Рыночная организация хозяйства

Основное достоинство  конкурентной рыночной системы –  это ее постоянное стимулирование эффективности  производства.

Недостатки рынка.

Позитивные функции рынка  делают его в принципе достаточно эффективной системой. Это не означает, однако, что рыночные отношения являются абсолютно совершенными и во всем обеспечивают прогрессивное развитие общества. Обособление экономических  агентов, неполное совпадение их интересов, а часто и их антагонизм неизбежно  ведут к возникновению и обострению многих противоречий, затрагивающих  все важнейшие ступени существования  и развития общества. У рыночного  хозяйства есть свои врожденные недостатки (несовершенства).

• Функционирование рыночной системы основано на стихийном действии экономических регуляторов. Это порождает неустойчивость экономики, неизбежно возникающие диспропорции устраняются не сразу. Восстановление равновесия осуществляется порой через кризисы и другие глубокие потрясения.
• При бесконтрольности рыночной среды неизбежно возникают монополизированные структуры, ограничивающие свободу конкуренции со всеми ее позитивными функциями, создающие неоправданные привилегии для ограниченного круга субъектов рынка.
• Стихийно действующий механизм рынка не настраивает экономику на удовлетворение многих общественных потребностей, внутренне не способствует формированию фондов, идущих на удовлетворение нужд общества, не связанных непосредственно с бизнесом. Прежде всего, это формирование социальных трансфертов (пенсии, стипендии, пособия), поддержка здравоохранения, образования, науки, искусства, культуры, спорта и многих других социально ориентированных сфер.
• Рынок не обеспечивает стабильную занятость трудоспособного населения и гарантированный трудовой доход. Каждый вынужден самостоятельно заботиться о своем месте в обществе, что неизбежно ведет к социальному расслоению, т.е. делению на богатых и бедных, усиливает социальную напряженность. Рыночные отношения создают благоприятные условия для проявления корыстных интересов, порождающих спекуляцию, коррупцию, рэкет, торговлю наркотиками и другие антиобщественные явления.

Все эти негативные свойства рынка проявляются и в переходной экономике, что подтверждает опыт России.

Достоинство рыночной экономики

Достоинство рыночной системы  заключается, прежде всего, в рассмотрении анализа эффективности распределения  ресурсов и свобод. Конкурентная рыночная система направляет ресурсы в  производство той продукции, в котором  общество больше всего нуждается. Благодаря  этому в экономику внедряется более новые технологии производства. “Невидимая рука” управляет на рынке личной выгодой, которая обеспечивает общество наибольшим количеством необходимых  товаров. В связи с этим многие экономисты сомневаются, как правильно  необходимо вмешиваться в функционирование свободных рынков, или регулирования  их операций, за исключением тех  случаев, когда такое вмешательство  становится вынужденным. Важным неэкономическим  аргументом, который также составляет достоинство рыночной экономики, служит обстоятельство, что она делает ставку роль на личной свободы. Рыночная система  способна координировать экономическую  деятельность без принуждения. Каждому  человеку предоставляется свобода  предпринимательства. Предприниматели, без принуждения, могут добиваться увеличение своей выгоды, с учетом вознаграждений и наказаний, которые  они получают от самой рыночной системы. Таким образом, рыночная экономика  способствует эффективности распределение  ресурсов и личной свободе.

3.   Государственное регулирование

Государство постоянно должно контролировать рынок, то есть система  мер законодательного, исполнительного  и контролирующего характера  осуществляется государственными учредителями в целях адаптации социально-экономической системы к постоянно изменяющимся условиям. Вмешательство государства в рынок влияет на состояние дел на нем, формирования спроса и предложения, перераспределение доходов, решает глобальные проблемы развития экономики, обеспечивает социальную защиту общества. Субъектами государственного регулирования являются федеральные, региональные, муниципальные органы управления.

Государственное регулирование  ставит перед собой цели: соблюдать  интересы государства, общества, социально  незащищенных слоев общества, придерживаясь  прав и свобод личности. Государство  следит, чтобы не были ущемлены интересы отдельных регионов, социальных групп, а также государственное регулирование  направлено на защиту интересов будущего поколения, охрану окружающей среды. Государство  стремится минимизировать негативные последствия рыночных процессов, создать  правовые, финансовые предпосылки эффективного функционирования рыночной экономики.

Правовое регулирование  разрабатывает законы, которые обеспечивают защиту прав покупателей и интересов  общества, равноправие рыночных субъектов, борьбу с теневой экономикой. Этим занимается антимонопольное законодательство и дефляционная политика. Антимонопольная  политика ведет жестокий контроль над  ценами предприятий-монополистов, проводит антимонопольную экспертизу принимаемых  законов. Дефляционная политика – политика стабилизации уровня цен. Эта политика ограничена выбором: или стабилизация платежеспособного совокупного  спроса, или переход к свободным  ценам на продукцию, что может  привести к росту цен, или увеличения предложения, что требует стимулирования предпринимательской активности.

Финансовое регулирование. С помощью финансов, которые государство  “берет” из своего бюджета, принимаются  меры для Стимулирования рыночных отношений  в периоды экономических спадов. Государственное вмешательство  необходимо, когда рынок обнаруживает свою несостоятельность и для  устранения последствий своей же деятельности. Финансовое регулирование  происходит за счет фискальной политики. В проведении этой политики большую  роль играют правительственные расходы. Они делятся на правительственные  закупки – регулируемые законодательством  государственные расходы, которые  включают в себя все затраты государства  на конечную продукцию производителей и на прямые покупки ресурсов, и  трансфертные платежи -- выплаты со стороны государства из бюджета и внебюджетных фондах предприятием и населением (субсидии, пенсии, процент по государственному долгу). Налоговая политика заключается в том, что в периоды экономических спадов применять стимулирующую политику – снижение налогов и увеличение государственных расходов. В периоды экономических подъемов. Применяется сдерживающая политика – увеличение налогов и сокращение государственных расходов. Государственные займы являются методом финансового регулирования в силу того, что используются правительством для финансирования расходов и дефицита бюджета.

Объективная необходимость  рынка обусловлена теми же причинами, которые вызывают необходимость  существования товарного производства. Важнейшими историческими условиями  возникновения рынка являются следующие.

Первое условие – общественное разделение труда и специализация. В любом многочисленном сообществе людей никто из участников хозяйства  не может жить за счет полного самообеспечения  всеми производственными ресурсами, всеми экономическими благами. Отдельные  группы людей занимаются самыми разнообразными видами хозяйственной деятельности, т.е. специализируются на производстве тех или иных товаров и услуг. Это положение объясняется принципами сравнительного преимущества, т.е. производством  продукции при относительно меньших  издержках упущенных возможностей.

Второе условие – экономическая  обособленность производителей, полностью  независимых, автономных в принятии хозяйственных решений (что производить, как производить, кому продавать  произведенную продукцию). Эта обособленность исторически возникает на базе частной  собственности и затем распространяется на коллективную собственность. Если в  обществе субъекты деятельности хозяйственной  деятельности не наделены правами собственности, то рынок существовать не может.

Эти два условия выражают глубинное противоречие экономики, которое выражается в объективной  необходимости, с одной стороны, всеобщей взаимосвязи производителей из-за общественного разделения труда, а с другой – всеобщего обособления (ограничения) производителей. Именно последнее определяет наличие системы  товарных, рыночных отношений.

Третье условие – разрешение проблемы трансакционных издержек в  сфере обмена, связанных с передачей  прав собственности. Они включают расходы, связанные с получением лицензии на выбранную субъектом хозяйственную деятельность, с поиском информации, на ведение переговоров, по измерению свойств товаров, определенную дань рэкетирам (если речь идет о России) и т.д. Если эти расходы выше предполагаемого дохода, то рынок таких товаров не будет создан.

 Для эффективного функционирования  рынка необходимо и четвертое  условие – самостоятельность  производителя, свобода предпринимательства,  свободный обмен ресурсов. Чем  меньше скован производитель,  тем больше развит рынок. 

Понятие «рынок» многогранно, поэтому достаточно  трудно охарактеризовать его однозначно. По мере развития общественного  производства и обращения это  понятие неоднократно менялось.

По мере углубления общественного  разделения труда и развития товарного  производства понятие «рынок» приобретает  все более сложное толкование.

С дальнейшим развитием товарного  обмена, появлением денег, товарно-денежных отношений возникает возможность  разрыва купли-продажи во времени  и пространстве. Характеристика рынка  только как места торговли уже  не отражает реальность, ибо формируется  новая структура общественного  производства – сфера обращения, которая характеризуется обособлением материальных и трудовых ресурсов, затрат труда с целью выполнения определенных специфических для  обращения функций. В результате возникает понимание рынка как  формы товарного и товарно-денежного  обмена (обращения).

Если рассматривать рынок  со стороны субъектов рыночных отношений, то появляются новые определения  рынка как совокупность покупателей  или всякой группы людей, вступающих в тесные деловые отношения и  заключающих крупные сделки по поводу любого товара.

В российской экономической  литературе наибольшее распространение  получило определение рынка как  системы экономических отношений  продавцов и покупателей.

Между определением рынка  как сферы обращения и как  совокупности конкретных экономических  отношений есть принципиальная разница: в первом случае акцент делается на объект рыночных отношений; во втором – на отношения, выражающие сущность категории «рынок».

Можно выделить еще одно понимание рынка – как общественной формы организации и функционирования экономики, при которой обеспечивается взаимодействие производства и потребления  без посреднических институтов.

Рынок включает не только отношения  по купле-продаже, но и социально-экономические  отношения (собственности, производства, распределение, потребления и т.д.), а также организационно-экономические  отношения (различные конкретные формы  организации рынка и т.д.), это дает основание рассматривать рынок в функционирующей экономической системе как самостоятельную подсистему.