Преобразование хозяйственного механизма организации объективно предполагает демократизацию управления (самоуправление). Сегодня решать вопросы повышения эффективности управления можно только через заинтересованность и творческую деятельность всех работников, осознавших себя полноправными и реальными участниками управления производственными и социальными процессами. Новый хозяйственный механизм предусматривает высокую степень децентрализации управления, является гарантом становления и развития самоуправления на разных уровнях социальной организации.

    При этом самоуправление рассматривается  не как антипод управления, а как  реальное средство вовлечения в управленческую деятельность не только большого числа  работников, но и всех уровней управления.

    В сложившихся условиях необходимо отойти от рассуждений о том, насколько следует ослабить или усилить централизм. Нужен такой подход к централизации и децентрализации в управлении, согласно которому централизация обеспечит гармоничное, системное развитие в целом, а децентрализация — принятие и реализацию “свободных решений” каждым субъектом управления, работающим на принципах самоуправления. Другими словами, речь идет о признании прав субъекта управления не только за государственными органами и общественными организациями, но и за социальными группами и трудовыми коллективами. Следует учитывать и то, что “прямые” демократические принципы имеют свои пределы эффективности и не могут влиять на решение всех без исключения управленческих вопросов. В итоге выявляются функции (обязанности) и их распределение по уровням управления, при котором самоуправление может быть наиболее эффективным. Такой подход отражает тактику и стратегию руководства, где родились и получили распространение различные формы прогрессивной организации труда и всей общественной жизни. В этих условиях принцип демократического централизма превращается в принцип демократического управления, что в идеале соответствует самоуправлению.

    Характер  самоуправления в рыночных структурах независимо от его проявления объективно способствует развитию и совершенствованию самоуправления, так как личный экономический и социальный интерес каждого участника производственного процесса ставится в зависимость от эффективности управления организацией в целом. Коллективная материальная и моральная заинтересованность побуждает все субъекты управления участвовать в обсуждении всех аспектов общественной деятельности, принятии и реализации управленческих решений на коллективной основе.

    Обязательным  становится и участие в проведении учета и контроля за мерой труда и потребления, сохранением товарно-материальных ценностей. Таким образом, функция контроля трансформируется в самоконтроль.

    Самоуправление  предусматривает не только выбор  и самостоятельное принятие субъектом  управления тех или иных решений, но и их обязательное выполнение. Кроме того, каждый член коллектива несет личную ответственность за выполнение решений.

      С одной стороны, оно предполагает  определенную самостоятельность  организационно-хозяйственных звеньев  учреждения по отношению к  высшим органам управления, то есть наделение правом принимать самостоятельные решения по ряду вопросов (в данном случае речь идет не о самоуправлении, а об участии в управлении), а с другой стороны, полную самостоятельность на базе слияния субъекта и объекта управления.

    Однако  корпоративное самоуправление реализуется  с большим трудом. Наряду с общими причинами торможения процесса (сохранение старых методов руководства (администрирования), вызванных инерционным характером общественного сознания) существуют и индивидуальные причины внутри трудовых коллективов (конфликтность, различная профессиональная пригодность). Кроме того, в действительности сложно определить соотношение между самостоятельностью и самоуправлением.

    Данные  понятия не тождественны. За термином самостоятельность скрываются неоднозначные, разнородные явления. Так, в преобладающем большинстве случаев расширение самостоятельности в определенных ее формах означало усиление экономической власти администрации на разных уровнях, а не развитие самоуправления. Это одно из основных противоречий становления самоуправления в организации.

    Анализ  участия в управлении коллективом  показывает, что одна часть работников занимается управлением активно, а  другая (большая часть) — пассивно. Это объясняется их неравным доступом к управленческой деятельности из-за различий в компетентности, предполагающей, кроме профессиональных качеств, и информированность членов трудового коллектива о течении производственно-хозяйственных процессов. Не имея достаточного количества информации, общество, трудовой коллектив (отдельные его члены) лишены возможности не только принимать управленческие решения, но и участвовать в их подготовке и реализации, качественно выполнять функцию контроля. 

    В целом методика комплексной мотивации  людей включает три основные группы приемов:

    1) приемы мотивации работников: постановка  перед работником четких и  достижимых целей (например, рабочим,  превысившим оговоренную норму  выработки, выплачиваются премии); модификация поведения (применение наказаний и наград с целью улучшения поведения человека); переподготовка (прохождение курса обучения перспективным специальностям за счет организации);

    2) приемы мотивирования работы: усовершенствование рабочих мест и расширение сферы деятельности работников (т. е. такое распределение обязанностей в организации, при котором на работников возлагается больше ответственности за ее деятельность в целом); гибкий график работы (т. е. такой режим труда, при котором работники могут самостоятельно планировать время начала и окончания работы); телекоммуникации и домашние офисы (т. е. работа на дому с подключенными к офису телефоном, компьютером и факсом); сокращение рабочего времени и деление функциональной нагрузки как способ минимизировать число увольнений;

    3) приемы мотивирования организационной  деятельности: расширение полномочий  сотрудников (предоставление работникам  больших возможностей для участия  в повседневных делах организации); участие в достижении целей (получение регулярных денежных вознаграждений за успешные результаты коллективной работы) и др.

    В целом очень важно понять, что  возможности использования различных  методов управления неразрывно связаны  с саморазвитием социальных систем, которые все в большей мере становятся субъектами управления, решают все большее количество назревших вопросов на основе самоуправления. 
 
 

2. Дифференциация объекта  менеджмента социальной  работы в зависимости  от социальных  позиций

    Качества различных социальных общностей: классов, сословий, каст, групп, профессий, специальностей, партий и т. д.

    Дифференциация - это деление общества на общности, фрагментация человеческой жизнедеятельности  на множество относительно ограниченных культурных пространств, конкретных функций и социальных занятий. Другими словами, социальная дифференциация - это процесс появления функционально специализированных институтов и разделения труда.

    Еще в древние времена люди обнаружили, что разделение функций и труда  повышает эффективность общества. Именно по этому абсолютно во всех обществах существует разделение статусов и ролей. Все члены общества распределяются внутри социальной структуры таким образом, что все различные статусы заполняются и выполняются все соответствующие им роли.

    В разные исторические промежутки времени существовали и разные критерии различия индивидов. Первоначально это были антропологические и демографические различия. Общество делилось по признакам пола, возраста, расы, этноса и т. д. Позже появились различия социального характера, т. е. деление общества на классы, касты, сословия, по принадлежности к той или иной профессии и т. д. Когда в различиях индивидов появились социальные черты, антропологические и демографические различия под их влиянием изменились, можно сказать, социализировались. Расы разделились на «высшие» и «низшие» по социально-политическим признакам, этносы - на «господствующие» и «подчиненные», полы - на «суверенный» и «зависимый», поколения - на социально противостоящих «отцов» и «детей». Общество разделяется на касты, сословия, классы и т. п. Здесь имеют место также и естественные, и социальные различия. Основания, по которым общество делится на группы, определяются богатством, доходом, социальным статусом каждого отдельного индивида. Все общество представляет собой как бы некую пирамиду, разделенную по горизонтали на части.

    Верхушка - это элита, как правило, самый  малочисленный слой населения. Низ  пирамиды - это люди (сословия, касты, классы и т. п.), живущие в нищете, за чертой бедности. Ну а середина - это, соответственно, средний класс населения.

    Хотя  социальная дифференциация и осуществляется по этим четырем доминирующим факторам, существуют еще множество различных  оснований для ее осуществления. Так, социальная дифференциация может  осуществляться по различиям между людьми, обусловленным их физиологическими и психическими особенностями. Например, можно разделить людей на группы по их росту, характеру, темпераменту, цвету волос, по их талантливости, одаренности и другим признакам, которые можно перечислять до бесконечности.

    Все эти статусы, образующие социальную структуру, различаются, но они не обязательно  занимают определенное место по отношению  друг к другу. Например, статусы брюнетки и блондинки дифференцированы, но ни один из них не считается выше другого - они просто разные.

    Исходя  из всего вышесказанного, можно понять, что социальная дифференциация как  бы представляет социальный материал, который может стать, а может  и не стать основой социальной градации. Таким образом, в социальной стратификации обнаруживается социальная дифференциация.

    Социальная  стратификация - это иерархически организованная структура социального неравенства, которая существует в определенном обществе в определенный исторический отрезок времени.

    В любом обществе всегда есть внутренние передвижения, называемые социальной мобильностью. Человек или целые группы людей перемещаются из одной страты (ячейки) в другую.

    Человеческое  общество не может существовать без  неравенства. Именно неравенство дифференцирует его, разделяет на социальные группы, классы, общности.

    Социальное  неравенство, в отличие от естественного (обусловленного физиологическими и  психологическими особенностями людей) появляется как следствие разделения труда, уклада жизни, социальной роли, отношения к собственности, власти и т. д.

    Без социального неравенства не будет  существовать такое явление, как  социальная стратификация. Следовательно, не будет и социальной мобильности. А значение социальной мобильности  осознается в любом современном  демократическом обществе. Социальная мобильность очень полезна и необходима, она способствует проявлению человеческой индивидуальности, дает возможность талантливым людям активно участвовать в общественной жизни.

    Современное общество с его динамичными процессами не может обойтись без лидеров, без постоянного притока на ключевые позиции поступающих из всех социальных слоев общества людей с высоким интеллектом, высокообразованных профессионалов.

    Любой из членов общества, занимая определенную статусную позицию, должен проявлять  определенную активность, вести какую-то деятельность, определяемую соответствующей социальной ролью.

    Бездействие или неправильная деятельность (с  точки зрения окружающих людей, связанных  с этим статусом) приводят к потере статуса и спуску вниз по социальной лестнице. А рациональные энергичные и целенаправленные действия могут привести к новым достижениям, к повышению социального статуса, к построению социальной карьеры.

    П.А.Сорокин  в своей работе «Социальная стратификация  и социальная мобильность» весьма справедливо заметил, что «люди, занимающие положение, которому они не соответствуют, могут разрушить общество, но не могут создать ничего ценного, и наоборот».

    Таким образом, получается, что все-таки историю  общества делают сами люди. Они сами создают, совершенствуют и развивают общество. 

3. Характеристика объекта  менеджмента социальной  рабаты

3.I Характеристика объекта исследования