Политические конфликты

     По масштабности:

• мировой;
• региональный;
• локальный.

     По уровню формирования:

• на межличностном уровне;
• на групповом уровне;
• на уровне подсистем общества или государства;
• на региональном и глобальном уровне.

     Кроме того, конфликты классифицируют: по содержанию, по времени, по форме и др.

     С точки зрения динамики конфликта он обычно описывается по следующей схеме:

• накопление противоречий и формирование отношений сторон;
• нарастание и эскалация подготовки;
• собственно конфликт;
• разрешение конфликта.

     Первая стадия характеризуется накоплением противоречий, выяснением позиций сторон, зондированием потенциальных союзников, скрытым накоплением сил. На этой стадии - в случае выявления - наибольшая вероятность недопущения конфликта.

     Вторая стадия является этапом дифференциации и постепенной поляризации сторон. Все более обостряются противоречия. Стороны перестают воспринимать аргументы друг друга. Идет активная эскалация силы, поиск и привлечение на свою сторону союзников, нейтрализация возможных союзников соперников.

     Третья стадия - самый острый, самый драматичный этап - протекание конфликта. Это собственно этап политической "развязки". На этом этапе вероятно перерастание политического конфликта в военный.

     Четвертая стадия - завершение конфликта.

     Тип конфликта, как правило, предопределяет пути его развития. Так, внутригосударственный конфликт может разрешиться одним из следующих образов:

• революцией;
• государственным переворотом;
• урегулированием путем переговоров конфликтующих сторон;
• иностранной интервенцией;
• политическим согласием конфликтующих сторон перед лицом внешней угрозы;
• компромиссом;
• консенсусом и др.

     Путями разрешения межгосударственного политического конфликта могут быть:

• дипломатическое урегулирование путем переговоров;
• смена политических лидеров или режимов;
• достижение временного компромисса;
• война.

     Опыт  показывает, что в последнее время  для нормализации обстановки в зонах  региональных и локальных конфликтов эффективно используется политика национального  примирения.

     Особой  формой политического конфликта  является межнациональный конфликт [6,с.37].

     Причинами формирования межнационального конфликта  могут быть политические, экономические, социальные, территориальные, национально-культурные, исторические, военные, религиозные, экологические  проблемы.

     В качестве факторов возникновения межнационального конфликта можно считать:

• определенный уровень национального самосознания, достаточный для того, чтобы народ мог осознать ненормальность своего положения;
• скопление в обществе опасной критической массы реальных проблем и деформаций, влияющих на все стороны национального бытия;
• наличие конкретных политических сил, способных использовать в борьбе за власть два первых фактора.

     Противоборствующие  силы межнационального конфликта ставят перед собой в качестве основной цели - обретение политической власти, государственности, реализацию права на самоопределение. Вместе с реализацией основной цели решаются также социально-экономические, культурно-языковые, территориальные, идеологические, социально-психологические и другие проблемы.

     Межнациональные конфликты, как правило, заканчиваются:

• победой одной стороны над другой (решение с позиций силы);
• взаимным поражением (компромисс);
• взаимным выигрышем (консенсус). [6,с.38].

 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 Пути и методы разрешения политических конфликтов 

     Политическая  наука значительное внимание уделяет поиску форм, методов, средств контроля за протеканием конфликта, выработке эффективных технологий управления им. При многообразии субъектов конфликта, их целей и позиций, управление конфликтом предполагает решение ряда общих задач:

     a) предупредить возникновение конфликта, либо воспрепятствовать его разрастанию и распространению;

     б) вывести скрытые, неявные, латентные  конфликты в открытую форму с  целью уменьшения опасности внезапного развития неконтролируемых процессов;в). локализовать социально-психологическое возбуждение, вызываемое политическим конфликтом, не допустить его распространения на другие сферы общества;

     г) учесть многочисленные внутренние и  внешние факторы: степень открытости политической системы, уровень сплоченности конфликтующих групп, их силу, характер вовлеченности населения в конфликт, эмоциональные аспекты поведения лидеров и их сторонников, а также культурно-исторические, социально-экономические, этно-национальные и другие особенности общества. [4,с.80].

     Решение указанных задач конкретизируется в соответствии с основной установкой – либо на урегулирование, либо на разрешение конфликта. Урегулирование предполагает снятие остроты противоборства сторон с целью избежания негативных последствий конфликта. Однако, причина конфликта не устраняется, тем самым сохраняется вероятность нового обострения уже урегулированных отношений. Разрешение конфликта предусматривает исчерпание предмета спора, изменение ситуации и обстоятельств, которое бы приводило к отношениям партнерства и исключало бы опасность рецидива противостояния.

     В процессе управления конфликтом важно  учитывать этап его формирования и развития. Конфликт не возникает  сразу. Причины его накапливаются, зреют очень длительное время. Объективно существующие противоречия могут привести к конфликту лишь в случае их осознания субъектами (лидерами, партиями, группами и т.п.). Будущий конфликт зарождается в атмосфере напряженности в отношениях между оппозиционными сторонами, что свидетельствует о наличии предмета спора и конкуренции, несовпадении позиций. Это этап возникновения конфликта. На данном этапе важно выявить подлинные причины конфликта, тем самым вскрыть противоречие, лежащее в его основе, установить определенные нормы и правила взаимодействия сторон. Такой анализ может способствовать введению конфликта в рамки, позволяющие контролировать его ход и развитие[1,с.19].

     Этап  развития конфликта характеризуется  проявлением сил, поддерживающих конфликтующие  стороны или противостоящие им. Становятся очевидными границы конфликта, его интенсивность и напряжение. Особенно велико напряжение конфликтов по поводу ценностей, связанных с нравственностью, представлениями о чести и достоинстве. Эффективность действий властей на этапе развития конфликта определяется их способностью законными методами обеспечить снижение напряженности в отношениях сторон и поворот их к примирению позиций.

     Этап  окончания конфликта – наиболее сложная фаза, так как от результата окончания противоборства зависит  новая расстановка сил в обществе. Возможны два варианта окончания конфликта: достижение примирения сторон либо их непримиримость, то есть неразрешимость конфликта. Примирение, в свою очередь, может носить характер полного или частичного урегулирования конфликта. Конфликт может разрешиться сам собой, например, из-за утраты актуальности предмета спора, усталости участников, истощения ресурсов и т.п. Выделим два наиболее общих пути примирения сторонь[2,с.48]:

     Мирное  разрешение конфликта включает такие  пути и методы:

     - достижение компромисса на основе  сохранения исходных позиций;

     - соглашение, основанное на взаимных  уступках;

     - истощение ресурсов одной или  нескольких сторон, что делает  невозможным продолжение конфликта;

     - обретение в процессе противоборства  взаимоуважения сторон, понимания  прав и интересов соперника.

     Примирение  на основе принуждения, в основе которого:

     - явное превосходство сил и  ресурсов с одной стороны и  их дефицит с другой;

     - изоляция одной из сторон, понижение  ее статуса, а также другие  состояния, свидетельствующие об  ослаблении ее позиций, о поражении;

     - уничтожении противника, в результате  чего мир устанавливается в  отсутствие врага.

     Наиболее  распространенным методом достижения примирения сторон являются переговоры. В процессе переговоров стороны  обмениваются мнениями, что снимает  остроту противостояния, помогает понять интересы оппонента, более точно оценить соотношение сил, условия примирения, выявить суть взаимных претензий, альтернативные ситуации, ослабить «нечестные трюки» соперника. Таким образом, переговорный процесс включает соблюдение специальных правил, приемов, позволяющих каждой их сторон добиться поставленных целей через принятие решений, обеспечить их выполнение и воспрепятствовать обострению постконфликтных отношений. Переговоры – ритуал, отражающий соотношение сил. Наиболее эффективным методом их проведения является соглашение на основе компромисса. Это особо актуально в тех случаях, когда срыв переговоров будет иметь для конфликтующих сторон неблагоприятные последствия [2,с.49]. 
 
 
 
 
 

     3 Пример политического конфликт 

     Наиболее  общей причиной возникновения конфликтов является неравное положение, занимаемое людьми в обществе, разлад между ожиданиями, практическими намерениями и поступками людей, несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения. Главный вопрос в конфликтах – это кто и каким образом распоряжается ресурсами, в чьих руках власть, позволяющая одной группе людей распоряжаться деятельностью других.  Конфликт не возникает сразу. Причины его накапливаются, зреют очень длительное время.

     На  сегодняшний день примером подобного конфликта можно считать ситуацию в Греции. Причиной является финансовый кризис, который охватил Грецию в 2010 году.  Совокупный долг Греции превысил 300 миллиардов евро, причем только в 2009 году страна одолжила около 80 миллиардов евро, или 30 % ВВП. Бюджетный дефицит составил рекордные для еврозоны 12,7 % ВВП. При этом следует заметить, что кризис 2009-2010 гг. в Греции грозит осложнениями во всей еврозоне.  Следствия данного кризиса – многочисленные конфликты на территории Греции [10,с.11].

     Десятки тысяч человек протестовали в  Афинах и Салониках против планов правительства резко сократить  зарплаты госслужащим и другие госрасходы в обмен на кредиты ЕС и МВФ, которые должны спасти страну от банкротства.

     Небольшие группы молодежи устроили столкновения с полицией. В ходе беспорядков в Афинах погибли три человека - работники банка.

     Греция  была парализована  24-часовой забастовкой, которая полностью прекратила авиасообщения и нарушила работу другого транспорта. Не работали также государственные учреждения, банки, школы и университеты. В данном случае конфликт затрагивает политические и экономические сферы страны. Однако влияние на ситуацию имеет не только правительство Греции, но и третья сторона,  а точнее члены Евросоюза. Если страны-члены Евросоюза помогут Греции преодолеть финансовый кризис, тогда правительству Греции не придется принимать столь жесткие меры, что и поможет разрешить сложившийся политический конфликт.

     Этап  окончания конфликта – наиболее сложная фаза, так как от результата окончания противоборства зависит новая расстановка сил в обществе. Возможны два варианта окончания конфликта: достижение примирения сторон либо их непримиримость, то есть неразрешимость конфликта. Примирение, в свою очередь, может носить характер полного или частичного урегулирования конфликта. Конфликт может разрешиться сам собой, например, из-за утраты актуальности предмета спора, усталости участников, истощения ресурсов.