Принципы менеджмента

     Принципы  менеджмента 

     Беда, конечно, не в нехватке принципов: если бы вслед

     за  провозглашением  сразу наступало их господство, у

     нас повсюду было бы уже самое лучшее управление,

       какое только можно  себе представить.

     Анри  Файоль  

     Несмотря  на большое разнообразие типов, и видов менеджмента, им присущи общие основы, исходные положения и правила. Они называются принципами менеджмента.

     Принципы менеджмента – основополагающие идеи и правила поведения руководителей по осуществлению своих управленческих функций.

     Эти принципы – отражение объективных закономерностей практики управления. Они определяют требования к конкретной системе, структуре и организации менеджмента. В соответствии с этими требованиями образуются органы управления, устанавливаются взаимоотношения между его уровнями, между организациями и государством, применяются те или иные методы управления.

     Ведущий принцип менеджмента – оптимальное сочетание централизации и децентрализации управления. Его применение на практике означает, что за высшим уровнем управления закрепляются вопросы стратегического характера, а за низовыми звеньями – оперативное управление. Реализация этого принципа решает проблему оптимального распределения полномочий при принятии управленческих решений.

     Из  этого основного принципа вытекают и другие:

     - принцип умелого использования единоначалия и коллегиальности в управлении означает, что каждый работник строго отвечает за свой участок работы, за принятие им на своем уровне решения. Всю полноту ответственности за работу организации несет одно лицо – управляющий, директор, президент корпорации. В то же время к выработке управленческих решений привлекаются руководители разного уровня и разных подразделений, а также исполнители конкретных решений. Этим обеспечивается объективность, большая обоснованность принимаемых решений;

     - принцип научной обоснованности управления означает, что управление должно осуществляться на основе применения науки;

     - принцип плановости означает, что деятельность организации, как текущая, так и перспективная, должна планироваться;

     - принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности, т.е. работник должен нести ответственность только за те задачи, которые попадают в сферу предоставленных ему полномочий (прав принимать решения);

     - принцип демократизации управления. В современной экономике исполнители обладают высоким профессионализмом, образованием и квалификацией, а также общей культурой и потребностью участвовать в управлении производством. Привлечение персонала к управлению организацией есть реализация данного принципа.

     Не  следует полагать, что принципы есть некая догма. Экономическая жизнь  общества не стоит на месте, она меняется, а вместе с изменением реалий хозяйствования претерпевают изменения и правила управления.

     Так, на рубеже XIX–XX вв. основатель школы научного менеджмента Ф. Тейлор сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих:

     - научный подход к выполнению каждого элемента работы;

     - научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего;

     - кооперация с рабочим;

     - разделение ответственности за результаты между менеджерами и рабочими.

     Основатель  классической административной школы  управления А. Файоль в книге «Общее и промышленное управление», опубликованной в 1916 г., сформулировал следующие четырнадцать принципов управления:

     1. Разделение труда  – специализация работ, необходимая для эффективного использования рабочей силы.

     2. Полномочия и ответственность  – каждому работнику должны быть делегированы полномочия, достаточные для того, чтобы нести ответственность за порученную работу.

     3. Дисциплина – рабочие должны подчиняться условиям соглашения между ними и руководством, менеджеры должны применять справедливые санкции к нарушителям норм порядка.

     4. Единоначалие – работник получает распоряжения и отчитывается только перед одним непосредственным начальником.

     5. Единство действий – все действия, имеющие одинаковую цель, должны объединяться в группы и осуществляться по единому плану.

     6.  Подчиненность интересов – интересы организации имеют преимущество перед интересами личности.

     7. Вознаграждение персонала – получение работниками справедливого вознаграждения за свой качественный труд.

     8. Централизация – организация должна иметь управляющий центр. Лучшие результаты достигаются при верной пропорции между централизацией и децентрализацией. Полномочия (власть) должны делегироваться пропорционально ответственности.

     9. Скалярная цепь (линия власти) управления – неразрывная цепь команд, по которой передаются все распоряжения и осуществляются коммуникации между всеми уровнями иерархии («цепь начальников»).

     10. Порядок – рабочее место  для каждого работника и каждый работник на своем рабочем месте.

     11. Справедливость – установленные правила и соглашения должны проводиться в жизнь справедливо на всех уровнях скалярной цепи.

     12. Стабильность персонала – установка работающих на лояльность по отношению к организации и долгосрочную работу, поскольку высокая текучесть снижает эффективность.

     13. Инициатива – поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ

     14. Корпоративный дух – гармония интересов персонала и организации обеспечивает единство усилий (в единстве – сила).

     В дополнение к выделенным А. Файолем принципам, проверенным последующей практикой, эволюция менеджмента позволила добавить следующие:

     - принцип системности, предполагающий использование методологии системного подхода в управлении;

     - принцип компетентности, состоящий в необходимости знания менеджером системы управления;

     -  принцип иерархичности, предполагающий выделение уровней управления на основе вертикального разделения управленческого труда и подчинение низших уровней управления высшим;

     - принцип выделения ведущего звена, предполагающий выбор наиболее значимой цели и наиболее важных ресурсов для ее достижения;

     - принцип совершенствования, предусматривающий трансформацию организационной структуры, функций и методов управления по мере изменения объекта управления и состояния внешней среды.

     Принципы  управления 90-х годов нацеливают внимание на социальный аспект управления: менеджмент направлен на человека, на то, чтобы усилия людей сделать более эффективными. К концу XX века практика выработала свои принципы:

     - динамизм формирования и развития инноваций;

     - целенаправленная активация деятельности людей, инновационной предприимчивости;

     - гуманизация процессов труда;  

     - ориентация менеджмента не на процессы деятельности, а на конечные результаты;

     - самоконтроль качества труда, продуктов и процессов деятельности в системе менеджмента;

     - качество работы и продукции обеспечивается принципом добровольности, саморазвития и взаиморазвития, групповой деятельности, деловой активности, массового новаторства и творческого поиска;

     - эффективность менеджмента обеспечивается соединением воедино факторов производства: капитала, информации, материалов, людей и организаций, самым главным из которых является человек;

     - человек не только средство для достижения цели, он сам – цель менеджмента.

     Наряду  с общими принципами управления выделяют частные (специальные) принципы, соблюдение которых позволяет регулировать отдельные управленческие процессы и стороны управления с учетом специфики и характера деятельности организации, отраслевой специализации. Так, в сфере образовательной деятельности принципы управления носят особый характер. Принципы управления в этой отрасли подразумевают основные руководящие положения, на которые ориентируются руководители образовательной организации и которые определяют требования, содержание, структуру, организацию процессов обучения и воспитания будущих специалистов.  

     Задание 1.

     Основатель  классической административной школы управления А.Файоль в 1916 г. сформулировал 14 принципов менеджмента. В их числе принципы стабильности персонала, централизации, скалярной цепи.

     Вопросы

     В чем сущность данных принципов?

     Каково  значение их для современной практики управления? 

     Задание 2.

     В чем состоит сущность принципа единоначалия?

     В основе, каких традиционных организационных структур управления предприятиями заложен принцип единоначалия?

     Какие традиционные организационные структуры  управления предприятиями предрасположены  к нарушению данного принципа? 

     Задание 3.

     Руководствуясь  научным принципом управления, менеджер при делегировании подчиненному работ (задач) должен передавать ему необходимые для выполнения этих работ или задач:

     - ответственность;

     - власть;

     - полномочия.

     Выбрать требуемое. 

     Задание 4.

     Японская  система менеджмента – одна из самых эффективных в мире. При этом главное ее достоинство – умение работать с людьми. Здесь используется механизм коллективной ответственности за порученное дело.

     Именно  так реализуется политика организации  и управления производством и  людьми на всемирно известной фирме  «Сони». К основным ее направлениям относятся:

     - постановка целей и задач, которые понятны всем: и руководителям, и рабочим. Существует мнение, что это сплачивает персонал компании в коллектив единомышленников;

     - сознательный отказ от жестких планов и контроля за ходом их выполнения. Принято считать, что менеджер должен действовать по обстановке. В то же время механическая исполнительность, вполне терпимая при рутинных работах, может привести только к провалу дела;

     - антибюрократический стиль руководства. В организационной структуре компании при необходимости могут быть созданы на определенный период подразделения, обладающие практически полной административно-хозяйственной самостоятельностью;