Сущность экономических методов управления

В государственном регулировании рыночной экономики два аспекта представляются наиболее важными. Первым необходимым условием для упорядочивающего воздействия является регламентация, свод правил и ограничений рыночной деятельности. Осуществляется посредством государственного планирования, издания правительством нормативно-правовых актов. Разработка системы правил экономического поведения для всех участников хозяйственного процесса необходима для предоставления ее объектам самостоятельности в предпринимательской деятельности.

Второй аспект — это государственное воздействие на рынок посредством изъятия части прибыли, дохода через систему налогообложения и других платежей в бюджеты. Распределяя средства в интересах общегосударственных нужд, государство осуществляет свою финансовую политику и оказывает влияние на рынок.

Составляющими организационной функции являются также: усиление государственного контроля за деятельностью организаций, особенно обеспечивающих государственный заказ; создание информационного обеспечения и безопасности государственного регулирования.

Организационная функция охватывает обширный комплекс вопросов, связанных с выбором организационных форм функционирования торговых организаций на базе различных форм собственности, схем и структур управления: определение функций, прав, взаимоотношений, ответственности каждого звена регулирования, совершенствование информационной базы, систему кадрового обеспечения, т.е. систему найма и оплаты труда, подготовки и расстановки кадров.

И последней общей функцией является интеграционная. Новой чертой современных рыночных отношений является переход к интеграции во всех составляющих сферах деятельности предприятий, позволяющей наиболее четко видеть будущее развитие предприятия, комплексно учитывать интересы потребителя и производителя. Именно реализация новых подходов в государственном регулировании торговли наиболее эффективна через механизм взаимовыгодной торгово-экономической, торгово-производственной интеграции.

3.Экономические методы управления, применяемые на уровне организации.

Основными экономическими целями организации  в рыночных условиях являются повышение эффективности производства, максимизация прибыли, завоевание новых рынков и удовлетворение потребностей коллектива. Вместе с тем возрастает влияние фактора хозяйственного риска, появляются преимущества свободного ценообразования, возможности самостоятельного выбора поставщиков и потребителей. Одновременно с государства снимается всякая ответственность за обеспечение предприятия сырьем и материалами, за сбыт его продукции, за уровень его заработной платы.

 Проводимая в стране экономическая  реформа предполагает коренное  изменение сложившихся методов  стратегического развития самих  предприятий и государственного  регулирования экономики. Цель экономической  реформы заключается в создании новых отношений между предприятиями, а также внутри отдельных предприятий. Сферой государственного регулирования все больше становятся макроэкономические преобразования, а общей тенденцией является децентрализация управления и смещение основных рычагов регулирования на микро-уровень с переходом к все большей экономической самостоятельности предприятий, прежде всего на базе развития на них отношений собственности. Каждое предприятие вынуждено в основном самостоятельно выбирать путь выхода из кризиса и вхождения в рынок.

 Под экономическими методами  управления понимается использование  в управлении экономических рычагов  и инструментов, которые могут  целенаправленно воздействовать  на благоприятные условия работы  и развития организации. Эти экономические рычаги и инструменты отражают социально-экономическую природу организаций и способствуют их развитию в условиях рынка. Среди них важнейшее место принадлежит коммерческому расчету. Его суть заключается в соизмерении затрат и результатов хозяйственной деятельности организации и обеспечении прибыльности производства.

 Благодаря тому, что коммерческий  расчет синтезирует в себе  как функции управления, так и  экономические рычаги и инструменты, он способствует обеспечению  рентабельности производства, оптимальному использованию капитала, развитию технологии, эффективной кадровой политике. Вырабатывая политику по всем этим вопросам, центральные органы управления используют дифференцированный подход к отдельным подразделениям в зависимости от характера и содержания их деятельности,

 При коммерческом расчете  используются такие экономические  рычаги и инструменты, как ценообразование, издержки производства, финансирование  и кредитование, что способствует  достижению конечной цели коммерческого  расчета - получению устойчивой прибыли.

 Каждый из названных рычагов  и инструментов имеет особенности  использования. Так, цены по структуре  и уровню приспосабливаются к  требованиям и условиям рынка. В отношении издержек производства  наибольшее внимание уделяется  снижению затрат путем улучшения технологии материально-технического снабжения, выпуска новой продукции, повышения производительности труда, экономии живого труда, накладных расходов. В области финансирования и кредитования заранее определяются источники финансирования и распределения капитала по производственным подразделениям, по­лучения займов и кредитов на выгодных условиях.

 На реализацию принципов  коммерческого расчета оказывают  влияние степень и масштабы  экономических связей между предприятиями, вид деятельности предприятия, характер выпускаемой продукции, т. е. реализация методов коммерческого расчета зависит от конкретных условий. В современных условиях коммерческий расчет осуществляется, с одной стороны, в условиях централизации управления (первая особенность), а с другой — в условиях самостоятельности предприятий и их подразделений .

 Коммерческий расчет превращается  в метод реализации функций  планирования и контроля путем  подчинения всей хозяйственной  деятельности организации задаче  выполнения заранее определенных и запланированных показателей. Возмещение всех расходов за счет получаемых доходов и обеспечение устойчивой прибыли организации в целом предусматриваются в результате снижения затрат материальных, финансовых и трудовых ресурсов.

 Предоставление оперативной самостоятельности предприятиям, производственным подразделениям и филиалам составляет вторую особенность коммерческого расчета. В результате возникла такая форма взаимоотношений внутри организации (фирмы), которую определяют как внутрипроизводственный (внутрифирменный) расчет .

 От степени оперативной самостоятельности  зависит финансово-экономическое  положение подразделения, В рамках  предоставленных прав руководитель  подразделения принимает самостоятельные  оперативные решения и выбирает  средства достижения поставленной цели. За те результаты деятельности подразделения, которые непосредственно зависят от принимаемых им решений, руководитель несет материальную и административную ответственность. При этом руководитель подразделения действует в рамках единой экономической политики организации в целом. Так, например, он может устанавливать цены на конечную продукцию, принимать меры по снижению затрат, вести научные исследования, внедрять в производство нововведения, изучать рынок, рекламировать продукцию и т. д. Руководитель предприятия или подразделения отвечает также за эффективное использование основного капитала, а при необходимости добивается его пополнения за счет новых ассигнований.

 При внутрипроизводственном (внутрифирменном) расчете, как правило, договоры на поставку товаров не заключаются. Отношения между предприятиями и подразделениями складываются на основе календарных планов поставок и взаимных обязательств по количеству и качеству поставляемых товаров, срокам поставок и ценам. Предприятия и подразделения наделены основными и оборотными средствами. Перед организацией (фирмой) отчитываются по показателям рентабельности, прибыли и доли на рынке. Для расчетов в бухгалтерии организации (фирмы) открывается расчетный счет каждого такого подразделения . Все расчеты проводятся через центральную бухгалтерию.

 Внутрифирменный расчет применяется  в организациях, имеющих децентрализованную  структуру управления и развитые  внутрихозяйственные связи между  подразделениями. За основу хозяйственных  отношений между отдельными подразделениями принимаются условно-расчетные (трансфертные) цены, по которым ведутся расчеты в границах одной организации (фирмы). Продукт выступает в форме товара лишь по форме, не являясь товаром по существу. Цены уста­навливаются руководством организации в рамках единой ценовой политики. Внутрифирменный расчет осуществляется на основе минимизации затрат на всех стадиях производства. Устанавливаются также платежи и отчисления, которые оказывают влияние на производственную и экономическую деятельность и выполняют роль регуляторов затрат.

 Внутрипроизводственный расчет  направлен на достижение цели  коммерческого расчета и содержит  его элементы. Он отличается от  коммерческого расчета тем, что  осуществляется в рамках собственной  организации, а коммерческий — между различными собственниками, но это единая система хозяйственного расчета. Имеются различия и в ценах. При коммерческом расчете в ценах отражаются существующие товарно-денежные отношения, при внутрифирменном — предполагается установление внутренних цен организации.

 Финансовая политика любой  фирмы в концентрированном виде  отражает влияние многочисленных  внутренних и внешних факторов. Она затрагивает все стороны  экономической деятельности —  производственную, научно-техническую, материально-техническое снабжение, сбыт. Единая финансовая политика фирмы разрабатывается высшим руководством. В нее входят определение источников финансовых ресурсов и их распределение между подразделениями; распре­деление и перераспределение прибыли; финансирование и кредитование различных подразделений; определение структуры и характера внутрифирменных финансовых операций и расчетов по ним. Для финансов характерно комплексное использование экономических инструментов, хотя в конкретных условиях предпочтение отдается какому-то отдельному инструменту.

 Гибкость финансовой политики  основана на приспособлении к  денежному рынку, налоговому законодательству, валютному курсу С помощью  финансов регулируются внутрифирменные  денежные потоки и осуществляются  многосторонние расчеты централизованным путем. На определение источников финансирования оказывает влияние связь организации (фирмы) с банками.

 Экономические методы управления  предполагают два основных подхода  к распределению и перераспределению  прибыли: сосредоточение ее в  центральном звене управления фирмой и распределение по подразделениям с определенными правами ее использования, Более гибким является принцип распределения прибыли по подразделениям организации и ее использования для достижения долговременных целей.

 Через финансы все подразделения обеспечиваются необходимыми ресурсами. Их источниками выступают, с одной стороны, централизованные средства организации (фирмы), а с другой - привлеченные средства.

 Внутренними источниками финансирования  являются накопления амортизационных отчислений, нераспределенной прибыли.

 Займы и кредиты — это  внешние источники финансирования. Они могут быть получены от  коммерческих банков, финансовых  групп (фондов, агентств и т. п.), международных  финансовых организаций, государственных  организаций, которые или сами предоставляют средства, или выступают гарантами кредитования . Источниками внешнего финансирования являются также продажа акций и формирование акционерного капитала.

 Ведущим принципом финансирования  считается самофинансирование, т. е. использование внутренних источников, которые создаются за счет ускоренной амортизации, накопления прибыли на специальном счете в результате увеличения доли нераспределенной прибыли. На втором месте стоит использование заемных средств от коммерческих банков, международных банков, специальных региональных и международных инвестиционных организаций. В странах СНГ крупные организации могут получать специальную финансовую помощь (включая безвозмездную), займы по низким процентам.

 Крупные организации одновременно используют различные способы финансирования. Финансовые планы предусматривают объемы как внутренних, так и заемных средств из смешанных источников. В них заранее определяются структура и характер внутрифирменного финансирования. С этой целью устанавливается соотношение между собственными и заемными средствами в рамках организации (фирмы) в целом. Как правило, займы на местном рынке капитала получает головная организация, а затем распределяет их между предприятиями и подразделениями. Заранее определяется также характер финансирования - займы или кредиты (его источники и условия).

 Головные организации часто  предоставляют отсрочку платежей  своим предприятиям по товарным  поставкам. Это означает, что предприятие  или подразделение на определенный  срок имеет возможность пользоваться средствами головной организации, что равнозначно предоставлению краткосрочного товарного кредита.

 На финансовое состояние  организаций в целом оказывают  влияние платежи по внутрифирменным  операциям. Головная организация  в централизованном порядке регулирует (отсрочка или досрочная выплата) платежи — проценты по займам и кредитам, ставки по услугам. Уровень финансового состояния организации зависит также от своевременности расчетов с родственными компаниями по предоставляемым им займам и кредитам, платежам по лицензиям. Все это в целом дает возможность приспосабливаться к рыночным отношениям.