Сущность и значение социального управления

Конкретность. Суть этого принципа состоит в осуществлении управления применительно к конкретным жизненным обстоятельствам с учетом разнообразных форм проявления объективных законов, на основе достоверной информации как о внутреннем состоянии объекта управления, так и о внешних условиях, в которых он находится.

Эффективность. Суть данного принципа заключается в том, чтобы достигнуть целей и задач управления при наименьших затратах сил, средств и времени. Управление, как и всякая общественно полезная деятельность людей, должно осуществляться рационально, эффективно. К критериям эффективности, которые применяются на практике, обычно относят размеры затрат, сроки выполнения задач, сроки окупаемости и др.

Сочетание централизации и децентрализации. Этот принцип имеет важное значение в таком федеративном государстве как Россия, где разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами управления и органами управления субъектов федерации законодательно закреплено. Законодательством признается и гарантируется местное самоуправление, которое действует в пределах своих полномочий самостоятельно. Несоблюдение этого принципа приводит к двум крайностям: с одной стороны, к снижению роли федеральных субъектов управления в соответствующей сфере или отрасли управления, а, с другой, – к мелочной опеке, к ограничению самостоятельности нижестоящих субъектов управления при осуществлении оперативных функций управления.

Законность и дисциплина. Законность как принцип социального управления означает строгое и неуклонное соблюдение и исполнение субъектами и объектами управления законов и подзаконных нормативных актов государственных органов. Законность выражается в обязанности каждого субъекта и объекта управления действовать в установленных пределах, т.е. в пределах своей компетенции.

Сущность дисциплины как принципа социального управления состоит в исполнении обязанностей, которые содержатся в нормах и правилах, установленных полномочными субъектами управления (государственными и общественными органами и организациями). А. Файоль, утверждая дисциплину к качестве принципа управления, определял ее как соблюдение достигнутых соглашений между руководителем и подчиненными. Оперативность заключается в способности органов управления решать задачи качественно и в установленные сроки, с учетом оперативной обстановки, гибко менять формы и методы работы9.

Целенаправленность заключается в постоянной направленности на решение главных задач, умелом определении и сосредоточении основных усилий на первоочередной проработке и осуществлении важнейших мероприятий, от которых зависит успешное выполнение поставленных перед органом внутренних дел задач10.

 

 

 

 

Заключение

 Управлению можно дать различные  определения, в зависимости от  сферы приложения данного термина. Существует три вида управления  в зависимости от сфер окружающей  действительности: техническое, биологическое, социальное.  Формирование теории  социального управления происходило  на протяжении нескольких столетий. Управленческая мысль зародилась  в древности и получила свое  развитие в последующие столетия. Теория социального управления  как таковая начинает отсчет  с 1911 г., когда вышла в свет книга  Ф. Тейлора «Принципы научного  управления». Классическая школа  управления, которую основал Ф. Тейлор, в последующем разделилась на  два подхода: научный (Ф. Тейлор) и  административный (А. Файоль, М. Вебер). Существенный вклад в науку  управления внесла школа человеческих  отношений (Э. Мэйо). Ученые во второй  половине ХХ в. предложили следующие  подходы к управления: системный, процессный, ситуационный, школа науки  управления. В системе принципов  социального управления выделяются  общие принципы, которые имеют  всеобщий характер и реализуются  независимо от уровня и специфики  сферы управления, и те, которые  относятся только к отдельным  системам управления, сферам, отраслям  или функциям. К числу общих  принципов управления относятся:

1. объективность,
2. конкретность,
3. эффективность,
4. сочетание централизации и децентрализации,
5. законность и дисциплина,
6. оперативность,
7. целенаправленность.

 

Список литературы

1. Аверин, А.Н. Социальное управление: Словарь-справочник / А.Н. Аверин. - М.: МГУ, 2012. - 200 c.
2. Теория управления: учебник / [Ю. П. Алексеев и др.]; под общей редакцией: А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухина. – Москва: Издательство РАГС, 2010. – 557 с.
3. Теория управления: учебник / [Ю. П. Алексеев и др.]; под общей редакцией: А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухина. – Москва: Издательство РАГС, 2010. – С.103
4. Тавокин, Е.П. Управление - социальное управление - социология управления: Учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М.: ЛИБРОКОМ, 2010. – С.96
5. Теория управления: учебник / [Ю. П. Алексеев и др.]; под общей редакцией: А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухина. – Москва: Издательство РАГС, 2010. – 557 с.
6. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление 5-е изд., пер. и доп. учебник для бакалавров; Юрайт, 2013. - 500 c.
7. Тавокин, Е.П. Управление - социальное управление - социология управления: Учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М.: ЛИБРОКОМ, 2010. - 256 c.
8. Аверин, А.Н. Социальное управление: Словарь-справочник / А.Н. Аверин. - М.: МГУ, 2012. – С.45-49
9. Литвак Борис Государственное управление. Лучшие мировые практики; Синергия, 2012. –С.75-82
10. Никонов В. А. Государственное управление имеет значение; Издательство МГУ, 2012. – С.152

 

 

 

1 Аверин, А.Н. Социальное управление: Словарь-справочник / А.Н. Аверин. - М.: МГУ, 2012. - 200 c.

 

2 Теория управления: учебник / Под общ. Ред. А.л. Гапоненоко и А.П. Панкрухина. – М.: Изд-во РАГС, 2004. – Гл. 1.

 

3 Теория управления: учебник / [Ю. П. Алексеев и др.]; под общей редакцией: А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухина. – Москва: Издательство РАГС, 2010. – С.103

 

4 Тавокин, Е.П. Управление - социальное управление - социология управления: Учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М.: ЛИБРОКОМ, 2010. – С.96

 

5 Теория управления: учебник / [Ю. П. Алексеев и др.]; под общей редакцией: А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухина. – Москва: Издательство РАГС, 2010. – 557 с.

 

1. 6 Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление 5-е изд., пер. и доп. учебник для бакалавров; Юрайт, 2013. - 500 c.

7 Тавокин, Е.П. Управление - социальное управление - социология управления: Учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М.: ЛИБРОКОМ, 2010. - 256 c.

 

8 Аверин, А.Н. Социальное управление: Словарь-справочник / А.Н. Аверин. - М.: МГУ, 2012. – С.45-49

 

9 Литвак Борис Государственное управление. Лучшие мировые практики; Синергия, 2012. –С.75-82

 

10 Никонов В. А. Государственное управление имеет значение; Издательство МГУ, 2012. – С.152