Особенности современной Российской экономики, необходимость совершенствования управления в России

 
 
 

            ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РОСТОВСКИЙ  ИНСТИТУТ    (ФИЛИАЛ)

Государственного  образовательного учреждения

Выcшего профессионального образования

"РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ" 
 

Контрольная работа 
 

По  дисциплине: "Менеджмент"

Тема: Особенности современной Российской экономики, необходимость               

совершенствования управления в России.

Выполнил: Тумбучкина Ирина Николаевна

Факультет: товароведение и экспертиза товаров

Специальность: (в сфере производства и обращения непродовольственных товаров)

Курс: III

Группа: ТЭТ

Номер зачетки: 08014

Проверил: Буланов Н.И. доцент 
 
 
 
 
 
 
 

Ростов-на-Дону 2011

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 

ВВЕДЕНИЕ...........................................................................................................3 

1.Современная  Российская экономика с точки  зрения возможностей макроэкономической  политики............................................................................4 

2.Возможные пути  совершенствования системы территориального  управления экономикой России.........................................................................8 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..................................................................................................12 

ЛИТЕРАТУРА....................................................................................................13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

       Одним из механизмов трансформация российской экономики явля- ется демонополизация (cтруктурная перестройка) отраслей народного хозяйства и создание формы  конкуренции, близкой к совершенной и создание соответствующей системы управления.

       Управление - это такая организация  того или иного процесса, которая обеспечивает  достижение определенных целей. В современной науке и практике управление  чаще  всего рассматривается как система. В настоящее время выделяют три системы управления, одна из которых-организационная, или система "человек-человек".По мере эволюции задач изобретались системы управления-механизмы, дающие возможность принимать скоординированные и эффективные решения. Управление, с одной стороны, должно быть гибким, чутко улавливающим изменения рынка, а с другой - адекватным  по масштабам и характеру производства и выпускаемой продукции. Пристальное  изучение управления в указанном срезе требуется

 по  многим причинам, таким как, новые  технологии,  усложнение взаимосвязей, быстрое изменение структуры спроса, резкое усиление влияния внешней среды, нехватка ресурсов и т.д.

       Система управления  фирмой, предприятием, действующим  в условиях рыночной экономики, предполагает создание условий, необходимых для  их  эффективного функционирования и развития производственно-хозяйственной  деятельности. Одним из  приоритетных  направлений  перестройки  управления российской экономикой  в современных условиях  стала разработка методологических основ по применению менеджмента в практике хозяйствующих субъектов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Современная российская экономика с точки зрения возможностей макроэкономической политики

C точки  зрения возможностей и особенностей  макроэкономической политики в  условиях современной России  особый интерес представляют  характер и сущность сложившейся  у нас специфической хозяйственной  системы, которая сильно отличается  от рыночных экономик стран  Запада и вообще от стереотипных  представлений о капиталистическом  хозяйстве. Однако прежде чем  говорить об этой системе, было  бы целесообразно в целом охарактеризовать  российскую экономику в ее  нынешнем виде, выделив ее основные  черты. 

Оставляя  на время вопрос о причинах, можно  констатировать, что российская экономика  сегодня является: 1) в целом слаборазвитой; 2) экономикой с доминирующей ролью  сырьевого сектора, во многом ориентированного на экспорт; 3) высокомонополизированной.

Итак, во-первых, необходимо признать, что в целом  наша экономика сегодня является экономикой бедной и слаборазвитой  страны.

При этом необходимо оговориться: особенности  исторического пути России обусловили своеобразие нашей бедности –  при низком уровне жизни основной массы населения и в целом  отсталой экономике в некоторых  ее секторах были созданы серьезные  заделы для производства более высокого уровня, чем уровень экономики  в целом. Это прежде всего военное  производство, непосредственно связанные  с ним отрасли НИОКР, некоторые  инфраструктурные отрасли. Это также  некоторые гражданские отрасли (например, гражданское авиастроение), основную часть издержек которых покрывали  затраты на ВПК. Это, наконец, те отрасли, развитие которых не было оправдано  экономически, но поддерживалось по идеологическим или стратегическим соображениям (вычислительная техника).

Тем не менее с точки зрения уровня доходов  и инвестиций, с точки зрения применяемых  в производстве технологий и общей  эффективности производства, а также  абсолютных показателей производительности труда и капитала, Россия далеко отстает от группы развитых стран  и даже от наиболее «продвинутых»  среднеразвитых экономик. Вопреки искусственно поддерживаемым мифам, обрабатывающий сектор российской промышленности по мировым стандартам неэффективен на 70–80% и не способен выжить в условиях полностью открытой экономики и мировых цен на сырье и энергию. То, что сектор так называемых высоких технологий особенно сильно пострадал в результате перехода к рыночному хозяйству, – совершенно не случайно. Даже в развитых рыночных экономиках он более других опирается на так называемый эффект внешней экономии («external economy»), возникающий в результате затрат государства на общественный сектор, а у нас эта зависимость была троекратной. Естественно, что он, лишенный прямой государственной поддержки, оказался с рыночной точки зрения абсолютно неэффективным и неконкурентоспособным, что лишний раз доказывает низкий общий уровень экономического развития страны.

Огромен и разрыв, отделяющий Россию от развитых стран в области создания современной  инфраструктуры. В стране практически  нет современных автодорог, а  пропускная способность железных дорог  низка и в последнее время  практически не растет. Более половины населения не имеют домашнего  телефона, около 85% никогда в жизни  не пользовались компьютером.

Производственная, транспортная и (особенно) жилищно-коммунальная инфраструктуры находятся на низком техническом уровне и сильно изношены физически; условием их обновления и  модернизации являются крупные единовременные вложения, несопоставимые с размерами  бюджета государства. Сильно пострадал  и научно-технический потенциал  страны, невостребованность которого в последние десять–пятнадцать  лет привела к его дезорганизации и заметной деградации.

Во-вторых, налицо доминирующая роль сырьедобывающего сектора в экономике России.

Хотя  непосредственно доля сырьевых отраслей в формировании российского ВВП  сравнительно невелика, именно на него приходится основная часть финансовых ресурсов, которыми располагают российские компании, денежных потоков и производственных инвестиций. В промышленности на электроэнергетику  и экспортноориентированные топливно-сырьевые отрасли приходится почти 80% всех капиталовложений, а доля инвестиций в перерабатывающих отраслях (машиностроении, легкой и  пищевой промышленности) не превышает 15%. В экспорте доля продукции топливно-сырьевых отраслей (включая промышленную продукцию  неглубокой переработки) составляет 70% и имеет тенденцию к повышению. При этом более половины всего  объема экспорта приходится на сырую  нефть и природный газ. Именно благодаря этим отраслям в последние годы поддерживается и активное внешнеторговое сальдо, без которого было бы невозможно обслуживание крупного внешнего долга, накопленного за последние десятилетия.

Сырьевой  сектор является крупнейшим генератором  денежных доходов населения. Помимо значительного числа работников, непосредственно занятых добычей, транспортировкой и переработкой сырья, этот сектор «кормит» довольно обширную инфраструктуру – широкий круг трудоемких производств, основным или критически важным потребителем для которых  является сам экспортно-сырьевой сектор либо занятые в нем. Увеличение или  уменьшение доходов в топливно-сырьевом секторе в сегодняшних условиях мультипликативно порождает рост или  падение продаж в большом секторе  производств, способных в своей  сумме оказать определяющее влияние  на состояние внутрихозяйственной  конъюнктуры.

Этот  сектор критически важен также и  для состояния государственных  финансов: именно здесь собирается более половины всех косвенных налогов (включая платежи за пользование  природными ресурсами), которые в  свою очередь обеспечивают более  половины совокупных бюджетных поступлений, являющихся особенно важным источником доходов федерального бюджета.

Более того, именно вокруг сырьевых компаний и на их базе окончательно консолидируется  современная российская олигархия: компании сырьевого профиля начинают прямо или косвенно управлять  все более значительной частью совокупных финансовых потоков в российской экономике. В сферу, так или иначе  подконтрольную этим компаниям, попадают уже не только потоки, непосредственно  связанные с добычей и экспортом  природных ресурсов, но и задействованные  в смежных или обслуживающих  их секторах, а то и просто в производствах  с повышенной рентабельностью, технологически никак не связанных с основным профилем деятельности этих компаний.

В-третьих, для нашего хозяйства характерна очень высокая степень монополизации.

В результате воздействие мер экономической  политики даже на ту часть экономики, которая не относится к теневой, является труднопрогнозируемым, а в  значительной своей части и неопределенным. Другими словами, изменяя основные параметры системы мер экономической политики (базу и ставки налогообложения, обязательные формы расчетов, объекты и условия лицензирования и т.п.), не говоря уже о более тонких инструментах, относящихся к сфере кредитно-денежной политики, правительство объективно не может уверенно предсказать вероятный эффект таких изменений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РОССИИ

В ходе реформ произошло разрушение сложившихся  хозяйственных связей между республиками, краями, областями, а также системы государственного планирования, что в серьезной мере нарушило систему территориального управления экономикой России, развития производства, научно-технического развития, способствовало спаду национальной экономики.

В условиях, когда процесс разграничения  предметов ведения между федеральным  центром, субъектами Федерации и  муниципальными образованиями не завершен, органы государственной власти на всех уровнях вынуждены искать новые организационные и финансово-экономические формы решения накопившихся проблем. Среди таких форм можно отметить межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия, объединения муниципальных образований, созданные на основе многосторонних соглашений, а также созданные на основании Указа Президента РФ Федеральные округа. Деятельность подобных структур в целом эффективна, но с точки зрения научного управления имеет резервы улучшения и нуждается в научном анализе и осмыслении. При этом следует отметить, что наиболее существенным недостатком, выявившимся в процессе их деятельности и негативно сказывающимся на эффективности территориального управления, является отсутствие необходимой составляющей любого управления — стратегического планирования. Кроме того, возникла необходимость выработки целостной модели территориального развития страны.

Потребность в таком подходе объясняется  и тем, что федеральные органы власти пока не нашли должных форм экономического взаимодействия с регионами через ассоциации, не определились до конца относительно Федеральных округов с властными полномочиями и функциями координирования их деятельности.