет социально-медицинское обслуживание гражданам, в т. ч. гражданам старших возрастных групп. Основной целью деятельности Центра является продление активного долголетия и сохранение удовлетворительного жизненного потенциала, укрепления здоровья и повышение физической активности проживающих.

      Работа  Центра организована в соответствии с законодательством РФ, Тюменской  области, приказами департамента социального  развития.

      Специалисты Центра работают по следующим направлениям:

      Предоставление  социальных услуг гражданам (организация питания, в т.ч. диетического; мероприятия досугового характера; уход за проживающими инвалидами и лицами старческого возраста).

      Реабилитация (социальная, медицинская, психологическая, профессиональная).

      Внедрение результатов научных исследований в области социальной геронтологии и гериатрии в практику Учреждения.

      Взаимодействие  с органами и организациями, в  т. ч. научно-исследовательскими, учреждениями социального обслуживания населения по вопросам оказания социально-оздоровительной и лечебно-профилактической помощи гражданам и координацию их деятельности в этом направлении.

      Организационно-методическая, научно-методическая работа.

      Проведение  региональных и межрегиональных мероприятий для инвалидов, ветеранов, участников вооруженных конфликтов (фестивалей, конкурсов, спартакиад).

      Привлечение различных государственных, муниципальных  и негосударственных структур к  решению вопросов Учреждения.

      Участие в реализации программ социально-медицинской экспертизы, добровольного медицинского страхования, обязательного медицинского страхования.

      Социально-оздоровительная  помощь.

      В Центре действуют социально-реабилитационное и социально-медицинское отделения.

      Для отдыхающих в Центре "Красная гвоздика" проводят консультации врачи высшей и первой категории: терапевт, невролог, кардиолог, физиотерапевт, стоматолог. Организованы первичный, повторный и заключительные приемы врачей.

      Специалисты Центра проводят водные процедуры и теплолечение, занятия в спортивном и тренажерном залах, уроки рукоделия в творческой мастерской. Организована работа библиотеки, литературно-музыкального салона и т.д.

      В Центре используется форма разделения труда с элементами профессиональных и квалификационных форм разделения труда, т.е. в зависимости от характера выполняемых работниками функций и участия их в производственном процессе, работники делятся на служащих, медицинский и обслуживающий персонал, рабочих, сторожевую и пожарную охраны. Также работники делятся по профессиям и квалификациям.

      Важнейшими  направлениями повышения качества предоставляемых услуг являются совмещение профессий и расширение зон обслуживания.

      Трудовые  отношения при поступлении на работу в Учреждение оформляются  заключением трудового договора, в котором предусмотрены ряд определенных условий.