Технология подготовки, принятия и реализации управленческого решения

Доклад

1.Технология подготовки, принятия и реализации управленческого решения

Изучение процесса разработки управленческих решений в условиях определенности важно с ряда точек зрения:

· С теоретической точки зрения – поскольку решения в условиях определенности представляют собой важный частный случай решений в условиях неопределенности.

· С методической точки зрения – поскольку для эффективного применения более сложных инструментов необходимо, прежде всего, хорошее освоение сравнительно простых.

· С практической точки зрения – поскольку применение даже сравнительно простых инструментов, а тем более целостной схемы разработки решений, позволяет существенно повысить эффективность управленческой деятельности.

Все это требует рассмотрения общей схемы разработки управленческих решений. Такая схема включает в первую очередь выделение основных этапов (фаз) разработки и рассмотрение их содержания и взаимосвязей.

Наиболее часто выделяют три этапа (фазы) разработки управленческих решений. Это подготовка, принятие и реализация решения. Однако число конкретных шагов в рамках указанных этапов существенно различается. Учитывая, что рассматриваемый алгоритм является базовым, число таких шагов должно быть максимально возможным, а сам алгоритм не только логически последовательным, но и достаточно детальным.

Этап подготовки решений включает следующие шаги:

1. Формирование команды для подготовки решения;
2. Диагностика ситуации;
3. Разработка и обоснование системы целей;
4. Определение проблемы;
5. Анализ проблемы;
6. Формулировка критериев и ограничений;
7. Выдвижение альтернатив;
8. Анализ альтернатив;
9. Оценка альтернатив и последствий.

Этап принятия решений содержит следующие шаги:

1. Выбор альтернативы;
2. Принятие решения руководителем;
3. Конкретизация решения, его дезагрегирование для более низких уровней управления;
4. Доведение решений до исполнителей;
5. Принятие решения исполнителем;
6. Разработка плана действий;
7. Экспериментальная проверка;
8. Уточнение и корректировка принятых решений.

Этап реализации решения охватывает следующие шаги.

1. Организация исполнения решений.

2. Определение  результатов и последствий.

3. Оценка  и анализ результатов и последствий.

4. Организация  обратной связи.

Каждый шаг любого этапа в общем случае включает ряд процедур. Первая процедура – сбор информации, вторая – обработка и анализ информации, третья – обоснование полученного результата и четвертая – его проверка.

На первый взгляд, последний этап при всей его самостоятельной значимости, не относится непосредственно к процессу разработки решения. Однако здесь необходимо учитывать ряд моментов:

• Одним из важнейших критериев при разработке решений является их выполнимость. Она в решающей мере зависит от конкретных исполнителей. Это должно быть учтено уже на стадии разработки;
• Необходимым требованием управления является обеспечение принципа обратной связи. Это также требует рассмотрения этапа реализации решения;
• Принимаемое решение основывается на опыте разработки решений, накопленном в предшествующие периоды.

Ясно, что и отдельные процедуры конкретного шага, и выделенные шаги определенного этапа разработки решения органически взаимосвязаны. Поэтому границы отдельных процедур в рамках конкретных шагов и даже границы самих шагов довольно условны.

В практической деятельности с учетом конкретной ситуации отдельные шаги могут быть объединены или вообще пропущены, допускается другая интерпретация базового алгоритма. (Рис. 1).

 

 

Практически на всех этапах подготовки, принятия и реализации решения идет сбор информации, построения моделей, выбор оценочных критериев. Организация, мотивация, контроль как функции управления должны применяться на всех этапах процесса. В практике достаточно четкое последовательное разделение на этапы существует редко, поскольку в той или иной мере они осуществляются параллельно.

Обосновать и решить проблему с первого раза удается редко. Изменение в допустимых пределах ранее сформулированных целей дает возможность существенно повысить эффективность решения проблемы путем использования более допустимых средств ее достижения. Это требует возможность возврата с любого этапа процесса подготовки, принятия и реализации решения к предыдущим этапам, т.е. процесс должен быть итеративным (обладать контурами обратной связи).

При любой выбранной модели принятия и реализации решений необходимо выделить каждый этап, подобрать исполнителей для него, дать оценку эффективности реализации каждого этапа. Наиболее сложными в реализации и оценках оказываются решения в социально-психологической, этической, эстетической сферах деятельности коллективов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Цель, проблема и решение.

Управленческое решение как подготавливаемый субъектом управления акт воздействия строится по логической цепочке:

  Цель – ожидаемый результат и предполагаемые последствия, мотив действий, желаемое, возможное и необходимое, идеальный образ предполагаемого состояния управляемой системы.

 Ситуация – существующее положение дел, оцениваемое с позиции цели, управляемая система сегодня.

 Проблема – сложная теоретическая или практическая задача, для решения которой не существует общепринятых методов, узкое место, болезни, затруднения, что надо изменить, устранить, предотвратить в первую очередь.

Решение – это выбор альтернативы. Это по сути дела, ответ на ряд вопросов. В современном сложном, быстро меняющемся мире организаций многие альтернативы находятся в распоряжение менеджеров и, чтобы сформулировать цель перед группой людей и добиться ее достижения, необходимо дать ответы на многочисленные вопросы.

Планирование:

• Какова наша сверх задача или природа нашего бизнеса?
• Какими должны быть наши цели?
• Какие изменения происходят во внешнем окружение и как они отражаются и могут отразиться в будущем на организации?
• Какие стратегию и тактику следовало бы нам выбрать для достижения поставленной цели?

Организация деятельности:

• Каким образом следует структурировать работу организации?
• Как целесообразно укрупнить блоки выполняемых работ?
• Как скоординировать функционирование этих блоков, чтобы оно протекало гармонично и не было противоречивым?
• Принятие каких решений на каждом уровне следует доверять людям, в частности,  руководителям?
• Следует ли нам изменять структуру организации из-за изменений во внешней среде?

Мотивация:

• В чем нуждаются мои подчиненные?
• В какой мере эти потребности удовлетворяются в ходе деятельности, направленной на достижение целей организации?
• Если удовлетворение работой и производительностью моих рабочих возросли, то почему это произошло?
• Что можем мы сделать, чтобы повысить уровень удовлетворенности работой и производительностью подчиненных?

Контроль:

• Как нам следует измерять результаты работы?
• Как часто следует давать оценку результатов?
• Насколько мы преуспели в достижении наших целей? 
• Если мы недостаточно продвинулись к поставленным целям, то почему это случилось, и какие коррективы следовало бы внести?

Цель не случайно стоит первым и главным звеном в логической цепочке выработки управленческого решения. От масштабности цели зависит выбор проблемы и решения. Цель может затрагивать интересы личности, коллектива подразделения, предприятия, района, города, области, региона, республики, страны. С ростом масштаба цели усложняется процесс выработки управленческого решения, возрастает риск прогнозируемых последствий и ответственность принимающих решение.