Миграция населения

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
     ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
“РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ  
УНИВЕРСИТЕТ им. А.И. ГЕРЦЕНА” 
 
 
 
 

     факультет управления

 

кафедра управления персоналом 
 

     ДОКЛАД

            По  дисциплине: “Управление трудовыми ресурсами”.

            Тема: “Миграция населения”. 
 
 
 

     Выполнили:

     студенты 4 курса

     дневного  отделения

     группы  УП

     Жукова  С. И.

                                    Андреева Е.Н.

                                                                                                        Ячигина К.А 
 
 
 
 

                                         

                                       Санкт-Петербург

                                                 2009 г. 

      Интерес к миграции усилился  после того, как на международном уровне стали ощущаться негативные последствия миграционных процессов, а человечество столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых и проблемных ситуаций, связанных с миграцией, и осознало важность создания механизма ее регулирования.

      Исследователи отмечают, что пока  нет общепризнанного определения  отражающего все существенные  признаки данного явления.

      Во многих словарях и учебных  пособиях указывается, что термин  миграция имеет латинские корни – migratio, migro - перехожу, переселяюсь.

Применительно к населению миграция - перемещения  людей, связанные, как правило, со сменой места жительства. Миграция населения - это добровольное перемещение, переселение жителей в пределах страны из одного региона в другой регион (внутренняя миграция), или же переселение из одного государства в другую страну (международная миграция).

      А. В. Похлебаева в статье «Понятие миграции и её классификация» отмечает, что разработкой концепции миграции занимаются международные и региональные организации. В 1989 г. на 59-й сессии Совета Международной организацией по миграции (МОМ) были даны определения понятий «миграция» и «мигрант». «Миграция - часть процесса развития государств: тех, из которых лица уезжают, и тех, в которые пытаются попасть, а также государств, которые принадлежат к обеим категориям, независимо от причин перемещения. Мигрант - это лицо, перемещающееся из одного государства в другое и нуждающееся в международных миграционных услугах, которые предоставляются международными организациями».

           Научные подходы к изучению миграции.

     Демографический подход.

     Изучает миграцию с точки зрения воспроизводства  и сохранения человеческих популяций, их численности, поло-возрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны.

     Экономический подход.

     Наиболее  универсальный подход. Рассматривает  миграцию как один из важнейших регуляторов  численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию  на рынке рабочей силы. Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда.

     Юридический подход.

     Определяет  правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирование основных прав мигрантов.

     Социологический подход.

     Основное  внимание уделяет проблемам, связанным  с адаптацией мигрантов к новым  условиям жизни.

     Исторический  подход.

     Исследования  истории миграционных движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов.

     Психологический подход.

     Основной  акцент падает на мотивационную природу  миграции. Миграция рассматривается  как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении.

     Историко-биологический  подход.

     В основном разработан российскими учеными  Л. Н. Гумилевым и др. Основным понятием в подходе Гумилева является пассионарность. Пассионарность как характеристика поведения – активность, проявляющаяся в стремлении индивида к цели (часто – иллюзорной). Пассионарный признак – рецессивный генетический признак, передаваемый по наследству и лежащий, согласно гипотезе Л.Н.Гумилева, в основе феномена пассионарности как черты конституции человека. Пассионарии (носители этого признака) отличаются особо активным миграционным поведением. А их процент в этносе во многом определяет миграционное движение всего этноса. Например, вторая половина XVI века в России — это эпоха высокой пассионарной энергии великороссов, результатом которой была невиданная экспансия на восток. Другие примеры: начало Великого переселения народов, агрессия арабов и создание Арабского Халифата, походы викингов и т.д. 

     Миграция  рабочей силы.

     Под миграцией рабочей силы или миграцией  трудовых ресурсов, как видно из названия, мы понимаем миграцию населения  с целью трудоустройства за рубежом  или в другом регионе страны в  личных интересах.

     В данный момент, также как и раньше, происходит международная миграция рабочей силы из третьих стран в развитые страны (страны Западной Европы, Канада, США, Австралия и др.). Это так называемая внешняя трудовая миграция. Также может происходить миграция трудовых ресурсов в пределах государства. К примеру, в настоящее время происходит миграция населения России из одного регионов в столицу Москва. Другими словами, мы наблюдаем внутреннюю трудовую миграцию населения России. 

     Нелегальная миграция.

      Важный вид современной международной миграции населения – нелегальная (подпольная) иммиграция. Нелегальные мигранты – лица, незаконно въезжающие в поисках работы в другие страны (так, из Мексики в США нелегально переходят границу более 1 млн. человек ежегодно), а также лица, пересекающие границу на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.п.) с последующим нелегальным трудоустройством. Со второй половины 1970-х наблюдается большой рост числа таких мигрантов. Определить их истинное количество практически невозможно. В США, например, число подпольных мигрантов оценивается от 2 до 15 млн., в Европе (включая Россию) – от 1,3 до 5 млн., в Японии – от 300 тыс. до 1 млн. и т.д. Рост нелегальной иммиграции объясняется многими причинами. Одна из основных – тот факт, что мигранты, работающие нелегально, представляют собой для предпринимателей самую дешевую и бесправную рабочую силу. Здесь имеется ввиду различного рода способы и ухищрения проникновения за рубеж при отсутствии у иммигранта рабочей визы и разрешения на работу. Нелегальная миграция имеет место постоянно не только в России, но и во многих других странах. 

     В основе классификации видов миграции лежат несколько оснований. Приведем лишь наиболее известные.

По  продолжительности выделяют:

• безвозвратную – с окончательной сменой места жительства;
• временную – переселение на длительный, но ограниченный срок.(1-6)
• сезонную – перемещение в определенные периоды года. : связана с кратковременным (в пределах года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг). Разновидности сезонной миграции – кочевничество, сохранившееся главным образом в Западной Африке и на Ближнем Востоке, а также паломничество к святым местам. В международной статистике сезонным мигрантам соответствуют термины «краткосрочные иммигранты и эмигранты», «мигранты-сезонники» и др.

По  территориальному признаку миграцию делят на:

• внутреннюю – т.е. перемещение в пределах страны, например, между её регионами, из села в город;
• внешнюю – перемещение за пределы страны. В данном случае различают:

   -иммиграцию – (от латинского immigrans – вселяющийся), т.е. явление поселения в принимающей стране граждан или жителей другого государства/страны.

   -эмиграцию – (от латинского emigro – выселять), выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство или на более или менее длительный срок.

   Выделяют  маятниковую миграцию – регулярные поездки к месту работы или учебы за пределы своего населенного пункта. Мигрантов, пересекающих таким образом границу для работы в соседней стране, называют «рабочими-фронтальерами». Данный вид миграции получил широкое распространение в Западной Европе и Северной Америке, например, между Канадой и США (десятки тысяч людей ежедневно).

   По правовому статусу миграцию классифицируют на регистрируемую и нерегистрируемую.

   По  мотивам выделяют добровольную и вынужденную миграцию. Вынужденная миграция обусловлена прежде всего политическими и экологическими факторами. Она находит выражение в первую очередь в движении беженцев, перемещенных лиц и др. В 1980–1990-х резко возросли не только масштабы, но и сложность проблем, связанных с этим видом международной миграции населения. Она приобрела глобальный характер, затронув многие страны мира. На начало 1993 года 87% беженцев осели в развивающихся странах. В 1990-х значительно возросло число мигрантов, въезжающих в экономически развитые страны по кратковременной визе и остающихся с просьбой об убежище. В Европе число таких мигрантов в 1993 превысило 500 тыс. человек против 14 тыс. в 1973 и 71 тыс. в 1983, из которых все меньшее количество получает статус беженца, оставаясь на нелегальной и так называемой «гуманитарной» основе.

   Все виды международной миграции населения  относительно условны и тесно  переплетаются друг с другом. Основная роль в современной международной миграции населения принадлежит трудовой миграции. Характерная закономерность современной международной миграции населения – постоянное увеличение ее масштабов, вовлечение в мировой миграционный процесс населения практически всех стран мира. На начало 1993 в мире насчитывалось около 30 млн. трудящихся-мигрантов (в 1960 – 3,2 млн.); с учетом членов их семей, мигрантов-сезонников, рабочих-фронтальеров, нелегальных иммигрантов и беженцев общая численность мигрантов в 5–6 раз выше. Причем более половины из них – выходцы из развивающихся стран (2/3 таких мигрантов находятся в индустриально развитых государствах). Например, в 1980-х 9 из 10 иммигрантов, допускаемых в США, прибывали из развивающихся стран. 

     Современные тенденции международной  миграции.

     Рост нелегальной миграции (ярко выраженный трудовой характер; государству это выгодно: налоги платятся, а социальных пособий и льгот мигранты не получают);

рост  вынужденной миграции (больше всего  из Африки; из-за увеличения вооруженных конфликтов в мире, обострения межнациональных отношений; 80% беженцев бегут в развивающиеся страны; женщины и дети создают дополнительную экономическую нагрузку на принимающие страны, которая требует денежных затрат)

увеличение демографической значимости международной миграции (в России международная миграция играет ведущую роль в демографического развитии страны; в развитых странах та же самая тенденция);

глобализация  мировых миграционных потоков (почти  все страны вовлечены; определились страны с преобладанием иммиграции и страны с преобладанием эмиграции);

качественные  изменения в потоке миграции (увеличение доли лиц с высоким уровнем  образования, многие страны имеют специальные  программы, чтобы человек оставался  там как можно дольше — США, Франция, Канада, Швеция);

двойственный  характер миграционной политики (ужесточение  и регламентация миграционной политики против интеграции; в то же время  определяющая составляющая миграционной политики — иммиграция).

     Большое количество мигрантов принимают страны-экспортеры нефти на Ближнем Востоке, в которых 70% рабочей силы составляют иностранцы. Также высокий показатель миграционного сальдо у стран Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла), Юго-Восточной Азии (Сингапур, Гонконг, Япония), Африки (ЮАР), а также Израиль имеет хороший миграционный поток из России.