Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Мая 2010 в 17:27, Не определен
Одна из задач, стоящих пред современным обществом, заключается в создании необходимых и благоприятных условий для интенсификации экономического роста, повышения качества жизни населения. Достижение поставленной задачи возможно путем привлечения инвестиций в реальный сектор экономики. Объем и темп роста инвестиций в основной капитал являются индикаторами инвестиционной привлекательности региона. Повышение инвестиционной привлекательности способствует дополнительному притоку капитала, экономическому подъему. Инвестор, выбирая регион для вложения своих средств, руководствуется определенными характеристиками: инвестиционным потенциалом и уровнем инвестиционного риска, взаимосвязь которых и определяет инвестиционную привлекательность региона.
Задачами оценки инвестиционной привлекательности региона является:
- определение социально-экономического развития,
- установление влияния инвестиционной привлекательности на приток инвестиций,
- разработка мер, направленных на урегулирование инвестиционной привлекательности.
В данной работе будут рассмотрены основные подходы к оценке инвестиционной привлекательности регионов, а также их рейтинги по данному показателю.
Как показывает зарубежный опыт, оценка инвестиционного климата регионов должна постоянно совершенствоваться как в методическом, так и в содержательном отношении. На основе отдельных составляющих комплексной оценки возможно проведение более глубокого анализа отдельных видов риска, потенциала и инвестиционного законодательства. С помощью данного подхода можно проводить оценку инвестиционного климата регионов относительно развития отдельных отраслей хозяйства и применительно к интересам конкретных инвесторов.
В преддверии нового этапа экономического развития страны потенциальные инвесторы все больше проявляют интерес к экономической базе и ее эффективности.
Рейтинг инвестиционной привлекательности - это взаимосвязанная оценка двух основных составляющих инвестиционной привлекательности: риска и потенциала.
Величина инвестиционного риска показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них. Интегральный риск складывается из восьми видов риска (в этом году к ранее рассматривавшимся добавился управленческий). Ранг региона по каждому виду риска определялся по значению индекса инвестиционного риска, - относительному отклонению от среднероссийского уровня, принимаемому за единицу. Инвестиционный потенциал учитывает основные макроэкономические характеристики, такие как насыщенность территории факторами производства, потребительский спрос населения и другие параметры. Совокупный инвестиционный потенциал региона во всех предыдущих рейтингах складывался из восьми частных потенциалов, каждый из которых в свою очередь характеризуется целой группой показателей. Ранг каждого региона по каждому виду потенциала зависит от количественной оценки величины его потенциала как доли (в процентах) в суммарном потенциале всех 88 российских регионов.
Общий показатель потенциала или риска рассчитывается как взвешенная сумма частных видов потенциала или риска. Показатели суммируются, каждый со своим весовым коэффициентом. Итоговый ранг региона рассчитывается по величине взвешенной суммы частных показателей. В результате, каждый регион помимо его ранга характеризуется количественной оценкой: насколько велик его потенциал как объекта инвестиций и до какой степени велик риск инвестирования в данный регион по сравнению со среднероссийским.
Происходящие изменения в инвестиционном климате отразились на предпочтениях потенциальных инвесторов. Результаты анкетирования потенциальных инвесторов выявили еще больший сдвиг внимания в пользу инвестиционного потенциала. По мере снижения дефицитности финансовых ресурсов, существенно снизилась роль финансового риска. Также ослабла, по мнению инвесторов, угроза криминального риска. Период рассмотрения инвесторами России как источника квалифицированных трудовых ресурсов и емкого потребительского рынка, по-видимому, миновал. Наибольшее внимание в настоящее время инвесторы уделяют уже созданному производственному потенциалу и экономическому риску как отражению эффективности его функционирования (рис.1).
Рис.1
Экспертные веса факторов
потенциала и риска 2007-2008гг
Результаты исследования представлены в форме таблиц, графиков и карт, показывающих распределение, динамику, группировку регионов и их географию по показателям рейтинга потенциала и риска и их составляющим, а также помещен сопроводительный текст. Собственно рейтингом является распределение регионов по значениям совокупного потенциала и интегрального риска на 12 групп (пример представлен в Приложениях 1,2).
Инвестиционные решения относятся к числу наиболее сложных по процедуре выбора. Они основаны на многовариантной, многокритериальной оценке целого ряда факторов и тенденций, действующих зачастую разнонаправлено. Территориальный аспект прямых инвестиций, их приуроченность к определенной стране, региону, территории не вызывает сомнений. Поэтому оценка инвестиционной привлекательности территории является важнейшим аспектом принятия любого инвестиционного решения. От ее правильности зависят последствия как для инвестора, так и для экономики региона и страны в целом. Чем сложнее ситуация, тем в большей степени опыт и интуиция инвестора должны опираться на результаты экспертной оценки инвестиционного климата в странах и регионах.
Учитывая все вышеизложенное и принимая во внимание тот факт, что в нашей стране нет четкой методики оценки инвестиционной привлекательности регионов, можно сказать, что одной из основных задач должна стать задача по ее созданию. Как следующий этап, должен быть процесс ее адаптации к российским особенностями, но при условии совместимости с международными системами рейтингования.
Приложение
1
1. Распределение российских регионов по рейтингу инвестиционного климата в 2007-2008 гг.:
Номера на диаграмме 1* | Регион |
Максимальный потенциал - минимальный риск (1A) | |
38 | Краснодарский край |
Средний потенциал - минимальный риск (2A) | |
42 | Ростовская область |
Низкий потенциал - минимальный риск (3A) | |
9 | Липецкая область |
Высокий потенциал - умеренный риск (1B) | |
10 | Московская область |
18 | Москва |
29 | Санкт-Петербург |
58 | Свердловская область |
Средний потенциал - умеренный риск (2B) | |
43 | Республика Башкортостан |
46 | Республика Татарстан |
49 | Пермский край |
51 | Нижегородская область |
54 | Самарская область |
60 | Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
61 | Ямало-Ненецкий автономный округ |
62 | Челябинская область |
68 | Красноярский край |
69 | Иркутская область |
71 | Кемеровская область |
72 | Новосибирская область |
77 | Республика Саха (Якутия) |
Пониженный потенциал - умеренный риск (3B1) | |
1 | Белгородская область |
2 | Брянская область |
3 | Владимирская область |
4 | Воронежская область |
6 | Калужская область |
8 | Курская область |
12 | Рязанская область |
16 | Тульская область |
17 | Ярославская область |
20 | Республика Коми |
21 | Архангельская область |
23 | Вологодская область |
24 | Калининградская область |
25 | Ленинградская область |
26 | Мурманская область |
39 | Ставропольский край |
41 | Волгоградская область |
47 | Удмуртская Республика |
52 | Оренбургская область |
53 | Пензенская область |
55 | Саратовская область |
56 | Ульяновская область |
59 | Тюменская область |
73 | Омская область |
74 | Томская область |
80 | Хабаровский край |
Незначительный потенциал - умеренный риск (3B2) | |
11 | Орловская область |
13 | Смоленская область |
14 | Тамбовская область |
19 | Республика Карелия |
27 | Новгородская область |
28 | Псковская область |
40 | Астраханская область |
44 | Республика Марий Эл |
45 | Республика Мордовия |
48 | Чувашская Республика |
57 | Курганская область |
63 | Республика Алтай |
64 | Республика Бурятия |
66 | Республика Хакасия |
81 | Амурская область |
Максимальный потенциал-высокий риск (1C) | |
- | |
Средний потенциал - высокий риск (2C) | |
- | |
Пониженный потенциал - высокий риск (3C1) | |
15 | Тверская область |
31 | Республика Дагестан |
67 | Алтайский край |
75 | Читинская область |
79 | Приморский край |
Незначительный потенциал - высокий риск (3C2) | |
5 | Ивановская область |
7 | Костромская область |
22 | Ненецкий автономный округ |
30 | Республика Адыгея |
33 | Кабардино-Балкарская Республика |
35 | Карачаево-Черкесская Республика |
36 | Республика Северная Осетия - Алания |
50 | Кировская область |
70 | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
76 | Агинский Бурятский автономный округ |
78 | Камчатский край |
83 | Сахалинская область |
84 | Еврейская автономная область |
85 | Чукотский автономный округ |
Низкий потенциал - экстремальный риск (3D) | |
32 | Республика Ингушетия |
34 | Республика Калмыкия |
37 | Чеченская Республика |
65 | Республика Тыва |
82 | Магаданская область |
* здесь и далее
в тексте используется | |
Приложение 2
Инвестиционный риск в российских регионах в 2007-2008 гг.:
Ранг риска | Ранг потенциала, 2007-2008 гг. | Регион (субъект федерации) | Средневзвешенный индекс риска, 2007-2008 гг. (Россия=1) | Изменение индекса риска, 2007-2008гг. к 2006-2007 гг., - увеличение (+), снижение (-) | Ранги составляющих инвестиционного риска в 2007-2008 гг. | Изменение ранга риска 2007-2008гг. к 2006-2007 гг. | |||||||
2007-2008 гг. | 2006-2007 гг. | Законодательный | Социальный | Экономический | Финансовый | Криминальный | Экологический | Управленческий | |||||
1 | 2 | 43 | Липецкая область | 0.723 | -0.013 | 14 | 1 | 16 | 13 | 4 | 64 | 7 | 1 |
2 | 4 | 5 | Краснодарский край | 0.734 | -0.044 | 3 | 24 | 5 | 5 | 14 | 60 | 12 | 2 |
3 | 15 | 11 | Ростовская область | 0.795 | -0.103 | 2 | 23 | 4 | 31 | 45 | 38 | 19 | 12 |
4 | 7 | 8 | Республика Татарстан | 0.817 | -0.025 | 19 | 18 | 13 | 7 | 40 | 42 | 24 | 3 |
5 | 3 | 30 | Калининградская область | 0.858 | 0,088 | 10 | 4 | 9 | 32 | 53 | 43 | 20 | -2 |
6 | 31 | 50 | Рязанская область | 0.861 | -0.141 | 20 | 7 | 61 | 20 | 8 | 46 | 58 | 25 |
7 | 5 | 22 | Белгородская область | 0.862 | 0.071 | 59 | 3 | 7 | 12 | 9 | 9 | 26 | -2 |
8 | 14 | 41 | Вологодская область | 0.870 | -0.020 | 24 | 9 | 28 | 17 | 49 | 72 | 11 | 6 |
9 | 8 | 9 | Нижегородская область | 0.872 | 0.024 | 12 | 10 | 60 | 8 | 65 | 22 | 17 | -1 |
10 | 12 | 57 | Чувашская Республика | 0.885 | 0.007 | 42 | 37 | 57 | 18 | 11 | 8 | 2 | 2 |
11 | 24 | 40 | Калужская область | 0.887 | -0.079 | 32 | 14 | 21 | 22 | 51 | 32 | 33 | 13 |
12 | 18 | 23 | Ставропольский край | 0.889 | -0.047 | 15 | 28 | 15 | 30 | 55 | 28 | 18 | 6 |
13 | 20 | 29 | Оренбургская область | 0.904 | -0.048 | 51 | 32 | 18 | 14 | 28 | 70 | 5 | 7 |
14 | 11 | 3 | Московская область | 0.910 | 0.047 | 34 | 53 | 6 | 16 | 34 | 48 | 51 | -3 |
15 | 13 | 15 | Республика Башкортостан | 0.915 | 0.033 | 44 | 55 | 2 | 23 | 18 | 50 | 49 | -2 |
16 | 51 | 32 | Тульская область | 0.917 | -0.222 | 39 | 11 | 45 | 38 | 6 | 51 | 6 | 35 |
17 | 32 | 61 | Тамбовская область | 0.918 | -0.092 | 29 | 22 | 46 | 40 | 12 | 18 | 10 | 15 |
18 | 68 | 25 | Воронежская область | 0.918 | -0.322 | 7 | 29 | 68 | 52 | 5 | 21 | 9 | 50 |
19 | 46 | 31 | Омская область | 0.918 | -0.192 | 17 | 41 | 19 | 25 | 43 | 47 | 40 | 27 |
20 | 1 | 2 | Санкт-Петербург | 0.930 | 0.200 | 1 | 34 | 10 | 2 | 80 | 58 | 16 | -19 |
21 | 10 | 36 | Ярославская область | 0.940 | 0.081 | 23 | 12 | 53 | 47 | 39 | 57 | 1 | -11 |
22 | 23 | 20 | Волгоградская область | 0.944 | -0.014 | 22 | 21 | 59 | 19 | 56 | 41 | 63 | 1 |
23 | 40 | 37 | Курская область | 0.959 | -0.119 | 23 | 5 | 41 | 61 | 21 | 6 | 36 | 17 |
24 | 53 | 12 | Челябинская область | 0.959 | -0.187 | 42 | 27 | 26 | 24 | 31 | 74 | 46 | 29 |
25 | 43 | 38 | Владимирская область | 0.978 | -0.111 | 26 | 35 | 20 | 57 | 19 | 15 | 42 | 18 |
26 | 25 | 60 | Орловская область | 0.980 | 0.005 | 22 | 19 | 37 | 37 | 48 | 14 | 68 | -1 |
27 | 50 | 46 | Республика Коми | 0.982 | -0.144 | 20 | 43 | 55 | 28 | 38 | 80 | 3 | 23 |
28 | 59 | 4 | Свердловская область | 0.985 | -0.202 | 21 | 56 | 27 | 26 | 58 | 67 | 29 | 31 |
29 | 42 | 6 | Ханты-Мансийский автономный округ-Югра | 0.985 | -0.103 | 20 | 25 | 8 | 3 | 68 | 83 | 23 | 13 |
30 | 21 | 65 | Республика Мордовия | 0.991 | 0.037 | 30 | 46 | 56 | 53 | 15 | 3 | 21 | -9 |
31 | 30 | 17 | Новосибирская область | 0.996 | -0.003 | 35 | 49 | 17 | 6 | 73 | 37 | 41 | -1 |
32 | 33 | 54 | Смоленская область | 1.001 | -0.012 | 42 | 13 | 51 | 34 | 57 | 40 | 27 | 1 |
33 | 55 | 47 | Брянская область | 1.006 | -0.164 | 39 | 16 | 62 | 42 | 35 | 29 | 53 | 22 |
34 | 26 | 24 | Саратовская область | 1.016 | 0.035 | 30 | 45 | 38 | 48 | 16 | 44 | 47 | -8 |
35 | 19 | 64 | Псковская область | 1.017 | 0.075 | 47 | 17 | 39 | 49 | 24 | 30 | 57 | -16 |
36 | 9 | 1 | Москва | 1.024 | 0.168 | 58 | 2 | 1 | 1 | 79 | 56 | 39 | -27 |
37 | 16 | 27 | Ленинградская область | 1.033 | 0.131 | 54 | 71 | 11 | 11 | 20 | 76 | 28 | -21 |
38 | 45 | 48 | Пензенская область | 1.046 | -0.055 | 5 | 44 | 63 | 45 | 10 | 10 | 80 | 7 |
39 | 67 | 49 | Ульяновская область | 1.047 | -0.191 | 9 | 40 | 30 | 39 | 74 | 12 | 34 | 28 |
40 | 41 | 79 | Республика Алтай | 1.058 | -0.029 | 11 | 58 | 24 | 67 | 44 | 19 | 22 | 1 |
41 | 29 | 10 | Самарская область | 1.072 | 0.076 | 25 | 30 | 42 | 10 | 81 | 65 | 8 | -12 |
42 | 65 | 33 | Мурманская область | 1.073 | -0.141 | 40 | 15 | 65 | 35 | 42 | 81 | 52 | 23 |
43 | 17 | 74 | Республика Хакасия | 1.076 | 0.172 | 28 | 33 | 40 | 63 | 23 | 53 | 69 | -26 |
44 | 27 | 39 | Томская область | 1.077 | 0.095 | 6 | 59 | 14 | 68 | 32 | 55 | 44 | -17 |
45 | 38 | 18 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 1.081 | 0.013 | 39 | 6 | 29 | 27 | 41 | 84 | 60 | -7 |
46 | 64 | 7 | Красноярский край | 1.083 | -0.130 | 13 | 60 | 43 | 4 | 62 | 82 | 71 | 18 |
47 | 6 | 63 | Новгородская область | 1.083 | 0.267 | 32 | 31 | 22 | 41 | 29 | 26 | 83 | -41 |
48 | 61 | 59 | Республика Карелия | 1.084 | -0.117 | 39 | 57 | 48 | 54 | 30 | 73 | 15 | 13 |
49 | 22 | 13 | Пермский край | 1.101 | 0.144 | 61 | 51 | 36 | 9 | 59 | 54 | 31 | -27 |
50 | 48 | 58 | Республика Бурятия | 1.110 | -0.006 | 18 | 63 | 32 | 59 | 60 | 52 | 56 | -2 |
51 | 35 | 28 | Хабаровский край | 1.111 | 0.071 | 4 | 52 | 67 | 50 | 72 | 62 | 25 | -16 |
52 | 36 | 45 | Архангельская область | 1.114 | 0.073 | 49 | 36 | 44 | 51 | 47 | 75 | 54 | -16 |
53 | 28 | 14 | Кемеровская область | 1.134 | 0.147 | 50 | 8 | 23 | 43 | 76 | 79 | 35 | -25 |
54 | 73 | 69 | Курганская область | 1.141 | -0.233 | 47 | 42 | 69 | 66 | 26 | 17 | 50 | 19 |
55 | 44 | 16 | Иркутская область | 1.150 | 0.056 | 58 | 54 | 31 | 15 | 64 | 78 | 64 | -11 |
56 | 47 | 35 | Тюменская область | 1.154 | 0.040 | 42 | 26 | 12 | 64 | 61 | 63 | 76 | -9 |
57 | 54 | 19 | Республика Саха (Якутия) | 1.178 | 0.020 | 48 | 39 | 77 | 55 | 17 | 71 | 55 | -3 |
58 | 71 | 42 | Удмуртская Республика | 1.179 | -0.092 | 30 | 80 | 64 | 21 | 37 | 16 | 61 | 13 |
59 | 58 | 72 | Республика Марий Эл | 1.182 | 0.004 | 56 | 61 | 52 | 69 | 27 | 13 | 13 | -1 |
60 | 69 | 52 | Астраханская область | 1.184 | -0.070 | 25 | 75 | 47 | 36 | 69 | 45 | 14 | 9 |
61 | 57 | 56 | Амурская область | 1.199 | 0.026 | 31 | 47 | 70 | 65 | 54 | 61 | 70 | -4 |
62 | 60 | 26 | Алтайский край | 1.203 | 0.004 | 10 | 83 | 58 | 44 | 25 | 25 | 45 | -2 |
63 | 56 | 75 | Республика Адыгея | 1.212 | 0.042 | 30 | 67 | 75 | 70 | 2 | 33 | 59 | -7 |
64 | 52 | 21 | Приморский край | 1.215 | 0.075 | 53 | 50 | 33 | 56 | 71 | 68 | 66 | -12 |
65 | 37 | 71 | Костромская область | 1.220 | 0.175 | 42 | 38 | 50 | 62 | 13 | 35 | 85 | -28 |
66 | 39 | 44 | Тверская область | 1.246 | 0.172 | 55 | 72 | 49 | 33 | 78 | 11 | 37 | -27 |
67 | 62 | 62 | Ивановская область | 1.271 | 0.069 | 38 | 64 | 72 | 74 | 22 | 20 | 38 | -5 |
68 | 34 | 83 | Ненецкий автономный округ | 1.279 | 0.249 | 62 | 20 | 3 | 29 | 1 | 85 | 67 | -34 |
69 | 70 | 53 | Сахалинская область | 1.290 | 0.023 | 60 | 76 | 25 | 60 | 36 | 59 | 4 | 1 |
70 | 72 | 34 | Республика Дагестан | 1.324 | -0.020 | 45 | 68 | 35 | 75 | 63 | 4 | 32 | 2 |
71 | 49 | 55 | Кировская область | 1.361 | 0.244 | 30 | 74 | 66 | 46 | 75 | 36 | 81 | -22 |
72 | 74 | 66 | Республика Северная Осетия - Алания | 1.422 | 0.023 | 37 | 48 | 74 | 71 | 82 | 31 | 43 | 2 |
73 | 78 | 76 | Карачаево-Черкесская Республика | 1.467 | -0.160 | 43 | 66 | 54 | 77 | 77 | 24 | 62 | 5 |
74 | 66 | 51 | Читинская область | 1.470 | 0.232 | 41 | 78 | 78 | 58 | 50 | 66 | 79 | -8 |
75 | 76 | 80 | Еврейская автономная область | 1.499 | 0.030 | 27 | 65 | 80 | 78 | 66 | 34 | 65 | 1 |
76 | 77 | 70 | Чукотский автономный округ | 1.596 | -0.023 | 62 | 70 | 79 | 72 | 33 | 77 | 74 | 1 |
77 | 63 | 85 | Агинский Бурятский автономный округ | 1.635 | 0.306 | 85 | 69 | 71 | 81 | 3 | 7 | 84 | -14 |
78 | 81 | 84 | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 1.647 | -0.497 | 85 | 73 | 76 | 80 | 7 | 1 | 82 | 3 |
79 | 75 | 68 | Кабардино-Балкарская Республика | 1.7640588951781859 | 0.338 | 8 | 62 | 34 | 73 | 85 | 5 | 30 | -4 |
80 | 83 | 67 | Камчатский край | 1.776 | -0.373 | 49 | 82 | 83 | 76 | 46 | 49 | 77 | 3 |
81 | 82 | 81 | Республика Тыва | 1.881 | -0.124 | 46 | 81 | 73 | 83 | 67 | 39 | 75 | 1 |
82 | 79 | 82 | Республика Калмыкия | 1.935 | 0.040 | 57 | 84 | 85 | 82 | 52 | 23 | 48 | -3 |
83 | 80 | 73 | Магаданская область | 1.983 | 0.011 | 33 | 85 | 84 | 79 | 70 | 69 | 73 | -3 |
84 | 84 | 78 | Республика Ингушетия | 2.289 | -0.113 | 36 | 79 | 81 | 84 | 83 | 2 | 78 | 0 |
85 | 85 | 77 | Чеченская Республика | 2.676 | -1.123 | 52 | 77 | 82 | 85 | 84 | 27 | 72 | 0 |
Информация о работе Методы оценки инвестиционной привлекательности регионов