Сущность и задачи регионального менеджмента

Заключение

В связи с перераспределением функций между центром и субъектами Федерации в органах управления последних неизбежны глубокие структурные преобразования, создание новых управленческих органов, учитывающих особенности восприятия региональных организационных отношений. Они укладываются в следующие функциональные направления:

• поддержание производства на еще жизнеспособных действующих предприятиях для сохранения на региональном рынке приемлемого уровня предложения потребительских товаров, занятости, сдерживания роста социальной напряженности и предотвращения конфликтов;

• обеспечение регулируемого  свертывания экономически бесперспективных производств и оказание необходимой  селективной помощи приоритетным (с точки зрения региона) направлениям развития и предприятиям;

• организация рациональных хозяйственных связей предприятий региона в интересах последнего путем возможной интеграции усилий предприятий различных территориальных образований (как внутри России, так и за рубежом);

• обеспечение устойчивости функционирования основных систем жизнеобеспечения и предотвращение разрушения ключевых элементов производственной системы субъекта Федерации;

• недопущение технологических  и экологических катастроф, в  том числе за счет вливания минимума поддерживающих инвестиций;

• изменение рыночной структуры  путем поддержки предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса, создающего новые рабочие места, увеличивающего предложение товаров и услуг на местном рынке, снижающего роль отраслевых монополий;

При возрастающем значении региональных организационных форм и функций управления в субъектах  Федерации и их региональных центрах необходимо обновлять структуру органов управления в соответствии с происходящими изменениями. Это касается всей системы органов управления, занимающейся региональной политикой. Очевидно, что аппарат Президента РФ является центром этой работы. В то же время необходимо иметь специальный исполнительный аппарат в Правительстве РФ, который может и должен систематически осуществлять региональную политику. Таким органом в настоящее время является Министерство по делам национальностей и федеративных отношений. Его эффективность может быть повышена, если главной целью деятельности министерства будет не спонтанное «тушение» национальных и территориальных конфликтов, а стратегическая работа по налаживанию федеративных основ взаимодействия Федерации, ее субъектов и местного самоуправления (как по вертикали, так и по горизонтали).           Иначе говоря, в России для обеспечения действенности конституционных принципов управления (по вертикали и горизонтали) нужна система органов представительной и исполнительной властей: от президентской до муниципальной, при которой верховенство федерального законодательства должно найти отражение в уставах и положениях о республиканских, краевых и областных структурах власти, а также в законодательных актах органов самоуправления (муниципалитетов) на местах. При этом нужно руководствоваться комплексным подходом к решению всех экономических проблем на различных уровнях управления.

Список использованной литературы

1. Веснин В.Р. Основы менеджмента. – М.: Гном-пресс, 2004

2. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление- М.,2005

3.Говоренкова Т.М., Жуков А.И.Россия. Федеративное устройство, административно-территориальное деление и муниципальное устройство субъектов Федерации- М.,2009

4. Государственно-территориальное устройство России /под ред. Гранберга А.Г., Кистанова В.В.-М.,2010

5. Малин А.С. Региональное управление - М.: Изд.дом ГУ ВШЭ,2006

6. Межевич Н.М. Основные направления региональной политики Российской Федерации-СПб,2007

7. Пауков С.В. Региональный менеджмент. Москва, 2005

8. Региональная экономика и управление: учебное пособие/под ред. Коваленко Е.Г.-СПб:Питер,2005

9. Швецов А.Н. Традиционный централизм или новый регионализм: подходы к обеспечению территориального развития. Регион: экономика и социология. 2007 №1